2018年9月，新時(shí)代以來(lái)的首次全國(guó)教育大會(huì)召開；2024年9月，全國(guó)教育大會(huì)又一次召開，吹響了加快建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)的號(hào)角。上海教育系統(tǒng)牢記習(xí)近平總書記殷殷囑托，砥礪奮進(jìn)，以高質(zhì)量教育服務(wù)促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，以教育現(xiàn)代化支撐引領(lǐng)中國(guó)式現(xiàn)代化，奮力譜寫教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)的上海篇章。

新年伊始，“上海教育”政務(wù)新媒體推出“六年來(lái)上海教育事業(yè)發(fā)展成就巡禮”專欄，通過(guò)圖文，系列介紹上海教育的新發(fā)展和新成績(jī)。

黨的二十大報(bào)告提出，建設(shè)全民終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會(huì)、學(xué)習(xí)型大國(guó)。有效擴(kuò)大全民學(xué)習(xí)供給、凝聚全民學(xué)習(xí)共識(shí)，不僅是個(gè)人實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展的必由之路，更是城市實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要方面。在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，上海始終秉持以人民為中心的發(fā)展思想，致力于構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化、個(gè)性化的終身教育體系，推動(dòng)形成與社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)際大都市相匹配的學(xué)習(xí)型社會(huì)和終身教育氛圍，促進(jìn)人人皆學(xué)、處處能學(xué)、時(shí)時(shí)可學(xué)，努力打造一個(gè)令人向往的學(xué)習(xí)之城。

終身教育組織體系日益完備

目前，上海市基本形成政府主導(dǎo)、社會(huì)多元主體共同參與的終身教育發(fā)展格局，終身教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平得到有效提升。學(xué)習(xí)型城市和終身教育持續(xù)寫入城市發(fā)展規(guī)劃、教育發(fā)展規(guī)劃，市政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步深化學(xué)習(xí)型城市建設(shè)的意見(jiàn)》，為上海終身教育的發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的政策保障。上海已建立覆蓋全市、層次清晰、融合開放的“市-區(qū)-街鎮(zhèn)-居村委”四級(jí)終身教育網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)各區(qū)社區(qū)學(xué)院、老年大學(xué)和街鎮(zhèn)社區(qū)（老年）學(xué)校全覆蓋，為終身教育高質(zhì)量發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)?！笆奈濉逼陂g，上海市推出“老年大學(xué)倍增計(jì)劃”，各區(qū)新增一所新型老年大學(xué)，鼓勵(lì)高校、企事業(yè)單位等積極參與舉辦老年大學(xué)，有效擴(kuò)大了終身教育資源的供給。

上海市第九屆九九重陽(yáng)節(jié)老年教育展示活動(dòng)

　　終身教育平臺(tái)載體日益健全

　　終身教育體系構(gòu)建離不開平臺(tái)載體的支撐。六年來(lái)，上海全力打造各類學(xué)習(xí)支持服務(wù)平臺(tái)，為終身學(xué)習(xí)賦能提質(zhì)。上海開放大學(xué)“功能性、平臺(tái)型”新型高校的屬性不斷凸顯，目前已擁有開放教育、社區(qū)教育、老年教育等教育形式，在全市終身教育體系中發(fā)揮著不可或缺的重要作用。其中學(xué)歷教育本、?？圃谛Ｉ_(dá)10.86萬(wàn)人，累計(jì)培養(yǎng)畢業(yè)生超65萬(wàn)人；非學(xué)歷教育每年線下培訓(xùn)規(guī)模超50萬(wàn)人次，線上服務(wù)達(dá)1000萬(wàn)人次；社區(qū)教育每年參加課程學(xué)習(xí)市民超過(guò)330萬(wàn)人次，參加各類活動(dòng)超670萬(wàn)人次；上海老年大學(xué)每學(xué)期開設(shè)班級(jí)700多個(gè)，服務(wù)老年學(xué)員達(dá)到2.4萬(wàn)人次。上海市終身教育學(xué)分銀行作為學(xué)習(xí)成果認(rèn)證與轉(zhuǎn)換平臺(tái)，建立市民學(xué)習(xí)賬戶超520萬(wàn)個(gè)，接入各類證書近3000種，累積學(xué)習(xí)成果條數(shù)超1億條，為10.7萬(wàn)人提供了學(xué)分轉(zhuǎn)換服務(wù)，終身教育“立交橋”的功能更為凸顯。學(xué)習(xí)型城市和終身教育監(jiān)測(cè)體系基本完備，目前已形成由學(xué)習(xí)型城區(qū)監(jiān)測(cè)、學(xué)習(xí)型組織監(jiān)測(cè)和市民終身學(xué)習(xí)需求監(jiān)測(cè)共同組成的監(jiān)測(cè)工作體系，相關(guān)指標(biāo)納入政府依法履行教育職責(zé)評(píng)價(jià)范圍，有效提高了終身教育資源供給的針對(duì)性和實(shí)效性。終身教育研究體系逐步成型，形成高校、教科院等多元參與的協(xié)作研究平臺(tái)，為終身教育工作實(shí)踐提供前瞻理論指導(dǎo)。學(xué)習(xí)型組織建設(shè)不斷深化，完善學(xué)習(xí)型組織建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，分層分類指導(dǎo)學(xué)習(xí)型組織階梯式發(fā)展成長(zhǎng)，有效豐富了學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)的內(nèi)容和方式。

上海開放大學(xué)舉行2024年度學(xué)士學(xué)位授予儀式

申學(xué)書院講座

終身教育戰(zhàn)略服務(wù)能力日益增強(qiáng)

終身教育積極主動(dòng)服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。上海相關(guān)部門聯(lián)合出臺(tái)《關(guān)于推進(jìn)新時(shí)代職工繼續(xù)教育創(chuàng)新發(fā)展的意見(jiàn)》，推動(dòng)“雙元制”職工繼續(xù)教育試點(diǎn)，探索暢通職工提升學(xué)歷和技術(shù)技能的成長(zhǎng)通道。上海高校充分發(fā)揮社會(huì)服務(wù)功能，利用行業(yè)特色學(xué)科優(yōu)勢(shì)和教育科技人才綜合優(yōu)勢(shì)，對(duì)接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，聚焦重點(diǎn)行業(yè)人才需求，不斷深化產(chǎn)教融合、科教融匯，在提高人力資源開發(fā)水平、推動(dòng)職工技能知識(shí)更新等方面積極作為，形成了產(chǎn)教合作推動(dòng)、校企融合發(fā)展、供需對(duì)接順暢、社會(huì)響應(yīng)積極的職工繼續(xù)教育發(fā)展新格局。六年來(lái)，各高校圍繞三大先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、六大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)累計(jì)開展非學(xué)歷教育項(xiàng)目約39000個(gè)，參加人數(shù)達(dá)558萬(wàn)人次，其中開展“專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)”“企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員培訓(xùn)”“職工技能培訓(xùn)”項(xiàng)目數(shù)量占比70%以上。上海開放大學(xué)作為學(xué)習(xí)型城市建設(shè)的關(guān)鍵樞紐，主動(dòng)關(guān)心民生、服務(wù)發(fā)展，彰顯教育的人民屬性。上海工匠學(xué)院成為各類工匠和一線在崗職工重要學(xué)習(xí)陣地，工匠研修班、匠心學(xué)堂、工匠學(xué)歷班等品牌項(xiàng)目累計(jì)培訓(xùn)學(xué)員超5000人次；成立民生學(xué)院，大民生專業(yè)群初具規(guī)模，深耕“一老一小”教育培訓(xùn)服務(wù)，形成托育、養(yǎng)老從業(yè)人員在職培訓(xùn)“上海模式”。

大國(guó)工匠為上海工匠學(xué)院“匠心學(xué)堂”學(xué)員授課

上海開放大學(xué)民生學(xué)院“老年康復(fù)照護(hù)”授課現(xiàn)場(chǎng)

終身教育品牌效應(yīng)日益彰顯

經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期努力，上海終身教育形成了一系列主題鮮明、覆蓋面廣、影響力大的品牌學(xué)習(xí)項(xiàng)目和活動(dòng)，在全社會(huì)營(yíng)造了濃厚的終身學(xué)習(xí)氛圍。全民終身學(xué)習(xí)活動(dòng)周、上海市民詩(shī)歌節(jié)、上海老年教育藝術(shù)節(jié)、大學(xué)生社區(qū)創(chuàng)課大賽等終身學(xué)習(xí)品牌活動(dòng)影響力持續(xù)提升。市民終身學(xué)習(xí)數(shù)字閱讀活動(dòng)參與總?cè)舜芜_(dá)460多萬(wàn)；老年數(shù)字教育進(jìn)社區(qū)行動(dòng)舉辦兩年來(lái)，先后開展35000 多場(chǎng)次教學(xué)活動(dòng)，助力224萬(wàn)人次老年人跨越“數(shù)字鴻溝”；推出全國(guó)首個(gè)中老年專屬學(xué)習(xí)平臺(tái)“金色學(xué)堂”頻道，提升老年人學(xué)習(xí)的便利性、可及性，日最高收視率超過(guò)100萬(wàn)人次；大學(xué)生社區(qū)創(chuàng)課大賽吸引廣大青年學(xué)生參與社區(qū)教育，為上海社區(qū)教育提供了不竭的動(dòng)力和創(chuàng)意。市民終身學(xué)習(xí)體驗(yàn)基地充分利用優(yōu)秀公共文化資源，挖掘其中的教育元素，下設(shè)體驗(yàn)站點(diǎn)達(dá)到186個(gè)，年度開展體驗(yàn)活動(dòng)6000余場(chǎng)次，參與市民達(dá)到200萬(wàn)人次，為市民提供了豐富的體驗(yàn)式學(xué)習(xí)活動(dòng)。市民終身學(xué)習(xí)人文行走項(xiàng)目圍繞特定主題串聯(lián)起學(xué)習(xí)資源，累計(jì)開發(fā)各類主題學(xué)習(xí)路線336條、點(diǎn)位近1500個(gè)，形成社區(qū)教育的“city walk”，年度參與市民超過(guò)100萬(wàn)人次。家校社協(xié)作穩(wěn)步推進(jìn)，上海家長(zhǎng)學(xué)校在51個(gè)街道掛牌成立“街道（鎮(zhèn)）工作站”，形成“1+21+X”工作體系，成為在社區(qū)開展家庭教育的生力軍。

服飾文化體驗(yàn)基地-唐娃娃制作體驗(yàn)

終身學(xué)習(xí)體驗(yàn)活動(dòng)

“文化三地”市民終身學(xué)習(xí)人文行走

數(shù)字化賦能終身教育成效日益明顯

上海市終身教育全力推進(jìn)國(guó)家教育數(shù)字化戰(zhàn)略行動(dòng)，賦能學(xué)習(xí)型城市建設(shè)，初步形成覆蓋全市的數(shù)字教育資源公共服務(wù)體系。截止2024年底，上海教育資源中心已為376家教育機(jī)構(gòu)和平臺(tái)輸送教育資源超35.4萬(wàn)個(gè)。上海學(xué)習(xí)網(wǎng)作為市民終身學(xué)習(xí)的公益數(shù)字門戶，累計(jì)在線課程5054門，學(xué)習(xí)資源超過(guò)4萬(wàn)個(gè)，市民注冊(cè)學(xué)習(xí)人數(shù)超過(guò)560萬(wàn)?！半S申辦”市民終身學(xué)習(xí)專區(qū)服務(wù)功能不斷拓展，目前已實(shí)現(xiàn)了學(xué)習(xí)活動(dòng)記錄的采集、存儲(chǔ)與查詢以及老年大學(xué)（學(xué)校）課程查詢、報(bào)名等服務(wù)。繪制“上海終身教育學(xué)習(xí)地圖”，市民可隨時(shí)隨地查詢附近學(xué)習(xí)場(chǎng)所、課程資源等。首發(fā)“老年教育學(xué)習(xí)卡”，其功能覆蓋注冊(cè)、學(xué)習(xí)、成果積累等多方面。上海老年教育慕課項(xiàng)目不斷取得新進(jìn)展，平臺(tái)累計(jì)建設(shè)慕課超過(guò)300門，為老年人提供了豐富的線上學(xué)習(xí)資源。

銀發(fā)e學(xué)堂智慧書法課程

終身教育隊(duì)伍建設(shè)力度日益加大

教師是立教之本、興教之源。上海著力推動(dòng)終身教育教師專業(yè)化發(fā)展，印發(fā)《上海市社區(qū)教育教師專業(yè)能力指南》，為社區(qū)教育教師的準(zhǔn)入、培訓(xùn)、聘用、考核等工作提供參照依據(jù)。出臺(tái)《上海市“十四五”終身教育培訓(xùn)工作方案》，上線市級(jí)培訓(xùn)課程，完善終身教育師資培訓(xùn)學(xué)分體系。分專題舉辦各類終身教育隊(duì)伍培訓(xùn)，推動(dòng)構(gòu)建終身教育名師工作室，組織終身教育教學(xué)技能大賽，推動(dòng)終身教育教師職業(yè)成長(zhǎng)。倡導(dǎo)“能者為師”的理念，鼓勵(lì)教師、有經(jīng)驗(yàn)的離退休人員、社會(huì)技能人才加入終身教育兼職教師隊(duì)伍，目前注冊(cè)兼職教師近9000人。在全國(guó)首推“兼職教師注冊(cè)制”，完善兼職教師評(píng)聘、培訓(xùn)、交流標(biāo)準(zhǔn)。組建“上海市志愿者協(xié)會(huì)社區(qū)教育志愿服務(wù)總隊(duì)”，形成規(guī)模達(dá)6萬(wàn)多人的社區(qū)教育助學(xué)志愿者隊(duì)伍，構(gòu)建起了一個(gè)覆蓋全市的助學(xué)志愿服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，形成對(duì)終身教育師資的有力補(bǔ)充。

社區(qū)學(xué)校校長(zhǎng)能力提升班學(xué)員參觀虹口區(qū)社區(qū)學(xué)院智慧運(yùn)營(yíng)平臺(tái)

終身教育國(guó)內(nèi)外影響力日益拓展

上海高度重視并積極推進(jìn)終身教育國(guó)內(nèi)外交流合作。六年來(lái)，圍繞推動(dòng)長(zhǎng)三角一體化國(guó)家戰(zhàn)略，推出長(zhǎng)三角學(xué)分銀行，實(shí)現(xiàn)三省一市開放教育學(xué)習(xí)成果的互聯(lián)互認(rèn)；建立長(zhǎng)三角學(xué)習(xí)型鄉(xiāng)村建設(shè)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村社區(qū)教育的互學(xué)互鑒；探索建立長(zhǎng)三角終身教育研究機(jī)構(gòu)合作機(jī)制，形成了一批重大理論和實(shí)踐研究成果；成立長(zhǎng)三角高等繼續(xù)教育聯(lián)盟，推動(dòng)繼續(xù)教育資源在長(zhǎng)三角區(qū)域共建共享。圍繞高水平對(duì)外開放，上海終身教育主動(dòng)加強(qiáng)和聯(lián)合國(guó)教科文組織機(jī)構(gòu)的聯(lián)系，持續(xù)擔(dān)任全球?qū)W習(xí)型城市網(wǎng)絡(luò)可持續(xù)發(fā)展教育集群的牽頭城市，積極開展與“一帶一路”沿線國(guó)家以及歐美國(guó)家的交流與合作，持續(xù)拓展海外漢語(yǔ)學(xué)習(xí)中心建設(shè)，先后成功舉辦世界數(shù)字教育大會(huì)平行會(huì)議、“數(shù)字變革重塑全民終身學(xué)習(xí)”“教師作為終身學(xué)習(xí)者：政策與實(shí)踐國(guó)際研究”“終身教育上海論壇”等高水平國(guó)際會(huì)議。2021年上海榮獲聯(lián)合國(guó)教科文組織“全球?qū)W習(xí)型城市獎(jiǎng)”，有效增強(qiáng)了終身教育領(lǐng)域的國(guó)際話語(yǔ)權(quán)。

“滬喀市民大學(xué)堂”送教團(tuán)隊(duì)在喀什地區(qū)葉城縣開展送教活動(dòng)

全球?qū)W習(xí)型城市網(wǎng)絡(luò)成立十周年慶典