父母要預(yù)防制止未成年子女進(jìn)網(wǎng)吧

　　父母要預(yù)防和制止未成年子女進(jìn)入網(wǎng)吧、打架斗毆、損壞公共場(chǎng)所建筑物……近日，烏魯木齊市人民政府發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)父母對(duì)未成年子女家庭教育的指導(dǎo)意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》)，明確父母要采取有效的教育、監(jiān)督措施，引導(dǎo)未成年子女遵守社會(huì)公德，預(yù)防和制止未成年子女實(shí)施打架斗毆等8類(lèi)行為。

　　《意見(jiàn)》指出，家庭教育事關(guān)個(gè)人、家庭與社會(huì)發(fā)展大計(jì)，加強(qiáng)父母對(duì)未成年子女家庭教育是建設(shè)現(xiàn)代教育制度的需要，是我市全面建成小康社會(huì)的需要，要高度重視父母對(duì)未成年子女家庭教育工作，從而實(shí)現(xiàn)自主管理、民主監(jiān)督、社會(huì)參與的現(xiàn)代教育制度。

　　《意見(jiàn)》明確，父母應(yīng)當(dāng)履行對(duì)未成年子女家庭教育的主體責(zé)任。各級(jí)人民政府及有關(guān)行政部門(mén)、群團(tuán)組織、學(xué)校、社區(qū)管理機(jī)構(gòu)和村民委員會(huì)等，應(yīng)當(dāng)履行促進(jìn)與保障父母對(duì)未成年子女家庭教育工作的相關(guān)責(zé)任。

　　《意見(jiàn)》對(duì)父母提出了16條教育責(zé)任，包括平等承擔(dān)教育責(zé)任、加強(qiáng)陪伴與交流、提高教育能力、保障未成年子女權(quán)利、培養(yǎng)勞動(dòng)精神、維護(hù)民族團(tuán)結(jié)、遵守社會(huì)公德等。

　　其中提出，父母要積極參加學(xué)校、社區(qū)、村民委員會(huì)舉辦的各類(lèi)家長(zhǎng)會(huì)、家長(zhǎng)學(xué)校、家庭教育講座及其他實(shí)踐活動(dòng)，增強(qiáng)運(yùn)用先進(jìn)理念、科學(xué)方法教育未成年子女的能力等。

　　《意見(jiàn)》提出，對(duì)父母教育未成年子女，政府有著保障和促進(jìn)的職責(zé)。

　　值得關(guān)注的是，《意見(jiàn)》首次明確，將父母教育未成年子女的促進(jìn)與保障工作實(shí)行屬地管理和分級(jí)、分部門(mén)主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，并列入績(jī)效考評(píng)體系。要將家庭教育納入地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，并在年度精神文明建設(shè)考核指標(biāo)上占有一定分值。

　　《意見(jiàn)》提出，各級(jí)人民政府要將父母教育未成年子女的促進(jìn)與保障工作經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，并予以保障。

　　《意見(jiàn)》還對(duì)主管部門(mén)、有關(guān)部門(mén)、學(xué)校、社區(qū)責(zé)任進(jìn)行了詳細(xì)的闡述。

　　《意見(jiàn)》指出，父母違反本指導(dǎo)意見(jiàn)，情節(jié)輕微的，由社區(qū)管理機(jī)構(gòu)或者村民委員會(huì)予以批評(píng)、制止，責(zé)令限期改正。父母不履行監(jiān)護(hù)人職責(zé)，經(jīng)教育不改，被依法撤銷(xiāo)監(jiān)護(hù)人資格、另行指定監(jiān)護(hù)人的，應(yīng)當(dāng)繼續(xù)承擔(dān)未成年子女的撫養(yǎng)費(fèi)用。任何單位或者個(gè)人違反本指導(dǎo)意見(jiàn)規(guī)定，依法應(yīng)當(dāng)給予治安管理處罰的，由公安機(jī)關(guān)依法處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　父母要制止未成年子女8類(lèi)行為

　　1、進(jìn)入法律、法規(guī)規(guī)定未成年人不適宜進(jìn)入的營(yíng)業(yè)性歌舞廳、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)等場(chǎng)所;

　　2、曠課、無(wú)故夜不歸宿;

　　3、攜帶管制器具;

　　4、打架斗毆，詐騙、勒索、偷竊、損壞他人財(cái)物;

　　5、刻畫(huà)、涂寫(xiě)、損壞公共場(chǎng)所建筑物、文物，或者公共設(shè)施;

　　6、閱讀、觀看、收聽(tīng)、存儲(chǔ)、傳播具有封建迷信、淫穢色情、民族分裂、宗教極端思想、暴力恐怖主義內(nèi)容的印刷品、音頻視頻資料或者其他物品;

　　7、吸煙、酗酒、流浪、沉迷手機(jī)、網(wǎng)絡(luò)以及賭博、吸毒、從事、參與色情活動(dòng)或者封建迷信活動(dòng);

　　8、其他違背社會(huì)公德的不良行為。

　　學(xué)校要配置家庭教育專(zhuān)兼職教師

　　學(xué)校要完善家校聯(lián)系工作機(jī)制，定期或者適時(shí)向?qū)W生父母或者其他監(jiān)護(hù)人通報(bào)學(xué)生德智體全面發(fā)展過(guò)程的品行操守情況。

　　學(xué)校要培養(yǎng)、配置家庭教育專(zhuān)兼職教師或者組建教師志愿者隊(duì)伍，規(guī)范化、制度化、多樣化舉辦家長(zhǎng)學(xué)校、家庭教育講座，普及父母教育未成年子女的科學(xué)知識(shí)和方法。

　　家庭教育工作要納入學(xué)校的整體工作計(jì)劃，為不同階段的家長(zhǎng)提供相應(yīng)程度的教育和培訓(xùn)，每個(gè)階段都有相應(yīng)的課程標(biāo)準(zhǔn)、課時(shí)計(jì)劃，確保培訓(xùn)質(zhì)量;教師承擔(dān)的家庭教育工作與其日常教學(xué)工作同等對(duì)待和考核評(píng)價(jià)。

　　社區(qū)簽訂父母教育未成年子女責(zé)任書(shū)

　　社區(qū)管理機(jī)構(gòu)和村民委員會(huì)要?jiǎng)?chuàng)新工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)父母教育未成年子女的責(zé)任納入市民公約、村規(guī)民約，并與家庭聯(lián)保、平安村組、平安社區(qū)、平安家庭等創(chuàng)建活動(dòng)相結(jié)合，人口密集區(qū)域與分散、流動(dòng)人口區(qū)域相統(tǒng)一，因地制宜開(kāi)展父母與其未成年子女喜聞樂(lè)見(jiàn)、豐富多彩的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng);確定重點(diǎn)家庭、區(qū)域、單位進(jìn)行試點(diǎn)、實(shí)驗(yàn)、示范，簽訂父母教育未成年子女責(zé)任書(shū)，并且記載父母落實(shí)責(zé)任情況。依托社區(qū)建立的社會(huì)服務(wù)工作機(jī)構(gòu)提供父母教育未成年子女的社會(huì)實(shí)踐和相關(guān)服務(wù)，納入政府購(gòu)買(mǎi)社會(huì)服務(wù)范圍。

　　學(xué)校家庭教育講座享受創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策

　　各級(jí)人民政府和有關(guān)行政部門(mén)要采取有效措施，動(dòng)員、鼓勵(lì)企業(yè)和其他社會(huì)力量參與父母教育未成年子女的促進(jìn)與保障事業(yè)。父母參加學(xué)校、社區(qū)、村民委員會(huì)等舉辦的家長(zhǎng)會(huì)、家長(zhǎng)學(xué)校、家庭教育講座或者相關(guān)實(shí)踐活動(dòng)的，所在工作單位、村組應(yīng)當(dāng)給予支持。學(xué)校和有關(guān)教育機(jī)構(gòu)創(chuàng)設(shè)網(wǎng)絡(luò)家長(zhǎng)學(xué)校、家庭教育講座，或者為邊遠(yuǎn)地區(qū)、農(nóng)牧區(qū)舉辦流動(dòng)家長(zhǎng)學(xué)校、家庭教育講座的，享受自治區(qū)規(guī)定的創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策。