昨（5月14日）從市人大常委會(huì)獲悉，與每個(gè)家庭息息相關(guān)的《武漢市未成年人保護(hù)實(shí)施辦法(修訂草案)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“修訂草案”)，今天將提請(qǐng)市十四屆人大常委會(huì)第六次會(huì)議審議。

　　修訂草案起草課題組負(fù)責(zé)人、中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)(分?jǐn)?shù)線(xiàn),專(zhuān)業(yè)設(shè)置)郭澤強(qiáng)教授接受本報(bào)記者采訪(fǎng)時(shí)說(shuō)，讓他印象最深刻的就是新和細(xì)：眾多新的未成年人保護(hù)理念被納入，修訂草案注重可操作性，不少條款都非常具體。“從某種意義上說(shuō)，這部修訂草案是一本‘父母上崗說(shuō)明書(shū)’”。

　　[亮點(diǎn)一]

　　父母“不稱(chēng)職”

　　或接受親職教育

　　“父母或者其他監(jiān)護(hù)人不依法履行保護(hù)未成年人的責(zé)任、嚴(yán)重侵害未成年人合法權(quán)益或者放任未成年人有違法犯罪行為的，由公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院依法納入強(qiáng)制親職教育名單，督促其接受親職教育。”

　　昨天，修訂草案甫一亮相，一個(gè)新詞引起大家關(guān)注——親職教育。親職教育就是對(duì)父母或其他監(jiān)護(hù)人實(shí)施的教育，通過(guò)改變其教育觀(guān)念，使其獲得撫養(yǎng)、教育子女的知識(shí)和技能。一旦獲得通過(guò)，這將是我市首次將“親職教育”納入立法內(nèi)容。

　　修訂草案擬從場(chǎng)所、年齡等各個(gè)方面對(duì)未成年人保護(hù)作出細(xì)致規(guī)定。父母或其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)為未滿(mǎn)八周歲的未成年人提供充分監(jiān)護(hù)，不得讓其處于無(wú)看護(hù)狀態(tài)，不得讓其處于容易觸電、溺水等場(chǎng)所;攜帶未滿(mǎn)十二周歲未成年人乘車(chē)，不得安排其乘坐副駕駛座位;不得讓未滿(mǎn)十二周歲未成年人在道路上騎自行車(chē)，不得讓未滿(mǎn)十六周歲未成年人駕駛電動(dòng)自行車(chē)和殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車(chē)。

　　[亮點(diǎn)二]

　　可能構(gòu)成治安事件的校園欺凌

　　學(xué)校應(yīng)立即向警方報(bào)告

　　針對(duì)近年出現(xiàn)的校園欺凌事件，修訂草案擬通過(guò)社會(huì)、學(xué)校、家庭等多方面配合協(xié)作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并預(yù)防校園欺凌，保障學(xué)生的身心健康發(fā)展。

　　修訂草案擬規(guī)定，學(xué)校應(yīng)當(dāng)將校園欺凌事件的預(yù)防治理納入學(xué)校安全工作，健全應(yīng)急處置預(yù)案，配合教育、公安等有關(guān)部門(mén)搭建校園安全信息平臺(tái)。

　　學(xué)校應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止校園欺凌行為，通知學(xué)生家長(zhǎng)，并根據(jù)情節(jié)輕重對(duì)侵害者予以教育和處理;對(duì)可能構(gòu)成校園治安事件的，應(yīng)當(dāng)立即向公安機(jī)關(guān)報(bào)告。

　　[亮點(diǎn)三]

　　公共場(chǎng)所擬設(shè)置走失未成年人

　　安全警報(bào)系統(tǒng)

　　針對(duì)社會(huì)高度關(guān)注的兒童走失以及拐賣(mài)兒童案件，修訂草案擬首次明確規(guī)定，商場(chǎng)、超市、醫(yī)院、圖書(shū)館、博物館、科技館、公園、游樂(lè)場(chǎng)等公共場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)設(shè)置搜尋走失未成年人的安全警報(bào)系統(tǒng)。警報(bào)系統(tǒng)警示后應(yīng)當(dāng)立即進(jìn)行搜尋，搜尋無(wú)果的應(yīng)當(dāng)立即報(bào)警。

　　這一條款是吸收國(guó)內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做出的前置性嘗試，旨在從源頭標(biāo)本兼治，建立完整的走失未成年人搜尋系統(tǒng)。

　　[亮點(diǎn)四]

　　父母辦離婚

　　可能也要聽(tīng)孩子意見(jiàn)

　　在此次修訂草案中，保護(hù)未成年人的隱私這一話(huà)題，有望受到全方位重視。

　　在家庭保護(hù)部分，修訂草案擬明確規(guī)定，父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)尊重和依法保護(hù)未成年人隱私，采取適當(dāng)方法了解未成年人學(xué)習(xí)、生活和交往情況。父母或其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)根據(jù)未成年人的年齡和智力發(fā)展?fàn)顩r，在處理離婚事務(wù)、委托監(jiān)護(hù)或作出其他與未成年人權(quán)益有關(guān)的決定時(shí)，告知其本人，聽(tīng)取他們的意見(jiàn)。

　　在學(xué)校保護(hù)部分，擬規(guī)定學(xué)校、幼兒園及其教職員工不得泄露、出賣(mài)學(xué)生個(gè)人及家庭信息。

　　在社會(huì)保護(hù)部分，擬規(guī)定任何組織或個(gè)人不得非法收集、使用、加工和傳輸未成年人的個(gè)人信息。

　　[亮點(diǎn)五]

　　未成年人遭家暴

　　警方應(yīng)及時(shí)出警

　　根據(jù)最新反家庭暴力法精神，“關(guān)起門(mén)來(lái)打孩子”的觀(guān)念必須要改變了。修訂草案擬明確禁止對(duì)未成年人實(shí)施家庭暴力，禁止虐待、遺棄未成年人，禁止歧視女性未成年人或殘疾未成年人。

　　公安機(jī)關(guān)接到針對(duì)未成年人的家庭暴力報(bào)案后，應(yīng)及時(shí)出警，制止家庭暴力，按照有關(guān)規(guī)定對(duì)加害人給予批評(píng)教育或者出具告誡書(shū)。

　　未成年人因遭受家庭暴力或者面臨家庭暴力的現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)，其近親屬、居(村)民委員會(huì)、婦女聯(lián)合會(huì)、未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)可依法向人民法院申請(qǐng)人身安全保護(hù)令。