湖南出臺《關(guān)于指導(dǎo)推進家庭教育的五年規(guī)劃》
近日,由湖南省婦聯(lián)、省教育廳、省文明辦、省民政廳、省文化廳、省衛(wèi)計委、省新聞出版廣電局、省科協(xié)、省關(guān)工委等9部門聯(lián)合制定的《湖南省關(guān)于指導(dǎo)推進家庭教育的五年規(guī)劃(2016-2020年)》(以下簡稱《規(guī)劃》)正式印發(fā)。那么,《規(guī)劃》的特點、亮點有哪些?又將對全省家庭教育工作產(chǎn)生哪些深刻的影響?
未來幾年發(fā)展目標
《規(guī)劃》提出,湖南省家庭教育工作未來幾年的發(fā)展目標是,加快家庭教育事業(yè)法制化、專業(yè)化、網(wǎng)絡(luò)化、社會化建設(shè),進一步突出家庭教育的核心和根本,拓展家庭教育指導(dǎo)服務(wù)陣地,提高家庭教育指導(dǎo)專業(yè)化水平,深化家庭教育科學(xué)研究,健全家庭教育工作機制,到2020年基本建成適應(yīng)城鄉(xiāng)發(fā)展、滿足家長和兒童需求的家庭教育指導(dǎo)服務(wù)體系。
《規(guī)劃》呈現(xiàn)五大特點
此次出臺的《規(guī)劃》既涵蓋了全國的要求,又體現(xiàn)了湖南的特色。一是突出圍繞大局。認真落實好習近平總書記系列重要講話精神特別是關(guān)于“注重家庭、注重家教、注重家風”的重要指示,把家庭教育工作作為培育和踐行社會主義核心價值觀,加強和改進未成年人思想道德建設(shè)的重要內(nèi)容,為促進國家發(fā)展、民族進步、社會和諧發(fā)揮重要基礎(chǔ)作用。二是突出以兒童為本。規(guī)劃制定努力適應(yīng)家庭教育科學(xué)發(fā)展的時代要求和家長兒童需求,注重維護家庭教育工作中家長兒童最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益,注重家庭教育工作中城鄉(xiāng)區(qū)域差異和群體差異,特別關(guān)注特殊困境兒童群體的成長需求。三是突出銜接性。依據(jù)保障兒童權(quán)益的法律法規(guī),注意與《全國關(guān)于指導(dǎo)推進家庭教育的五年規(guī)劃(2016-2020年)》《湖南省關(guān)于指導(dǎo)推進家庭教育的五年規(guī)劃(2011-2015年)》實施情況銜接,與《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》《全國家庭教育指導(dǎo)大綱》《湖南省建設(shè)教育強省規(guī)劃綱要(2011-2020年)》和《湖南省兒童發(fā)展規(guī)劃(2016-2020年)》銜接。四是突出可操作性。從總體要求的確定,到目標設(shè)置、保障措施、測評指標的提出,盡力體現(xiàn)切實可行、易于評估的原則。五是突出責任主體。明確提出建立完善由各級黨委領(lǐng)導(dǎo),政府負責,婦聯(lián)、教育部門共同牽頭,文明辦、民政、文化、衛(wèi)生計生、新聞出版廣電、科協(xié)、關(guān)工委等有關(guān)部門共同參與的規(guī)劃實施領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機制,明確各相關(guān)單位的職責任務(wù)。
數(shù)說亮點
《規(guī)劃》部署了準確把握家庭教育核心內(nèi)容、建立健全家庭教育公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、提升家庭教育指導(dǎo)服務(wù)專業(yè)化水平、大力拓展家庭教育新媒體服務(wù)平臺、促進家庭教育均衡協(xié)調(diào)發(fā)展、深化家庭教育科學(xué)研究、加快家庭教育法制化建設(shè)7個方面19項重點任務(wù)。湖南在全國規(guī)劃的基礎(chǔ)上,創(chuàng)新性地將“加強隔代家教指導(dǎo)服務(wù)工作”納入重點任務(wù),提出“加強對祖輩家長的分類指導(dǎo),探索適合祖輩家長隔代教育的指導(dǎo)形式,創(chuàng)建隔代家庭教育指導(dǎo)模式”。
加強兒童早期家庭教育指導(dǎo)服務(wù)。在全國“在80%的婦幼保健機構(gòu)建立孕婦學(xué)校”的指標基礎(chǔ)上,湖南提高站位、自我加壓,要求到2020年,在全省100%的婦幼保健院建立孕婦學(xué)校;50%的婚姻登記處建立新婚夫婦學(xué)校或提供婚姻家庭輔導(dǎo)、婚育健康及育兒知識宣傳服務(wù)。探索建立兒童早期發(fā)展社區(qū)家庭支持模式。
強化社區(qū)家庭教育服務(wù)功能?!兑?guī)劃》提出依托城鄉(xiāng)社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施、城鄉(xiāng)社區(qū)教育機構(gòu)、兒童之家、青少年宮、兒童活動中心等,普遍建立家長學(xué)?;蚣彝ソ逃笇?dǎo)服務(wù)站點,到2020年,全省城市社區(qū)達到90%,農(nóng)村社區(qū)(村)達到80%,確保每年至少組織2次家庭教育指導(dǎo)和2次家庭教育實踐活動。
鞏固發(fā)展學(xué)校家庭教育指導(dǎo)服務(wù)陣地。在全省中小學(xué)、幼兒園、中等職業(yè)學(xué)校建立家長學(xué)校,城市建校率達到90%,農(nóng)村建校率達到80%。其中,中小學(xué)家長學(xué)校每學(xué)期至少組織1次家庭教育指導(dǎo)和1次家庭教育實踐活動,幼兒園家長學(xué)校每學(xué)期至少組織1次家庭教育指導(dǎo)和2次親子實踐活動。
統(tǒng)籌推進家庭教育公共文化服務(wù)。深入實施全民閱讀工程,加強親子閱讀研究與指導(dǎo)。公共圖書館、博物館、文化館、紀念館、美術(shù)館、科技館等公共文化服務(wù)陣地,每年至少開展2次公益性的家庭教育講座或家庭教育親子活動,積極開發(fā)家庭教育公共文化服務(wù)產(chǎn)品,提升兒童和家長科學(xué)文化素養(yǎng)。
培育專業(yè)化的指導(dǎo)服務(wù)機構(gòu)。加大推進政府購買家庭教育公共服務(wù)的力度,積極搭建社會組織服務(wù)平臺,在50%的城市社區(qū)和有條件的農(nóng)村社區(qū)(村)家庭教育指導(dǎo)服務(wù)站點引入專業(yè)社會工作者,指導(dǎo)鼓勵相關(guān)社會組織為兒童和家庭提供常態(tài)化、規(guī)范化的家庭教育指導(dǎo)服務(wù),完善準入和監(jiān)管評估機制,建立健全行業(yè)規(guī)范,加強行業(yè)自律,推進家庭教育社會組織規(guī)范有序發(fā)展,逐步培育形成家庭教育社會支持體系。
促進家庭教育均衡協(xié)調(diào)發(fā)展探索。促進地區(qū)間家庭教育工作均衡發(fā)展,大力實施貧困地區(qū)兒童營養(yǎng)發(fā)送項目等相關(guān)民生工程,為資源匱乏的地區(qū)提供優(yōu)質(zhì)的家庭教育資源。此外,要求城鄉(xiāng)社區(qū)家庭教育指導(dǎo)服務(wù)站點注重建立家庭指導(dǎo)服務(wù)綜合信息平臺或臺賬,逐步建立登記報告制度,依托駐社區(qū)(村)專業(yè)社會工作者、“五老”隊伍、兒童福利督導(dǎo)員等,開展常態(tài)化的、專業(yè)化的家庭支持服務(wù)及轉(zhuǎn)介服務(wù)。