貴州:建立服務(wù)站點 指導(dǎo)家庭教育
8月3日,經(jīng)省十二屆人大常委會第二十九次會議表決,《貴州省未成年人家庭教育促進(jìn)條例》(以下簡稱《條例》)將于10月1日起施行?!稐l例》規(guī)定,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處(社區(qū))應(yīng)當(dāng)設(shè)立家庭教育指導(dǎo)服務(wù)站點,開展家庭教育指導(dǎo)和實踐活動。
有關(guān)數(shù)據(jù)顯示,截止到2016年底,我省外出務(wù)工人數(shù)近876萬,農(nóng)村留守兒童達(dá)到了87.5萬人。除留守兒童之外,我省18歲以下未成年人則達(dá)到了1130萬人。
然而,近年來,因為家庭關(guān)愛不夠、家庭教育缺失導(dǎo)致留守兒童的合法權(quán)益受到侵害的事件時有發(fā)生。因此,《條例》的出臺,對強(qiáng)化家庭教育,加強(qiáng)對未成年人的保護(hù)具有重要意義。
目前,國家層面還沒有上位法對家庭教育做出明確界定,《條例》首次明確,家庭教育是指在家庭生活中父母或其他有監(jiān)護(hù)能力的家庭成員(以下簡稱家庭成員)對未成年人進(jìn)行的教育、引導(dǎo)和積極影響。而父母是家庭教育的直接責(zé)任人,應(yīng)當(dāng)依法履行家庭教育責(zé)任,其他家庭成員應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。
為強(qiáng)化政府在家庭教育工作中的主導(dǎo)地位,《條例》規(guī)定,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處(社區(qū))應(yīng)當(dāng)將家庭教育納入教育工作計劃,設(shè)立家庭教育指導(dǎo)服務(wù)站點、家長學(xué)校,開展家庭教育指導(dǎo)和實踐活動,營造未成年人健康成長的良好環(huán)境。
父母或其他家庭成員不履行或不適當(dāng)履行家庭教育責(zé)任,侵害未成年人合法權(quán)益的,由所在單位、未成年人就讀學(xué)校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處(社區(qū))和村(居)民委員會等相關(guān)單位或組織予以勸誡、批評教育;情節(jié)嚴(yán)重的,由公安機(jī)關(guān)依法處理。
除此之外,該《條例》還將每年的5月15日定為“全省家庭教育日”。