第一章　總則

　　第一條　為促進(jìn)未成年人健康成長(zhǎng),推進(jìn)家庭教育事業(yè)發(fā)展,增進(jìn)家庭幸福、社會(huì)和諧,根據(jù)《中華人民共和國(guó)教育法》《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。

　　第二條　本省行政區(qū)域內(nèi)未成年人家庭教育(以下簡(jiǎn)稱家庭教育)的實(shí)施、指導(dǎo)、服務(wù)和社會(huì)參與,適用本條例。

　　第三條　本條例所稱的家庭教育,是指在家庭生活中父母或者其他有監(jiān)護(hù)能力的家庭成員(以下簡(jiǎn)稱其他家庭成員)對(duì)未成年人進(jìn)行的教育、引導(dǎo)和積極影響。

　　第四條　家庭教育應(yīng)當(dāng)培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,遵循立德樹(shù)人、全面發(fā)展的原則。

　　建立家庭主體、政府主導(dǎo)、學(xué)校指導(dǎo)、社會(huì)參與的機(jī)制,促進(jìn)家庭教育事業(yè)健康發(fā)展。

　　倡導(dǎo)全社會(huì)注重家庭、家教、家風(fēng)。

　　第五條　父母是家庭教育的直接責(zé)任人,應(yīng)當(dāng)依法履行家庭教育責(zé)任,其他家庭成員應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。

　　父母死亡或者無(wú)監(jiān)護(hù)能力的,未成年人的祖父母、外祖父母和有監(jiān)護(hù)能力的兄、姐是家庭教育的直接責(zé)任人。

　　第六條　國(guó)家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、人民團(tuán)體、社會(huì)組織、村(居)民委員會(huì)和個(gè)人應(yīng)當(dāng)為家庭教育提供支持。

　　第七條　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將家庭教育事業(yè)發(fā)展納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,將家庭教育工作經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。

　　第八條　縣級(jí)以上人民政府婦女兒童工作委員會(huì)是本行政區(qū)域內(nèi)家庭教育議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促有關(guān)部門做好家庭教育相關(guān)工作,其辦事機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)日常工作。

　　第九條　對(duì)家庭教育工作作出顯著成績(jī)和突出貢獻(xiàn)的家庭、單位及個(gè)人,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第十條　廣播、電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)等媒體應(yīng)當(dāng)設(shè)立家庭教育專欄、專題,開(kāi)展公益宣傳。

　　鼓勵(lì)利用微博、微信和手機(jī)客戶端等開(kāi)展家庭教育信息交流。

　　第十一條　每年5月15日為全省家庭教育日。

　　第二章　家庭責(zé)任

　　第十二條　父母應(yīng)當(dāng)與未成年人共同生活。

　　父母因外出務(wù)工或者其他原因不能與未成年人共同生活的,應(yīng)當(dāng)委托有監(jiān)護(hù)能力的其他成年人或者組織機(jī)構(gòu)教育未成年人;通過(guò)多種方式與未成年人團(tuán)聚和交流溝通,了解未成年人的學(xué)習(xí)、生活和身心狀況。

　　第十三條　未成年人父母離異的,雙方應(yīng)當(dāng)繼續(xù)共同履行對(duì)未成年子女的家庭教育責(zé)任。一方履行家庭教育責(zé)任時(shí),另一方應(yīng)當(dāng)予以配合。

　　第十四條　父母或者其他家庭成員應(yīng)當(dāng)以身作則,尊重未成年人;樹(shù)立正確的家庭教育觀念,學(xué)習(xí)家庭教育知識(shí),掌握科學(xué)的家庭教育方法,提高家庭教育能力。

　　父母或者其他家庭成員應(yīng)當(dāng)根據(jù)未成年人成長(zhǎng)規(guī)律,對(duì)未成年人進(jìn)行愛(ài)國(guó)主義、理想信念、社會(huì)公德、家庭美德、遵紀(jì)守法、生活技能、安全知識(shí)等方面的教育和有目的、有意識(shí)的行為影響,促進(jìn)未成年人身心健康,形成優(yōu)良品德、健康人格和良好行為習(xí)慣。

　　第十五條　父母或者其他家庭成員應(yīng)當(dāng)關(guān)注未成年人的生理、心理狀況和行為習(xí)慣,共同培育積極健康的家庭文化,營(yíng)造文明和睦的家庭教育環(huán)境。

　　第十六條　父母或者其他家庭成員應(yīng)當(dāng)積極參加有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、人民團(tuán)體、社會(huì)組織、村(居)民委員會(huì)開(kāi)展的家庭教育指導(dǎo)活動(dòng)。

　　第十七條　父母或者其他家庭成員應(yīng)當(dāng)主動(dòng)與學(xué)校溝通聯(lián)系,了解未成年人的學(xué)習(xí)、生活情況,配合學(xué)校對(duì)未成年人進(jìn)行教育,自覺(jué)接受學(xué)校家庭教育指導(dǎo),參加學(xué)校組織的家庭教育指導(dǎo)活動(dòng)。

　　第三章　政府主導(dǎo)

　　第十八條　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制,發(fā)揮在家庭教育中的主導(dǎo)作用,督促有關(guān)部門按照各自職責(zé),做好家庭教育相關(guān)工作。

　　第十九條　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)通過(guò)購(gòu)買公共服務(wù)等方式,支持社會(huì)力量開(kāi)展公益性的家庭教育指導(dǎo)服務(wù)。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處(社區(qū))應(yīng)當(dāng)將家庭教育納入教育工作計(jì)劃,設(shè)立家庭教育指導(dǎo)服務(wù)站點(diǎn)、家長(zhǎng)學(xué)校,開(kāi)展家庭教育指導(dǎo)和實(shí)踐活動(dòng),營(yíng)造未成年人健康成長(zhǎng)的良好環(huán)境。

　　村(居)民委員會(huì)協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處(社區(qū))推進(jìn)家庭教育工作,處理家庭教育求助申請(qǐng)。

　　第二十條　各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)村勞動(dòng)力在當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)創(chuàng)業(yè),減少因外出務(wù)工等原因造成的家庭教育缺失;對(duì)外來(lái)務(wù)工人員開(kāi)展家庭教育給予支持和幫助。

　　第二十一條　各級(jí)教育行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)幼兒園、中小學(xué)、中等職業(yè)學(xué)校家庭教育指導(dǎo)管理工作,將家庭教育指導(dǎo)服務(wù)納入督導(dǎo)評(píng)估內(nèi)容。

　　第二十二條　父母或者其他家庭成員有下列情形之一的,未成年人可以向?qū)W校、父母或者其他家庭成員所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處(社區(qū))、村(居)民委員會(huì)、婦女聯(lián)合會(huì)以及民政、公安等部門反映、求助,有關(guān)單位和組織應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以處理:

　　(一)不履行家庭教育責(zé)任的;

　　(二)因父母死亡、失蹤、重病、重度殘疾,或者父母雙方服刑、強(qiáng)制戒毒等其他不能履行家庭教育責(zé)任的;

　　(三)家庭教育方式不當(dāng),危害未成年人身心健康的。

　　其他單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)前款規(guī)定情形的,可以向有關(guān)單位和組織反映。

　　第四章　學(xué)校指導(dǎo)

　　第二十三條　幼兒園、中小學(xué)、中等職業(yè)學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立健全家庭教育工作制度,將家庭教育指導(dǎo)工作納入工作計(jì)劃。

　　第二十四條　幼兒園、中小學(xué)、中等職業(yè)學(xué)校應(yīng)當(dāng)成立家長(zhǎng)學(xué)校,定期組織家長(zhǎng)開(kāi)展家庭教育信息交流、指導(dǎo)服務(wù)與實(shí)踐活動(dòng)。

　　第二十五條　幼兒園、中小學(xué)、中等職業(yè)學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立家長(zhǎng)委員會(huì),參與學(xué)校教育管理,及時(shí)溝通、處理學(xué)校教育與家庭教育的銜接問(wèn)題,組織開(kāi)展形式多樣的家庭教育實(shí)踐活動(dòng)。

　　第二十六條　幼兒園、中小學(xué)、中等職業(yè)學(xué)校應(yīng)當(dāng)參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處(社區(qū))、村(居)民委員會(huì)、社會(huì)組織和家庭教育服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展家庭教育指導(dǎo)工作。

　　第二十七條　開(kāi)展幼兒園、中小學(xué)、中等職業(yè)學(xué)校師資培訓(xùn),應(yīng)當(dāng)包含家庭教育的內(nèi)容。

　　鼓勵(lì)高等院校設(shè)置家庭教育相關(guān)專業(yè)或者開(kāi)設(shè)家庭教育課程;鼓勵(lì)高等院校、科研機(jī)構(gòu)開(kāi)展家庭教育研究。

　　第五章　社會(huì)參與

　　第二十八條　城鄉(xiāng)社區(qū)教育機(jī)構(gòu)、兒童之家、青少年宮、兒童活動(dòng)中心等,應(yīng)當(dāng)建立家長(zhǎng)學(xué)?；蛘呒彝ソ逃笇?dǎo)服務(wù)站點(diǎn)。

　　鼓勵(lì)有條件的單位和個(gè)人創(chuàng)辦家長(zhǎng)學(xué)校,開(kāi)展規(guī)范化的家庭教育指導(dǎo)服務(wù)活動(dòng)。

　　父母或者其他家庭成員參加家庭教育指導(dǎo)實(shí)踐活動(dòng),其所在單位應(yīng)當(dāng)支持。

　　第二十九條　設(shè)立家庭教育服務(wù)機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)依法辦理登記手續(xù)。

　　鼓勵(lì)和支持家庭教育服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展公益性的家庭教育服務(wù)活動(dòng)。

　　第三十條　鼓勵(lì)和支持社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)和志愿服務(wù)組織、志愿者開(kāi)展家庭教育志愿服務(wù)活動(dòng)。

　　第三十一條　鼓勵(lì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和其他社會(huì)組織建立孕婦學(xué)校、新生兒父母學(xué)校,開(kāi)展公益性早期家庭教育指導(dǎo)。

　　第三十二條　鼓勵(lì)家庭教育服務(wù)機(jī)構(gòu)、心理咨詢機(jī)構(gòu)開(kāi)展與家庭教育相關(guān)的心理疏導(dǎo)、危機(jī)干預(yù)等指導(dǎo)服務(wù)。

　　第六章　特別規(guī)定

　　第三十三條　各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)建立特殊困境未成年人關(guān)愛(ài)救助機(jī)制,建立家庭教育指導(dǎo)服務(wù)綜合信息平臺(tái),掌握特殊困境未成年人家庭教育情況,開(kāi)展常態(tài)化、專業(yè)化家庭教育支持服務(wù)。

　　第三十四條　縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)制定農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)措施,組織開(kāi)展針對(duì)留守兒童的關(guān)愛(ài)教育、心理輔導(dǎo)等活動(dòng)。

　　鼓勵(lì)家庭教育相關(guān)社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)、志愿服務(wù)組織以及家庭教育志愿者開(kāi)展農(nóng)村留守兒童公益性家庭教育指導(dǎo)服務(wù)。

　　第三十五條　家庭教育議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)針對(duì)特殊困境家庭開(kāi)展未成年人家庭教育狀況的調(diào)查研究,為其父母或者其他家庭成員提出家庭教育對(duì)策建議。

　　第三十六條　家庭教育服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為流動(dòng)人口家庭提供家庭教育指導(dǎo)服務(wù)。

　　第七章　法律責(zé)任

　　第三十七條　父母或者其他家庭成員不履行或者不適當(dāng)履行家庭教育責(zé)任,侵害未成年人合法權(quán)益的,由所在單位、未成年人就讀學(xué)校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處(社區(qū))和村(居)民委員會(huì)等相關(guān)單位或者組織予以勸誡、批評(píng)教育;情節(jié)嚴(yán)重的,由公安機(jī)關(guān)依法處理。

　　第三十八條　幼兒園、中小學(xué)、中等職業(yè)學(xué)校有下列情形之一的,由其主管部門責(zé)令改正:

　　(一)未設(shè)立家長(zhǎng)學(xué)校和家長(zhǎng)委員會(huì),或者家長(zhǎng)學(xué)校和家長(zhǎng)委員會(huì)未按照要求開(kāi)展家庭教育指導(dǎo)服務(wù)工作的;

　　(二)違反有關(guān)規(guī)定收取家庭教育服務(wù)費(fèi)用的;

　　(三)其他不履行或者不適當(dāng)履行家庭教育指導(dǎo)服務(wù)工作的。

　　第三十九條　負(fù)有家庭教育相關(guān)工作職責(zé)的部門、機(jī)構(gòu)和組織,違反本條例規(guī)定,有下列情形之一的,由其所在單位或者有關(guān)行政主管部門責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分:

　　(一)不履行家庭教育工作職責(zé)的;

　　(二)截留、擠占、挪用或者虛報(bào)、冒領(lǐng)家庭教育工作經(jīng)費(fèi)的;

　　(三)違反本條例第二十二條規(guī)定造成嚴(yán)重后果的;

　　(四)其他玩忽職守、濫用職權(quán)或者徇私舞弊行為。

　　第四十條　家庭教育服務(wù)機(jī)構(gòu)有下列情形之一的,由有關(guān)行政主管部門責(zé)令改正:

　　(一)未依法登記,擅自從事家庭教育活動(dòng)的;

　　(二)違反有關(guān)規(guī)定收取家庭教育服務(wù)費(fèi)用的;

　　(三)泄露未成年人及家庭隱私的。

　　第四十一條　違反本條例規(guī)定的其他行為,法律、法規(guī)有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。