交匯點(diǎn)訊“我女兒有房有保險(xiǎn)會(huì)游泳，年滿18會(huì)配車，過年隨便去哪家，可以不要彩禮，結(jié)婚嫁妝配好，送車送房，包辦酒席，禮金全給孩子，唯一的要求：能不能現(xiàn)在就接走，把作業(yè)都輔導(dǎo)一下，誰家的媳婦誰養(yǎng)!”這是近日網(wǎng)上瘋傳的某位家長寫給未來親家的一段話。怎樣規(guī)范和促進(jìn)家庭教育，讓家長們不再為輔導(dǎo)孩子作業(yè)而焦頭爛額?今天下午，在南京舉行的省十三屆人大常委會(huì)第六次會(huì)議上，省人大內(nèi)務(wù)司法委員會(huì)主任委員莫宗通做了關(guān)于《江蘇省家庭教育促進(jìn)條例(草案)》的說明。

　　莫宗通表示，制定條例是回應(yīng)全社會(huì)加快家庭教育立法愿望的實(shí)際行動(dòng)。根據(jù)省婦聯(lián)與有關(guān)部門開展的家庭教育現(xiàn)狀問卷調(diào)查顯示，近50%的家長不知道用什么方法教育孩子，約八成家長缺乏相關(guān)知識和經(jīng)驗(yàn)借鑒，迫切需要家庭教育服務(wù)。但現(xiàn)有家庭教育服務(wù)資源匱乏，服務(wù)機(jī)構(gòu)缺乏必要的準(zhǔn)入機(jī)制和專業(yè)規(guī)范，服務(wù)市場混亂，專業(yè)素質(zhì)不高。同時(shí)，留守兒童、流動(dòng)兒童、困境兒童、不良行為未成年人的家庭教育等問題，需要跳出家庭框架，通過政府、社會(huì)和家庭合力解決。

　　《條例(草案)》共設(shè)7章48條，分為：總則、家庭責(zé)任、政府責(zé)任、學(xué)校責(zé)任、社會(huì)責(zé)任、法律責(zé)任、附則?！稐l例(草案)》堅(jiān)持問題導(dǎo)向，如針對留守兒童等群體的家庭教育問題，在家庭責(zé)任方面，《條例(草案)》規(guī)定，父母應(yīng)當(dāng)與未成年子女共同生活，確因外出務(wù)工等無法與其共同生活的，應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：經(jīng)征求未成年子女意見，委托其他有監(jiān)護(hù)能力的人撫養(yǎng)教育未成年子女;及時(shí)將委托監(jiān)護(hù)情況、外出地點(diǎn)和聯(lián)系方式等信息告知未成年子女住所地的村(居)民委員會(huì)和就讀學(xué)校;與村(居)民委員會(huì)、就讀學(xué)校、受委托監(jiān)護(hù)人保持經(jīng)常聯(lián)系和交流，了解未成年子女生活、學(xué)習(xí)和身心發(fā)展?fàn)顩r;通過書信、語音、視頻等方式與未成年子女保持日常溝通聯(lián)系，定期與未成年子女團(tuán)聚。

　　《條例(草案)》樹立底線思維，同時(shí)注重取向引領(lǐng)。注意把握家庭教育責(zé)任區(qū)分的界限和分寸，沒有一味地苛求家長責(zé)任、擴(kuò)大家長義務(wù)，而是從底線出發(fā)，通過正負(fù)面清單并舉，明確對父母或者其他監(jiān)護(hù)人的要求，力求做到依法、合情。在學(xué)校責(zé)任方面，《條例(草案)》提出，幼兒園、中小學(xué)、中等職業(yè)學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立健全家庭教育指導(dǎo)工作制度，建立家庭教育指導(dǎo)工作隊(duì)伍，開展家庭教育指導(dǎo)活動(dòng)，將家庭教育指導(dǎo)工作納入教職工業(yè)務(wù)培訓(xùn)內(nèi)容。幼兒園、中小學(xué)、中等職業(yè)學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立家長學(xué)校，針對未成年人不同年齡段特點(diǎn)定期對學(xué)生父母或者其他監(jiān)護(hù)人開展家庭教育培訓(xùn)、咨詢和輔導(dǎo)。幼兒園、中小學(xué)、中等職業(yè)學(xué)校開展家庭教育指導(dǎo)課程的內(nèi)容、課時(shí)等具體事項(xiàng)，由設(shè)區(qū)市的教育行政部門提出指導(dǎo)意見。幼兒園、中小學(xué)、中等職業(yè)學(xué)校在未成年人入學(xué)時(shí)，應(yīng)當(dāng)了解其家庭教育情況，指導(dǎo)未成年人父母或者其他監(jiān)護(hù)人掌握科學(xué)的家庭教育方法。幼兒園應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)指導(dǎo)父母或者其他監(jiān)護(hù)人為未成年子女或者被監(jiān)護(hù)未成年人提供健康、豐富的生活和活動(dòng)環(huán)境，培養(yǎng)未成年人良好生活習(xí)慣。小學(xué)應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)指導(dǎo)父母或者其他監(jiān)護(hù)人督促未成年子女或者被監(jiān)護(hù)未成年人學(xué)習(xí)自我保護(hù)知識和基本自救技能，鼓勵(lì)未成年人參與勞動(dòng)，養(yǎng)成良好學(xué)習(xí)習(xí)慣和道德品質(zhì)。普通中學(xué)和中等職業(yè)學(xué)校應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)指導(dǎo)父母或者其他監(jiān)護(hù)人對未成年子女或者被監(jiān)護(hù)未成年人開展青春期教育、素養(yǎng)教育和生涯規(guī)劃輔導(dǎo)，增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任意識和自我管理能力。

　　此外，《條例(草案)》第八條規(guī)定“每年5月15日所在周為全省家庭教育宣傳周”，既有利于與國際規(guī)則接軌，又有利于條例更廣泛地宣傳和實(shí)施。