家庭是人生的第一課堂，家庭教育的發(fā)展離不開良好的法治保障。近日，《湖北省家庭教育促進(jìn)條例(草案)》提交省人大常委會(huì)會(huì)議初次審議。

　　這意味著，家庭教育即將從“幕后”走向“臺(tái)前”，原本關(guān)起門來教育孩子的私事將成為全社會(huì)參與的“公事”。

　　突出父母的主體責(zé)任

　　有人問，為什么要將家庭教育立法?家長(zhǎng)管孩子這點(diǎn)小事，犯得上出臺(tái)一部法規(guī)來管嗎?

　　告訴你，還真需要！

　　家庭是人生的第一個(gè)課堂，父母是孩子的第一任老師。家庭教育在孩子的成長(zhǎng)中起著至關(guān)重要的作用，與學(xué)校教育、社會(huì)教育一樣，都是國民教育體系的重要組成部分。

　　隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，家庭結(jié)構(gòu)也正處在快速的變化之中，呈現(xiàn)小型化、多樣化及代際結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)化等特征，流動(dòng)、留守、單親家庭比例逐漸增多，家庭教育也面臨新的挑戰(zhàn)和問題。

　　全國人大代表、湖北省人大常委會(huì)副主任周洪宇，曾在去年全國兩會(huì)上提出制定家庭教育法的建議。今年全國兩會(huì)，他又提出了制定家庭教育法的議案。他表示，家庭教育是整個(gè)教育體系的前端，在國民教育體系中占有重要的地位和作用，也是目前國民教育體系的短板所在。我們湖北這次制定家庭教育促進(jìn)條例有必要、有意義、也很及時(shí)。

　　《草案》中提出，家庭教育是指父母和其他監(jiān)護(hù)人對(duì)未成年人的正面教育和積極影響。并明確了父母是實(shí)施家庭教育的主體。家庭教育工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持立德樹人、遵循未成年人身心發(fā)展規(guī)律，尊重未成年人人格尊嚴(yán)，保障未成年人合法權(quán)益，促進(jìn)未成年人德智體美勞全面發(fā)展。

　　此外，還將每年5月15日國際家庭日所在周，定為我省的家庭教育宣傳周。

　　做父母的不能說走就走

　　湖北省未成年人管教所曾對(duì)100名在押犯進(jìn)行了一次問卷調(diào)查，結(jié)果顯示殘缺家庭對(duì)青少年的成長(zhǎng)有很多不利的影響。參與問卷調(diào)查的在押犯中有22名未成年罪犯的父母離異，16人與單親居住。還有很大一部分未成年在押犯由于父母外出打工，不得不留守在家單獨(dú)居住或與其他親屬居住，父母放任不管是導(dǎo)致未成年人犯罪的重要原因之一。

　　今后做父母說走就走，可不行了。

　　《草案》的一大亮點(diǎn)，是突出了家庭教育中陪伴的重要性。明確了即便外出務(wù)工，父母也應(yīng)擔(dān)負(fù)起對(duì)孩子教育的責(zé)任。

　　《草案》指出父母應(yīng)當(dāng)與未成年子女共同生活，提高親子陪伴質(zhì)量，并保持良好的親子溝通。確因外出務(wù)工或其他正當(dāng)原因，無法與未成年子女共同生活的，將監(jiān)護(hù)職責(zé)委托給有監(jiān)護(hù)能力的其他成年人，委托時(shí)應(yīng)當(dāng)聽取未成年人的意見并做好心理疏導(dǎo)；及時(shí)將委托監(jiān)護(hù)情況、外出地點(diǎn)和聯(lián)系方式等信息告知未成年子女住所地的村民委員會(huì)或者居民委員會(huì)和就讀學(xué)校；與未成年子女代為監(jiān)護(hù)人、就讀學(xué)校、住所地的村民委員會(huì)或者居民委員會(huì)保持經(jīng)常聯(lián)系和交流，了解未成年子女生活、學(xué)習(xí)和身心狀況，及時(shí)為未成年子女提供撫養(yǎng)費(fèi)；與未成年子女保持日常溝通聯(lián)系。

　　新手爸媽要上第一課

　　在采訪過程中，家住青山區(qū)的黎虹女士向記者大倒育兒苦水。“現(xiàn)在的父母多為雙職工家庭，白天要忙于工作，晚上回家才有一點(diǎn)休息時(shí)間，給孩子講個(gè)作業(yè)高血壓都要起來了，怎么可能有高質(zhì)量的陪伴?！崩韬缯f，我孩子正是‘七八九、嫌死狗’的年紀(jì)，說不聽、吼也不管用，真不知道怎么教。

　　黎虹的困境不是孤例。有的家庭教育理念和方法滯后、家庭教育氛圍不濃厚；有的家長(zhǎng)甚至把工作上的壓力以撒氣的方式轉(zhuǎn)嫁給孩子，吼罵孩子;還有家長(zhǎng)干脆把孩子送到輔導(dǎo)班來代替家庭教育。

　　《草案》中考慮到家庭教育需求，父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)積極參加有關(guān)國家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、學(xué)校、社會(huì)組織、村民委員會(huì)、居民委員會(huì)等開展的公益性家庭教育指導(dǎo)活動(dòng)，接受家庭教育指導(dǎo)?？h級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織婦女聯(lián)合會(huì)和教育、民政、衛(wèi)生健康等部門，依托家長(zhǎng)學(xué)校、兒童之家、婦女兒童活動(dòng)中心、城鄉(xiāng)社區(qū)教育機(jī)構(gòu)、婚姻登記機(jī)關(guān)、婦幼保健機(jī)構(gòu)等，建立家庭教育指導(dǎo)服務(wù)中心和服務(wù)站點(diǎn)，健全家庭教育公共服務(wù)體系。學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立健全家庭教育指導(dǎo)工作制度，將家庭教育指導(dǎo)工作納入學(xué)校工作計(jì)劃，建立家庭教育指導(dǎo)教師隊(duì)伍，將家庭教育指導(dǎo)工作納入師資培訓(xùn)內(nèi)容。