黨的十九大報告明確指出：“中國特色社會主義進入新時代，我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾?！边M入新時代，人民群眾對教育的美好需求是什么?教師專業(yè)素質(zhì)發(fā)展尚不充分的關(guān)鍵是什么?教師應(yīng)該有什么樣的專業(yè)素質(zhì)，才能更好地解決人民群眾日益增長對教育的美好需要與教師專業(yè)發(fā)展尚不充分之間的矛盾?

　　新時代的教育發(fā)展，要求教師必須加強家庭教育指導(dǎo)專業(yè)化能力建設(shè)。

　　目前，從幼兒園到大學(xué)，人民群眾已經(jīng)不再愁孩子沒學(xué)上了，但是對教育還有不滿意之處，主要原因是我國各級各類的優(yōu)質(zhì)教育供應(yīng)還存在著不平衡與不充分之處。為此，國家繼續(xù)出臺政策，促進教育均衡發(fā)展?！吨袊逃F(xiàn)代化2035》規(guī)劃了實現(xiàn)基本公共教育服務(wù)均等化的藍圖。

　　遙想未來，即使教育實現(xiàn)了均衡發(fā)展，教育供應(yīng)數(shù)量充分，學(xué)校之間的差異越來越小，學(xué)區(qū)房成為歷史概念，家長不再為孩子擇校而焦慮，孩子之間還會存在差異。在教育均衡發(fā)展的背景下，導(dǎo)致孩子存在差異的，內(nèi)在因素是孩子自身的先天素質(zhì)，外在因素是孩子所受的家庭教育。

　　可見，在孩子自身的先天素質(zhì)得到尊重和因材施教的理想情況下，孩子內(nèi)在的先天因素和自身的主觀能動性呈現(xiàn)出千姿百態(tài)的個性化面貌，影響孩子之間差異的外在因素不是學(xué)校教學(xué)水平的不均衡，而是家庭教育水平的不均衡。只有解決了家庭教育不均衡這個外部因素，孩子的成長環(huán)境才是公平的。

　　因此，學(xué)校教育均衡發(fā)展實現(xiàn)之后，家長對教師因材施教的能力充滿了期待。要完成人民群眾滿意的因材施教，單靠教師一方面的力量是不夠的，家校合作教育素質(zhì)就成為教師完成教書育人使命所需要的基本功，教師與家長建立合作共育伙伴成為促進孩子健康成長最重要的外部因素。

　　新時代教師在家庭教育指導(dǎo)專業(yè)化能力建設(shè)上要達成三個共識，才能更好地滿足人民日益增長的教育需求。

　　首先，家庭教育指導(dǎo)是教師的權(quán)利與責(zé)任。

　　早在1995年，《中華人民共和國教育法》第50條就明確指出：學(xué)校、教師可以對學(xué)生家長提供家庭教育指導(dǎo)。“可以”兩字，授權(quán)學(xué)校、教師指導(dǎo)家庭教育的合法性。后來，教育部相繼出臺的政策進一步強化了學(xué)校、教師的家庭教育指導(dǎo)責(zé)任。教育部頒布的中小學(xué)幼兒園教師專業(yè)標(biāo)準、中小學(xué)校長和園長專業(yè)標(biāo)準等文件，都在許多條款強化了學(xué)校、教師的家庭教育指導(dǎo)權(quán)利和責(zé)任。

　　例如，在學(xué)前教育階段，1996年的《幼兒園工作規(guī)程》在2016年進行了修訂，新規(guī)程將家庭教育指導(dǎo)的相關(guān)條款均由“可”改為“應(yīng)當(dāng)”，明確幼兒園應(yīng)當(dāng)建立家長開放日制度、幼兒園應(yīng)當(dāng)成立家長委員會等，對家庭教育指導(dǎo)的要求，不僅僅停留在“可以”的授權(quán)層面，而是進一步強化了教師進行家庭教育指導(dǎo)的職責(zé)。

　　其次，要堅守家庭教育指導(dǎo)的專業(yè)倫理規(guī)范。

　　根據(jù)家庭教育指導(dǎo)的專業(yè)活動特點，家庭教育指導(dǎo)者應(yīng)該堅持公益為先、兒童為本、家長主體等基本專業(yè)倫理規(guī)范。

　　公益為先，以公共利益為價值取向，是家庭教育指導(dǎo)應(yīng)該首先堅守的專業(yè)倫理。習(xí)近平總書記在2015年春節(jié)團拜會上的講話，將重視家庭建設(shè)、注重家庭、注重家教、注重家風(fēng)視為國家發(fā)展、民族進步、社會和諧的重要基點，指引了家庭教育指導(dǎo)的公益服務(wù)方向。

　　以兒童為本、促進兒童的發(fā)展，是家庭教育指導(dǎo)的出發(fā)點與歸宿。深入理解這一涵義，需要正確把握“兒童為本”與“成人為本”的關(guān)系。長期以來，家長專制的觀念影響深遠，忽視兒童權(quán)利的成人觀、急功近利的成才觀阻礙了現(xiàn)代兒童觀的確立，而“兒童為本”理念是社會進步與文明發(fā)展的產(chǎn)物，它要求家庭教育指導(dǎo)者要引領(lǐng)家長尊重兒童的人格與權(quán)益，尊重童年的獨特性與價值，尊重兒童的年齡特點與個性特點，促進每一個兒童生動、活潑、主動、全面地發(fā)展。

　　以家長為主體，體現(xiàn)了家庭教育指導(dǎo)所獨有的服務(wù)面向。中小學(xué)幼兒園教師是家庭教育指導(dǎo)專業(yè)化隊伍的主力軍，尊重“家長主體”，意味著教師要注意避免家庭教育指導(dǎo)學(xué)?；?，避免使家庭教育成為學(xué)校教育的附屬，避免使家庭教育喪失自身的相對獨立性。教師尊重家庭教育指導(dǎo)工作的獨立性，才能更好地促進家庭教育發(fā)揮自身的優(yōu)勢與功能，才能真正幫助家長提高家庭教育素質(zhì)。

　　再其次，要培養(yǎng)教師的家庭教育指導(dǎo)勝任力。

　　家庭教育指導(dǎo)工作與教育教學(xué)工作同樣具有專業(yè)性。作為教師，不但要掌握系統(tǒng)的學(xué)科知識和專業(yè)的教學(xué)知識，還要掌握系統(tǒng)的專業(yè)的家庭教育知識;不但需要具備學(xué)科教學(xué)能力，還需要具備了解與分析家長需求的能力、設(shè)計組織與實施家庭教育指導(dǎo)活動的能力、與家長溝通的能力、個性化的指導(dǎo)服務(wù)與咨詢能力以及家庭教育研究能力。

　　家庭是社會的組織細胞，家庭教育是教育體系的根基，教師的家庭教育指導(dǎo)專業(yè)化建設(shè)意義非凡。2019年10月，黨的十九屆四中全會通過的決議，要求構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的家庭教育指導(dǎo)服務(wù)體系，注重發(fā)揮家庭家教家風(fēng)在基層社會治理中的重要作用。這一指導(dǎo)精神尊重了中國自古以來家國同構(gòu)的傳統(tǒng)，國家富強、社會進步與家庭發(fā)展息息相關(guān)，教師的家庭教育指導(dǎo)專業(yè)化建設(shè)，不僅對教育治理現(xiàn)代化，而且對社會治理現(xiàn)代化都將發(fā)揮不可替代的重要作用。

　　(作者單位系清華大學(xué)教育研究院)