教育:日本老年教育的啟示:珍惜“銀發(fā)族”這份寶貴資源
9月19日日本敬老日,東京老人在做啞鈴操。光明圖片/視覺中國(guó)
“‘銀發(fā)族’的不斷增加,不應(yīng)是社會(huì)的負(fù)擔(dān),而應(yīng)是社會(huì)的寶貴資源。在長(zhǎng)壽社會(huì)里,通過終身學(xué)習(xí),每個(gè)人都有機(jī)會(huì)再次選擇自己的生活方式,選擇更加有益且豐富的人生。”談起我國(guó)的老齡化問題,中國(guó)人民大學(xué)公共管理學(xué)院教授娜拉這樣說。
在娜拉看來,我國(guó)應(yīng)對(duì)老齡化社會(huì)到來的策略和方式,正是秉持了把“銀發(fā)族”作為寶貴資源來對(duì)待的理念。
近日,國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《老年教育發(fā)展規(guī)劃(2016—2020年)》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》),對(duì)加快發(fā)展老年教育、擴(kuò)大老年教育資源供給、提升老年教育現(xiàn)代化水平作出部署?!兑?guī)劃》提出,到2020年,以各種形式經(jīng)常性參與教育活動(dòng)的老年人占老年人口總數(shù)的比例要達(dá)到20%以上。
如何實(shí)現(xiàn)這樣的目標(biāo),使老年人老有所學(xué)、老有所樂、老有所養(yǎng)?這既需要長(zhǎng)期探索,又需要借鑒成熟經(jīng)驗(yàn)。作為長(zhǎng)期研究日本老年教育的學(xué)者,娜拉認(rèn)為,鄰國(guó)日本20世紀(jì)70年代就從“青絲”走向了“銀發(fā)”,他們的經(jīng)驗(yàn)可以借鑒。
“日本的老年人繼續(xù)教育由來已久,早在20世紀(jì)50年代就開始了老年人的繼續(xù)教育。戰(zhàn)后,隨著日本重建、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)政策的變化,老年人所依賴的傳統(tǒng)生活方式發(fā)生了改變,老年人日益孤獨(dú),這些原因?qū)е伦钤绲?lsquo;老年人俱樂部’出現(xiàn)。老年人在俱樂部里通過學(xué)習(xí)和互動(dòng)等方式,改變了孤獨(dú)的狀態(tài),對(duì)社會(huì)問題的解決起到很大作用。60年代,日本在出臺(tái)的《老人福祉法》中倡導(dǎo)聯(lián)合國(guó)教科文組織提倡的終身學(xué)習(xí)。厚生省開始引導(dǎo)老年人的健康生活,‘老年人俱樂部’成為國(guó)家法律上的資助項(xiàng)目。至此,更多地方出現(xiàn)了老年大學(xué),這些老年大學(xué)通常以30%的教育課程,70%的娛樂活動(dòng)形式開展。”娜拉細(xì)數(shù)日本老年教育的發(fā)展歷程。
“20世紀(jì)70年代,越來越多的老年人期待通過再就業(yè),使得老年生活更加有意義。于是,1975年,在東京成立了‘高齡者事業(yè)團(tuán)’。90年代以后,日本出臺(tái)了《終身學(xué)習(xí)振興整備法》,提倡在都、道、府、縣振興終身學(xué)習(xí)。厚生省在1990年實(shí)施了推進(jìn)老年人健康生活的示范項(xiàng)目,目標(biāo)是進(jìn)一步為老年人發(fā)揮自己的經(jīng)驗(yàn)提供機(jī)會(huì),充實(shí)老年人的生活。”娜拉說。
2000年以后,日本面臨著更嚴(yán)峻的老齡化,人口構(gòu)造發(fā)生變化。于是,“100年人生設(shè)計(jì)”登場(chǎng)了。“日本厚生省提出‘100年人生設(shè)計(jì)’,即在一個(gè)長(zhǎng)壽社會(huì)里,所有人都應(yīng)該面對(duì)這個(gè)100年人生的設(shè)計(jì)目標(biāo),積極設(shè)計(jì)自己的人生。”娜拉說,“總之,現(xiàn)在日本的老年人有著很多的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì),有大學(xué)的正式教育,也有社會(huì)的各種興趣小組的學(xué)習(xí),有健康教育,也有娛樂活動(dòng)。通過各種學(xué)習(xí),使得老年人可以在退休后尋找第二份,第三份工作,也可以作為志愿者實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值。他們?cè)谧鲎约哼x擇的喜愛的事情,很多老年人精神上十分愉悅。”
和日本的老年教育相比,我國(guó)的老年大學(xué)雖然起步很早,但是,它的模式和作用對(duì)于龐大的老年教育需求來說,還是杯水車薪。據(jù)統(tǒng)計(jì),截至2015年年底,我國(guó)60歲及以上老年人口2.22億人,占總?cè)丝诘?6.1%。龐大的老年教育需求,加之模式的不完善,缺少發(fā)揮余熱的一環(huán),使得我國(guó)的老年教育多少顯得有些“自?shī)首詷?rdquo;。娜拉認(rèn)為,我國(guó)老年教育最缺乏的是“對(duì)接”:“很少有老年人再就業(yè),也很少有學(xué)校為老年人提供服務(wù)社會(huì)的志愿者機(jī)會(huì)。我認(rèn)為,老年人的終身學(xué)習(xí)是一個(gè)系統(tǒng)工程。在政策上,既要有學(xué)習(xí)場(chǎng)所,又要培養(yǎng)教育老年人的人才,還要為老年人提供發(fā)揮其作用的場(chǎng)所和再就業(yè)機(jī)會(huì)。這些任務(wù)不光是政府的責(zé)任,還應(yīng)該聯(lián)合高等學(xué)校,非營(yíng)利組織,企業(yè)與社會(huì)共同為老年人的繼續(xù)教育提供可持續(xù)發(fā)展的環(huán)境。”