1 月5 日，中國紅十字會(huì)總會(huì)、民政部、全國老齡辦聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于紅十字會(huì)參與養(yǎng)老服務(wù)工作的指導(dǎo)意見》(以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)意見》)。

　　《指導(dǎo)意見》認(rèn)真落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，積極應(yīng)對(duì)人口老齡化，培育健康養(yǎng)老意識(shí)，加快推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、全民行動(dòng)相結(jié)合，讓廣大老年人享受優(yōu)質(zhì)養(yǎng)老服務(wù)，切實(shí)增強(qiáng)人民群眾獲得感。

　　《指導(dǎo)意見》強(qiáng)調(diào)，各級(jí)紅十字會(huì)參與養(yǎng)老服務(wù)工作應(yīng)遵循積極參與，創(chuàng)新機(jī)制;因地制宜，逐步推進(jìn);發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)突破;試點(diǎn)先行，積累經(jīng)驗(yàn)四條基本原則，并明確提出階段目標(biāo)，即到2018 年，在5 個(gè)省份10 個(gè)城市開展紅十字會(huì)參與養(yǎng)老服務(wù)工作試點(diǎn)，探索參與養(yǎng)老服務(wù)方式、內(nèi)容、保障、考核、監(jiān)督等工作機(jī)制。鼓勵(lì)有條件的省(區(qū)、市)按本指導(dǎo)意見的精神積極開展試點(diǎn)。到 2020 年，出臺(tái)較完善的紅十字參與養(yǎng)老服務(wù)政策，建立穩(wěn)定的工作隊(duì)伍和志愿者隊(duì)伍，初步建立紅十字會(huì)參與養(yǎng)老服務(wù)的培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)和志愿服務(wù)體系。

　　《指導(dǎo)意見》提出4 個(gè)主要任務(wù)：一是參與養(yǎng)老服務(wù)人員知識(shí)技能培訓(xùn)和醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)。二是參與開展紅十字養(yǎng)老志愿服務(wù)。建立以紅十字志愿者為核心的紅十字養(yǎng)老志愿服務(wù)隊(duì)伍。動(dòng)員和培訓(xùn)紅十字志愿者，深入家庭、社區(qū)和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等開展針對(duì)老年人的紅十字志愿服務(wù)活動(dòng)。三是參與興辦公益性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。鼓勵(lì)具備條件的紅十字會(huì)積極爭(zhēng)取社會(huì)力量支持，結(jié)合實(shí)際興辦公益性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。在紅十字會(huì)支持的災(zāi)后重建、博愛家園等項(xiàng)目點(diǎn)，加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施規(guī)劃和配備。四是參與開展對(duì)老年人的公益援助項(xiàng)目。項(xiàng)目要優(yōu)先支持面臨困難的孤寡、高齡、失能等老年人。

　　《指導(dǎo)意見》要求，各級(jí)紅十字會(huì)要充分認(rèn)識(shí)參與養(yǎng)老服務(wù)工作的必要性和重要性，發(fā)揮紅十字會(huì)在人道領(lǐng)域的政府助手作用，主動(dòng)作為，扎實(shí)做好參與養(yǎng)老服務(wù)的各項(xiàng)工作。