養(yǎng)老是每一個市民都必須面對的問題。在今年年初的市八屆人大一次會議期間，周蕾等10名市人大代表向大會提交了“關(guān)于依托社區(qū)加強居家養(yǎng)老服務的議案”。記者昨從市人大獲悉，市民政部門日前對議案作出答復，我市建立了市、縣、鄉(xiāng)互聯(lián)互通的養(yǎng)老服務信息管理系統(tǒng)，按照規(guī)劃，到2020年，我市全面建成以居家為基礎、社區(qū)為依托、機構(gòu)為支撐、信息為輔助，功能完善、服務優(yōu)良、覆蓋城鄉(xiāng)的養(yǎng)老服務體系;全市為80歲以上老年人購買意外傷害保險，60歲至79歲老年人也有一定的有償保險購買優(yōu)惠。

　　代表呼吁

　　依托社區(qū)加強居家養(yǎng)老服務

　　85%以上老人有居家養(yǎng)老意愿

　　隨著我市老齡人口不斷增加、人口老齡化速度不斷加快，對我市養(yǎng)老福利事業(yè)造成了極大壓力，使尚未形成完善體系的養(yǎng)老服務面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)和考驗，也給養(yǎng)老服務工作提出新的更高要求。周蕾等代表認為，實現(xiàn)“老有所養(yǎng)”是政府的責任，也是提高城市品質(zhì)，建設幸福揚州的現(xiàn)實要求;同時，家庭日趨小型化，家庭養(yǎng)老功能逐步弱化，迫切需要依托社區(qū)加強居家養(yǎng)老服務。

　　周蕾等代表在調(diào)研中了解到，85%以上的老年人有享受居家養(yǎng)老的意愿，而選擇住養(yǎng)老院等養(yǎng)老機構(gòu)養(yǎng)老的只占5%至8%。城市中48.5%老年人有各種各樣現(xiàn)實的養(yǎng)老服務需求，其中需要家政服務的占25%，需要護理服務的占18%，需要聊天解悶兒的占13.79%。

　　她建議，要制定居家養(yǎng)老服務發(fā)展規(guī)劃，按照當?shù)厣鐓^(qū)建設規(guī)劃和老年人實際需要，協(xié)同各個部門，整合資源，在城市社區(qū)和大部分農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設綜合性居家養(yǎng)老服務中心、居家養(yǎng)老服務站點等基礎性服務設施，大力推動專業(yè)化的老年醫(yī)療衛(wèi)生、康復護理、文體娛樂、信息咨詢、老年教育等服務項目的開展，為老年人提供就近就便的多種服務。

　　“依托社區(qū)，以居家養(yǎng)老為突破口，在政府監(jiān)管下運行的為民服務的綜合型服務平臺。”周蕾代表建議，重點提供生活照料、家政服務、康復護理和精神慰藉等方面服務;利用“互聯(lián)網(wǎng)+”，建立市民服務平臺，針對不同的居民提供三種服務方式：呼叫器服務、熱線電話服務、市民服務網(wǎng)站服務。整合社會上的各種服務行業(yè)，建立健全居家養(yǎng)老系統(tǒng)。

　　部門答復

　　養(yǎng)老服務信息系統(tǒng)市縣鄉(xiāng)互聯(lián)

　　做好生活照料精神慰藉等

　　市民政局在答復中透露，近年來，我市利用信息手段和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，整合人口管理系統(tǒng)等信息資源，建立了市、縣(市、區(qū))和街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))互聯(lián)互通的養(yǎng)老服務信息管理系統(tǒng)。

　　另外，強化“12349”養(yǎng)老服務熱線、養(yǎng)老服務平臺建設運營，支持企業(yè)和機構(gòu)創(chuàng)新居家養(yǎng)老服務模式，發(fā)展老年電子商務，開發(fā)老年家庭醫(yī)療監(jiān)測和傳感系統(tǒng)。各地社區(qū)把做好生活照料、家政服務、精神慰藉、醫(yī)療保健、應急救助等作為居家養(yǎng)老服務的重點內(nèi)容，以高齡、獨居、失獨、失能半失能等困難老年人作為居家養(yǎng)老服務重點。

　　據(jù)了解，我市發(fā)揮志愿者隊伍等群眾組織的作用，探索建立了我市志愿者公益服務、政府購買服務和市場化有償服務相結(jié)合的居家養(yǎng)老服務體系，還完善了家庭養(yǎng)老支持政策和稅收優(yōu)惠等政策。

　　80歲以上老人可享意外傷害險

　　養(yǎng)老服務信息系統(tǒng)四級互聯(lián)互通

　　答復對城市居家養(yǎng)老、家政服務和護理服務等養(yǎng)老服務的形式、項目、質(zhì)量的要求問題作了闡釋。

　　按照規(guī)劃，到2020年，我市全面建成以居家為基礎、社區(qū)為依托、機構(gòu)為支撐、信息為輔助，功能完善、服務優(yōu)良、覆蓋城鄉(xiāng)的養(yǎng)老服務體系。生活照料、醫(yī)療護理、精神慰藉、緊急救援等養(yǎng)老服務覆蓋所有城鄉(xiāng)社區(qū)，50%的城市社區(qū)和有條件的農(nóng)村社區(qū)設立適合老年人的康復場所。養(yǎng)老床位總數(shù)達到每千名老年人40張，護理型床位占養(yǎng)老床位總數(shù)達到50%以上，社會力量舉辦或經(jīng)營的養(yǎng)老機構(gòu)床位數(shù)占比達70%以上。建立養(yǎng)老服務準入、退出和監(jiān)管機制，規(guī)范行業(yè)標準，養(yǎng)老護理人員崗前培訓率達到100%、持證上崗率達到90%以上。養(yǎng)老服務信息管理系統(tǒng)實現(xiàn)省到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)四級互聯(lián)互通，居家呼叫服務和應急救援服務信息網(wǎng)絡實現(xiàn)城鄉(xiāng)全覆蓋。

　　建立健全經(jīng)濟困難老年人養(yǎng)老服務補貼制度，著力保障困難老年人養(yǎng)老服務需求，確保人人享有基本養(yǎng)老服務，家庭、個人承擔應盡責任。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)為單位，統(tǒng)一為65歲以上老年人進行免費健康體檢工作;全市為80歲以上老年人購買意外傷害保險，60歲至79歲老年人也有一定的有償保險購買優(yōu)惠。