隨著人口老齡化的比例越來越高，如何讓老年人老有所養(yǎng)，老有所樂，成為備受矚目的話題。為積極應(yīng)對人口老齡化，加快老齡事業(yè)發(fā)展，7月宿遷出臺《宿遷市“十三五”老齡事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，明確老齡事業(yè)發(fā)展目標(biāo)，從完善養(yǎng)老保障、老年醫(yī)療養(yǎng)老、養(yǎng)老服務(wù)體系、老人精神關(guān)愛、老年權(quán)益保障等五個方面，展現(xiàn)了宿遷養(yǎng)老事業(yè)的新藍(lán)圖。

　　65周歲以上老人要有健康檔案

　　養(yǎng)老的壓力有多大?記者了解到，宿遷作為江蘇省經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，全市60歲以上老年人口占全市總?cè)丝诘谋壤?999年已經(jīng)超過10%，開始進(jìn)入老齡化社會。2016年末，全市戶籍總戶數(shù)150.12萬戶，比上一年增加0.84萬戶。從年齡結(jié)構(gòu)上看，65周歲及以上共有52.68萬人。近幾年，高齡老人增速均在6%以上，據(jù)預(yù)測，到2020年，全市老年人口將突破100萬人，老齡化率將超過16%，“未富先老”的格局形成。

　　如何讓養(yǎng)老更有保障?除了配備專業(yè)的養(yǎng)護(hù)人員和設(shè)備，醫(yī)療服務(wù)也是重點。早在2014年，宿遷首家“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”養(yǎng)老模式在宿城區(qū)正式運(yùn)營———康頤老年公寓，最吸引老人且愿意“搬家”的條件是，這是一家以“醫(yī)養(yǎng)”結(jié)合為主的養(yǎng)老中心。“醫(yī)院和養(yǎng)老院之間有一個綠色通道，老人有身體上的不適，在3分鐘內(nèi)就有醫(yī)生上門檢查。醫(yī)院內(nèi)的護(hù)士也是隨叫隨到。此外，在養(yǎng)老院還有近兩百張護(hù)理型養(yǎng)老床位，像植物人這樣生活完全無法自理的老人，在這里都可以得到專業(yè)性的照顧。”康頤老年公寓院長王士良向記者介紹道。王士良還有另外一個身份，兼任隔壁醫(yī)院的負(fù)責(zé)人。

　　醫(yī)養(yǎng)結(jié)合是近年來日漸興起的一種新型養(yǎng)老模式，實現(xiàn)了“有病治病、無病療養(yǎng)”的養(yǎng)老保障創(chuàng)新，而成為全民共同關(guān)注的熱點。發(fā)展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的養(yǎng)老模式，該規(guī)劃提出要科學(xué)合理統(tǒng)籌養(yǎng)老和醫(yī)療兩方面資源，堅持問題導(dǎo)向，解決一系列制約新養(yǎng)老模式發(fā)展的難題，確保醫(yī)療保障和健康服務(wù)水平進(jìn)一步提升，醫(yī)養(yǎng)融合進(jìn)一步發(fā)展。城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險參保率達(dá)到99%，65周歲以上老年人健康檔案建檔率達(dá)到99%。

　　居家養(yǎng)老服務(wù)覆蓋率達(dá)到95%以上

　　“父母的年齡都大了，我們又不能一直陪在身邊，萬一有什么意外真是鞭長莫及。倒不如送到養(yǎng)老院，既有人陪著說說話、打打牌，也方便互相照看。”雖然天氣炎熱，但在南京工作的陳女士還是特意回宿遷一趟，安排父母住養(yǎng)老院的事。

　　父母年邁，子女不在身邊，陳女士平時都是兩頭跑，可再怎么擠，能用來陪父母的時間也非常有限。“第一次去的是位于環(huán)城北路一家條件比較好的老年公寓。原本以為，規(guī)模大肯定有床位，費(fèi)用高點也沒關(guān)系。沒想到一咨詢,才知道根本就沒有床位。”陳女士說。

　　環(huán)境優(yōu)雅、服務(wù)周到、收費(fèi)較高的進(jìn)不去;價格低廉、條件較差的又不愿去，在陳女士看來，這就是養(yǎng)老院的“雙重門”。

　　可以說，能獲得專業(yè)的養(yǎng)老服務(wù)，是讓老人安享晚年的基本前提?！端捱w市“十三五”老齡事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》提出要全面提升老年醫(yī)療養(yǎng)老。在“十三五”期間，城鄉(xiāng)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)覆蓋率達(dá)到95%以上，養(yǎng)老服務(wù)信息系統(tǒng)覆蓋率達(dá)到95%以上，千名老人擁有各類養(yǎng)老床位數(shù)40張以上，護(hù)理型床位數(shù)占養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位總數(shù)比例達(dá)到50%以上，養(yǎng)老護(hù)理人員崗前培訓(xùn)率達(dá)到95%以上，養(yǎng)老護(hù)理員持證上崗率達(dá)到90%以上。

　　確保兩成的老人有“學(xué)”上

　　在宿城區(qū)埠子鎮(zhèn)文化藝術(shù)中心，濃濃的文化氣息撲面而來。文化藝術(shù)中心內(nèi)圖書室、電子閱覽室、舞蹈排練室、體育健身房、農(nóng)村留守兒童課外輔導(dǎo)中心等一應(yīng)俱全。“各種各樣的文體設(shè)施越來越多了，讓我們文化娛樂需求得到了滿足，感覺自己的精神世界也豐富了起來。”居民王德民高興地說。

　　在城市老年大學(xué)遍地開花之時，農(nóng)村仍然是老年教育的盲區(qū)。前不久，宿遷首家老年大學(xué)仰化分校的揭牌，也是宿遷老年教育涉及農(nóng)村領(lǐng)域的一次嘗試。據(jù)宿豫老年大學(xué)校長馮軍介紹，仰化分校的設(shè)立可以讓鎮(zhèn)上的老年人在家門口“上大學(xué)”。對于加強(qiáng)農(nóng)村老齡工作，促進(jìn)農(nóng)村老年人終身教育體系的建立，實現(xiàn)農(nóng)村老人健康養(yǎng)老，改善老年人的生活質(zhì)量，都具有重要的現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。

　　讓精神關(guān)愛持續(xù)豐富，《宿遷市“十三五”老齡事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》提出，要確保參加老年學(xué)校學(xué)習(xí)的老年人比例達(dá)到20%，社區(qū)(村)老年文化活動場所建有率達(dá)到95%以上，社區(qū)(村)老年健身場所建有率達(dá)到95%以上。