應(yīng)對老齡化,廣東印發(fā)養(yǎng)老體系建設(shè)方案

　　記者昨日從廣東省政府官網(wǎng)獲悉,《廣東省促進(jìn)老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老體系建設(shè)實(shí)施方案》(簡稱《實(shí)施方案》)日前已經(jīng)印發(fā),提出到2020年,全省老年人社會(huì)保障、社會(huì)服務(wù)、社會(huì)優(yōu)待、社會(huì)參與、家庭贍養(yǎng)等各項(xiàng)權(quán)益保障得到全面加強(qiáng),以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充、醫(yī)養(yǎng)相結(jié)合的多層次養(yǎng)老服務(wù)格局進(jìn)一步完善。

　　全省養(yǎng)老床位達(dá)到55萬張以上

　　《實(shí)施方案》提出,到2020年,要實(shí)現(xiàn)社會(huì)保險(xiǎn)法定人員全覆蓋,基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保率達(dá)到98%以上。特困老年人的供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)不低于當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的1.6倍且不低于當(dāng)?shù)噩F(xiàn)行特困人員基本生活標(biāo)準(zhǔn)。

　　符合標(biāo)準(zhǔn)的日間照料中心、老年人活動(dòng)中心等養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施覆蓋所有城市社區(qū)、90%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和60%以上的農(nóng)村社區(qū)。全省養(yǎng)老床位總數(shù)達(dá)到55萬張以上,其中民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位數(shù)達(dá)到養(yǎng)老床位總數(shù)的50%以上,每千名老年人擁有養(yǎng)老床位35張以上。

　　到2020年,所有的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建立醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)制,護(hù)理型床位占當(dāng)?shù)仞B(yǎng)老床位總數(shù)的比例不低于35%。推廣以慢性病管理、中醫(yī)藥和老年?duì)I養(yǎng)運(yùn)動(dòng)干預(yù)為主的適宜技術(shù),65歲以上老年人健康管理率達(dá)到80%。

　　推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”養(yǎng)老

　　《實(shí)施意見》提出,要推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)“放管服”改革和公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)體制改革。

　　在公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)改革方面,《實(shí)施意見》提出,鼓勵(lì)社會(huì)力量通過獨(dú)資、合資、合作、聯(lián)營、參股、租賃等方式參與公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)改革。逐步實(shí)行老年人入住評估制度,優(yōu)先保障失能特困、低保、低收入家庭老年人以及計(jì)劃生育特殊扶助家庭等老年人的服務(wù)需求。

　　此外,要推動(dòng)社會(huì)力量興辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu),引導(dǎo)國內(nèi)外資本投資興辦、運(yùn)營養(yǎng)老機(jī)構(gòu),形成一批規(guī)模化、連鎖化的知名養(yǎng)老機(jī)構(gòu),逐步使社會(huì)力量成為養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的主體。

　　推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”養(yǎng)老。整合養(yǎng)老服務(wù)信息平臺資源,建設(shè)省級居家養(yǎng)老信息化服務(wù)平臺,實(shí)現(xiàn)與相關(guān)公共服務(wù)信息平臺聯(lián)網(wǎng)、與各地養(yǎng)老信息平臺銜接、與社區(qū)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)及各類服務(wù)供應(yīng)商對接、以老年人電子呼叫設(shè)備為終端的覆蓋全省的居家養(yǎng)老信息化服務(wù)網(wǎng)絡(luò),為老年人提供各類老年需求服務(wù)項(xiàng)目。

　　新建小區(qū)配套養(yǎng)老設(shè)施，要同步交付

　　《實(shí)施意見》提出,要加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)。新建城區(qū)和新建居住(小)區(qū)按要求配套建設(shè)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施,新建居住(小)區(qū)配套的養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施要與住宅同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步驗(yàn)收、同步交付使用,由當(dāng)?shù)亟y(tǒng)籌安排開展養(yǎng)老服務(wù);老城區(qū)和已建成居住(小)區(qū)無社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施或現(xiàn)有設(shè)施沒有達(dá)到規(guī)劃要求的,要通過購置、置換、租賃等方式建設(shè)。

　　在養(yǎng)老服務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè)方面,《實(shí)施意見》提出,鼓勵(lì)和支持中、高等院校及職業(yè)學(xué)校增設(shè)相關(guān)專業(yè)課程,將老年醫(yī)學(xué)、康復(fù)、護(hù)理人才作為急需緊缺人才納入衛(wèi)生計(jì)生人員培訓(xùn)規(guī)劃。實(shí)施人才培養(yǎng)工程,在養(yǎng)老服務(wù)、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、科技助老等重點(diǎn)領(lǐng)域,培養(yǎng)引進(jìn)一批高層次人才,示范帶動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展。

　　老有所為，建立老年人專業(yè)人才庫

　　各地要推動(dòng)建立老年人專業(yè)人才庫,搭建老有所為平臺。

　　在老年人權(quán)益保障機(jī)制方面,《實(shí)施方案》提出,要加大打擊力度,依法懲處侵犯老年人財(cái)物和針對老年人的電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、非法集資、傳銷等突出違法犯罪行為。加強(qiáng)老年人法律服務(wù)和法律援助,貧困老年人因合法權(quán)益受到侵害提起訴訟的,依法依規(guī)給予其法律援助和司法救助。