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        • 中華人民共和國教育部職業(yè)教育與成人教育司指導
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        養(yǎng)老:江蘇各級財政兩年累計投入超千億助力老有所養(yǎng)

        作者:熊鑫 孫昂   來源: 中國江蘇網(wǎng)    發(fā)布時間:2017年12月06日

          黨的十九大報告提出堅持在發(fā)展中保障和改善民生,在發(fā)展中補齊民生短板、促進社會公平正義。近兩年來,江蘇全省各級財政累計投入資金逾1000億元助力老有所養(yǎng),推動全省老齡事業(yè)全面發(fā)展、提標。

          據(jù)統(tǒng)計,2016年,全省各級財政僅社會保障類共投入養(yǎng)老事業(yè)資金約530億元,其中省級財政約130億元;2017年,預計全省各級財政僅社會保障類共投入養(yǎng)老事業(yè)資金約600億元,其中省級財政約150億元。

          江蘇連續(xù)13年提高企業(yè)職工基本養(yǎng)老金,全省企業(yè)退休人員人均月養(yǎng)老金達到2620元。2016年、2017年機關事業(yè)單位和企業(yè)退休人員同步調(diào)整。在較早實現(xiàn)全覆蓋的基礎上,全省城鄉(xiāng)居民基礎養(yǎng)老金最低標準從2010年的每人每月70元提高到2017年的125元。

          基本醫(yī)療保險政府補助標準逐年提高。醫(yī)療保險的主要支出方向以老年人為主,提高醫(yī)保標準對老年人意義重大。2016年,全省各級財政共投入255億元補助基本醫(yī)療保險基金,其中省級財政投入80億元。2017年,江蘇省級財政投入91億元,支持城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險的財政補助最低標準提高到人均470元,并對老齡化嚴重地區(qū)職工醫(yī)療保險基金給予補助。

          從2009年起,省級財政每年安排專項資金,扶持2000個居家和社區(qū)養(yǎng)老服務中心建設。2017年省級財政養(yǎng)老服務體系建設專項資金達到8.3億元。同時,鼓勵各地采取提供場所、政府購買服務、價格優(yōu)惠等措施,吸引社會力量參與。在全省范圍內(nèi)全面建立老年能力評估和政府購買養(yǎng)老服務制度,為符合條件的困難老人、重點優(yōu)撫對象、榮譽老人等提供政府資助性或獎勵性服務。不斷推進養(yǎng)老服務標準建設,推動出臺《江蘇省養(yǎng)老服務條例》《居家和社區(qū)養(yǎng)老服務規(guī)范》《享受政府購買服務人員申請審批程序》等規(guī)章制度。通過省級資金引導,鼓勵地方政府加大政策創(chuàng)新和資金投入,支持居家和社區(qū)養(yǎng)老服務創(chuàng)新試點工作。2016年以來省級財政統(tǒng)籌下?lián)芨骷壴圏c資金1.4億元。

          2016年以來,省級財政統(tǒng)籌下?lián)苜Y金2億元,進一步完善特困供養(yǎng)人員(農(nóng)村“五保”對象、城市“三無”老人)供養(yǎng)標準增長機制,蘇北、蘇中、蘇南地區(qū)分別按照當?shù)厣夏甓绒r(nóng)民人均純收入、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的50%、45%、40%確定供養(yǎng)標準。將符合條件的困難老年人納入城鄉(xiāng)最低生活保障,在享受給予城鄉(xiāng)低保對象的各項優(yōu)惠政策的同時,對低保家庭中的老年人,每月增發(fā)10-20%的低保金。將符合條件的困難老年人納入醫(yī)療救助范圍。支持建立老年健康檔案,對65歲以上老年人進行登記管理,為老年人提供疾病預防、自我保健及傷害預防、自救等健康指導。

          對80周歲以上的所有老年人發(fā)放尊老金。百歲以上老年人按每人每月不低于300元標準發(fā)放尊老金,所需資金由省財政全額負擔,2016年以來省級財政共安排尊老金3744萬元。進一步完善計劃生育家庭獎勵扶助制度和獨生子女傷殘死亡家庭特別扶助制度,目前我省計劃生育家庭老年獎勵對象實現(xiàn)了持《獨生子女父母光榮證》人員全覆蓋。2017年省財政安排計劃生育家庭獎勵扶助資金7.8億元,對經(jīng)濟薄弱地區(qū)給予補助。進一步滿足老年人文化教育需求,把老年教育納入終身教育體系,各級財政積極支持改善老年大學辦學條件。