教育:老年大學(xué)叫座,教育養(yǎng)老喊“餓”
老年大學(xué)正成為老年群體終身教育的重要平臺(tái)。但半月談?dòng)浾哒{(diào)研發(fā)現(xiàn),老年大學(xué)供需不平衡現(xiàn)象仍然存在,亟待補(bǔ)齊行業(yè)指導(dǎo)管理存分歧、多元投入仍不足、基層延伸不夠遠(yuǎn)等短板。
老年大學(xué)成為教育養(yǎng)老重要平臺(tái)
在武漢東湖之濱的湖北省老年大學(xué),寬敞明亮的教室內(nèi)座無虛席,老人們神情專注地上著課。
“老年大學(xué)開設(shè)思想道德、養(yǎng)生保健、職業(yè)技能、家庭理財(cái)?shù)?0個(gè)專業(yè),288個(gè)教學(xué)班,1萬多名老年人在校學(xué)習(xí)活動(dòng),滿班滿員地排課,已是一座難求了。”湖北省老年大學(xué)負(fù)責(zé)同志說。
在湖北黃岡市黃梅縣老年大學(xué),61歲的汪李榮每天到校堅(jiān)持一小時(shí)隸書學(xué)習(xí),“通過學(xué)習(xí)不僅增長(zhǎng)了知識(shí),更認(rèn)識(shí)了新朋友,老年大學(xué)是老年人的學(xué)習(xí)園地、交友平臺(tái)、康健樂園”。
在湖北宜昌、鄂州等地,不少老人吐露心聲:年輕時(shí)沒有時(shí)間培養(yǎng)自己的興趣愛好,退休了,就想多學(xué)習(xí)一些新知識(shí)新技能,追上時(shí)代的步伐。
半月談?dòng)浾卟稍L中發(fā)現(xiàn),許多學(xué)員一學(xué)期報(bào)幾門課,有的人一周有5天在學(xué)校里。為防止學(xué)員占座,在葛洲壩集團(tuán)老年大學(xué)最搶手的聲樂班,學(xué)校不得不提前根據(jù)學(xué)員視力等諸多因素,將學(xué)員座位固定。
湖北以抓省級(jí)示范推動(dòng)市縣區(qū)老年大學(xué)建設(shè),逐步向鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進(jìn)。目前,全省新建、改擴(kuò)建老年大學(xué)(學(xué)校、教學(xué)點(diǎn))2336所,注冊(cè)學(xué)員40多萬人。
老年大學(xué)發(fā)展面臨三大瓶頸
全國(guó)老齡化程度的平均水平已達(dá)到16.7%,老年大學(xué)(學(xué)校)發(fā)展到約6萬所。據(jù)教育部統(tǒng)計(jì),目前,只有700多萬老年人在老年大學(xué)等機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)。
老年教育比中小學(xué)或高等教育起步晚,還存在管理上的分歧,各部門對(duì)老年大學(xué)的工作缺乏系統(tǒng)性。
辦學(xué)條件不足、師資力量短缺等問題仍然在制約老年大學(xué)的發(fā)展。國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《老年教育發(fā)展規(guī)劃(2016—2020年)》提出,到2020年,全國(guó)縣級(jí)以上城市原則上至少應(yīng)有一所老年大學(xué),50%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建有老年學(xué)校,30%的行政村(居委會(huì))建有老年學(xué)習(xí)點(diǎn),以各種形式經(jīng)常性參與教育活動(dòng)的老人占人口比例達(dá)到20%以上。
湖北省委老干部局局長(zhǎng)馬在學(xué)介紹,湖北省每年拿出2000萬元扶持基層老年大學(xué)建設(shè),推動(dòng)全省新建、改擴(kuò)建省市縣三級(jí)老年大學(xué)91所,但湖北登記在冊(cè)就讀老年大學(xué)的只占全省老年人的3%,辦學(xué)條件遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有滿足要求。
老年大學(xué)不具營(yíng)利性,導(dǎo)致老年大學(xué)投入不能夠滿足需要,教育資源仍然十分緊張。在孝感市老年大學(xué),教師授課課酬每次從70元至180元不等,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于市場(chǎng)價(jià)。因此,不少老年大學(xué)更多的只能返聘已退休中小學(xué)教師,“大學(xué)教師來兼職一兩次就不會(huì)再來了,高水平的專家學(xué)者根本請(qǐng)不起”。
湖北省老年大學(xué)是湖北省老年群體追逐的“名?!保恍├夏耆藢幵付噢D(zhuǎn)幾趟公交也要前來報(bào)名上學(xué)。雖然一些區(qū)、街道也有老年大學(xué)和老年活動(dòng)中心,但條件不足,部分老人只能舍近求遠(yuǎn)。這一“擇校熱”現(xiàn)象在全國(guó)較為普遍。
依托老年大學(xué)完善教育養(yǎng)老體系
湖北襄陽市老年大學(xué)校長(zhǎng)劉德政坦言,大家對(duì)小學(xué)幼兒園教育都很重視,但對(duì)老年教育重視還不夠,建議社會(huì)凝聚共識(shí),合力統(tǒng)籌資源。
理順老年大學(xué)管理指導(dǎo)體系,要解決好主管與主辦的問題,主管是一個(gè)行業(yè)一個(gè)部門管,主辦可以多元化。探索投資本主體多元化,在縣級(jí)以下集聚社會(huì)力量投入辦學(xué)。
馬在學(xué)建議,發(fā)展老年大學(xué)既要抓示范骨干,也要向下延伸,探索建立老年學(xué)校的教學(xué)點(diǎn)、分校,方便老年人在家門口上學(xué),緩解“擇校熱”。
“延伸到縣市的遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)可以有效解決市、縣老年大學(xué)高層次師資匱乏,相關(guān)專業(yè)教學(xué)水平難以提升等問題?!焙睉?yīng)城市老年大學(xué)校長(zhǎng)胡幼駿說。