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        • 中華人民共和國(guó)教育部職業(yè)教育與成人教育司指導(dǎo)
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        • 中國(guó)成人教育協(xié)會(huì)主辦

        社會(huì):養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立許可等17項(xiàng)行政許可取消,老齡藍(lán)皮書(shū)發(fā)布

        來(lái)源: 和訊    發(fā)布時(shí)間:2018年07月23日

          隨著我國(guó)老齡化問(wèn)題的逐步加深,越來(lái)越多的人開(kāi)始關(guān)于養(yǎng)老行業(yè),政府更是出臺(tái)各種政策,鼓勵(lì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的建設(shè)。

          最近,李克強(qiáng)總理主持召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議,要把該放的權(quán)利放給市場(chǎng)主體,營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境,激發(fā)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力。其中提到,要再取消養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立許可。

          這項(xiàng)規(guī)定,將鼓勵(lì)更多的民間力量投入到養(yǎng)老行業(yè)中。

          @中新網(wǎng)【養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立許可等17項(xiàng)行政許可取消】

          國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)7月18日主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議,部署持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,提高綜合競(jìng)爭(zhēng)力、鞏固經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好;確定加快建設(shè)全國(guó)一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)的措施,以“一網(wǎng)通辦”更加便利群眾辦事創(chuàng)業(yè)。

          會(huì)議指出,各地區(qū)、各部門(mén)要更大限度激發(fā)市場(chǎng)活力、調(diào)動(dòng)人的積極性和社會(huì)創(chuàng)造力,聚焦市場(chǎng)主體和人民群眾的痛點(diǎn)難點(diǎn),突出重點(diǎn),把該放的權(quán)利放給市場(chǎng)主體,營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境,激發(fā)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力。

          會(huì)議要求,再取消養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立許可、營(yíng)業(yè)執(zhí)照作廢聲明、外商投資道路運(yùn)輸業(yè)立項(xiàng)審批、臺(tái)港澳人員在內(nèi)地就業(yè)許可等17項(xiàng)行政許可事項(xiàng),其中6項(xiàng)提請(qǐng)修法后取消。

          @北京晚報(bào)【老齡藍(lán)皮書(shū)發(fā)布】

          近日,中國(guó)老齡科學(xué)研究中心與社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社共同發(fā)布了《老齡藍(lán)皮書(shū):中國(guó)城鄉(xiāng)老年人生活狀況調(diào)查報(bào)告(2018)》。藍(lán)皮書(shū)指出,我國(guó)約有三成老年人,健康狀況較好,一半老年人從不鍛煉。此外,網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)已成為老年人消費(fèi)新熱點(diǎn)。全國(guó)有9000多萬(wàn)的60歲以上老年在業(yè)人口。

          藍(lán)皮書(shū)指出,目前,我國(guó)約三成老年人健康狀況較好,其中,城鎮(zhèn)、男性、低齡、文化程度較高、有配偶、非獨(dú)居的老年人健康狀況相對(duì)更好;在日常保健行為方面,超過(guò)一半的老年人參加了體檢且從不吸煙、喝酒和服用保健品,但是幾乎一半的老年人也從不鍛煉,睡眠質(zhì)量不高;在醫(yī)療保障方面,我國(guó)近乎全體老年人均享受社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn),但是,老年人購(gòu)買(mǎi)商業(yè)健康保險(xiǎn)的比例卻較低。老年人更傾向于去基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī),但面臨收費(fèi)高、排隊(duì)久等問(wèn)題,過(guò)去一年,老年人醫(yī)療自付費(fèi)用占總醫(yī)療費(fèi)用的一半。

          隨著互聯(lián)網(wǎng)在我國(guó)的普及,網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)已經(jīng)成為廣大居民消費(fèi)中不可或缺的部分,老年人也不例外。藍(lán)皮書(shū)指出,城鎮(zhèn)低齡老年人是使用互聯(lián)網(wǎng)的“主力軍”。2015年的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,我國(guó)5.0%的老年人經(jīng)常上網(wǎng),其中城鎮(zhèn)老年人這一比例為9.1%,高于農(nóng)村老年人;低齡老年人網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)的比例最高,達(dá)到12.7%;大部分老年人上網(wǎng)主要是看新聞,這一比例占到了85%,其次是看影視劇,占到了65.4%,聊天和炒股票各占到21.2%和14%,網(wǎng)上購(gòu)物占到了12.4%。

          此外,報(bào)告顯示,老年人力資源儲(chǔ)量豐富。自1990年以來(lái),中國(guó)老年在業(yè)人口的數(shù)量快速增加,2015年,全國(guó)60歲以上老年在業(yè)人口為9235.3萬(wàn)人,比1990年增加了3188.5萬(wàn)人; 65歲及以上老年在業(yè)人口也增加了1395.4萬(wàn),25年間增長(zhǎng)了115%。老年在業(yè)人口以低齡、健康老人為主,60至64歲占了42.8%。

          @東北新聞網(wǎng)【大連城市困難老年人可享居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼】

          7月19日,記者從新發(fā)布的《大連市人民政府辦公廳關(guān)于制定和實(shí)施大連市老年人照顧服務(wù)項(xiàng)目的實(shí)施意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》)中了解到,大連市全面落實(shí)高齡、困難老年人津貼、補(bǔ)貼制度。

          《意見(jiàn)》明確,百歲老年人高齡津貼標(biāo)準(zhǔn)與當(dāng)?shù)爻鞘芯用褡畹蜕畋U蠘?biāo)準(zhǔn)保持一致,實(shí)行同步增長(zhǎng);90至99周歲老年人高齡津貼標(biāo)準(zhǔn)為每人每月200元;80至89周歲享受城鄉(xiāng)低保老年人高齡津貼,納入低保分類(lèi)救助;對(duì)城市60周歲以上“三無(wú)”老年人、遺屬孤老、低保家庭中的困難老年人,按照身體自理、半失能和失能狀況分別給予每人每月200元、400元、600元的居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼。健全家庭收入狀況核對(duì)機(jī)制,對(duì)符合低保條件的老年人,70至79周歲的,按當(dāng)?shù)氐捅?biāo)準(zhǔn)上浮20%享受分類(lèi)救助;80周歲以上的,按當(dāng)?shù)氐捅?biāo)準(zhǔn)上浮40%享受分類(lèi)救助。

          @濰坊大眾網(wǎng)【山東濰坊鼓勵(lì)職業(yè)院校設(shè)立老年教育專(zhuān)業(yè)】

          近日,中共濰坊市委辦公室、濰坊市人民政府辦公室印發(fā)了《關(guān)于加快發(fā)展老年教育的實(shí)施意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施意見(jiàn)》),要求到2020年,基本形成面向全體、覆蓋城鄉(xiāng)、管理科學(xué)、規(guī)范有序、形式多樣、特色鮮明、運(yùn)行平穩(wěn)、保障有力的老年教育新格局。

          鼓勵(lì)職業(yè)院校(含技工院校)設(shè)立老年教育相關(guān)專(zhuān)業(yè),培養(yǎng)從事老年教育工作的專(zhuān)業(yè)人才。

          《實(shí)施意見(jiàn)》指出,要加快推進(jìn)優(yōu)化老年教育體系結(jié)構(gòu)、提升老年教育服務(wù)能力、強(qiáng)化老年教育工作合力、加強(qiáng)老年教育理論研究與工作創(chuàng)新等四項(xiàng)主要任務(wù);著力做好老年學(xué)員思想政治教育和社會(huì)主義核心價(jià)值觀培育計(jì)劃,老年教育機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)能力建設(shè)工程,“互聯(lián)網(wǎng)+老年教育”工程,老年教育工作隊(duì)伍建設(shè)工程,老年教育學(xué)習(xí)資源建設(shè)工程,老年教育志愿者培育工程,高校、企業(yè)舉辦老年教育試點(diǎn)工程等七項(xiàng)重點(diǎn)工程。

          @新華網(wǎng)【山西太原對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)部設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)行備案管理】

          山西省太原市近日明確,對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)部設(shè)置診所、衛(wèi)生所(室)、醫(yī)務(wù)室、護(hù)理站等醫(yī)療機(jī)構(gòu),取消行政審批,實(shí)行備案管理。此次改革旨在通過(guò)減少審批流程和環(huán)節(jié),縮短審批時(shí)限,鼓勵(lì)醫(yī)療資源進(jìn)入養(yǎng)老機(jī)構(gòu),滿足不同老年群體對(duì)健康養(yǎng)老服務(wù)的需求,以實(shí)際行動(dòng)應(yīng)對(duì)人口老齡化。

          改革后,對(duì)材料齊全且符合備案的機(jī)構(gòu),原則上5個(gè)工作日內(nèi)發(fā)放《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》;對(duì)材料不全或者不符合備案要求的,由5日內(nèi)告知備案人提前為當(dāng)場(chǎng)一次性告知,并要求縣區(qū)衛(wèi)計(jì)行政部門(mén)在發(fā)證10日內(nèi)將設(shè)置信息在本級(jí)政府網(wǎng)站公開(kāi),便于社會(huì)查詢和監(jiān)督。

          同時(shí),為確保備案的機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè),太原市衛(wèi)計(jì)委將加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,要求各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)在備案機(jī)構(gòu)開(kāi)業(yè)后3個(gè)月內(nèi)進(jìn)行第一次現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查,且每年現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查不少于2次。

          @人民網(wǎng)【“消費(fèi)換養(yǎng)老”背后的老齡化問(wèn)題】

          近來(lái),一種名叫“消費(fèi)換養(yǎng)老”的新型養(yǎng)老模式在西班牙薩拉戈薩省等地推廣。推出該養(yǎng)老模式的公司與商家達(dá)成合作協(xié)議,消費(fèi)者在該公司開(kāi)設(shè)養(yǎng)老儲(chǔ)蓄賬戶后,每次在合作商家消費(fèi)都能產(chǎn)生相應(yīng)比例的金額存入養(yǎng)老儲(chǔ)蓄賬戶,賬戶里的資金由專(zhuān)業(yè)保險(xiǎn)公司代為管理,消費(fèi)者每年都能獲得收益以供養(yǎng)老之用。西班牙《拓展報(bào)》報(bào)道認(rèn)為,這是養(yǎng)老保險(xiǎn)的一場(chǎng)革命。

          “消費(fèi)換養(yǎng)老”模式的推廣頗有新意,但其背后的西班牙社會(huì)少子化和老齡化問(wèn)題卻是個(gè)大問(wèn)題。而且2009年歐債危機(jī)爆發(fā),西班牙是受沖擊最嚴(yán)重的國(guó)家之一,經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)衰退,就業(yè)市場(chǎng)遭受重創(chuàng)。

          如何做好養(yǎng)老這篇文章,多年來(lái)一直是西班牙政府面臨的難題。解決問(wèn)題的關(guān)鍵在于找準(zhǔn)癥結(jié),通過(guò)提振經(jīng)濟(jì)來(lái)促進(jìn)生育,以經(jīng)濟(jì)活力激發(fā)生育動(dòng)力,從而為社會(huì)帶來(lái)活力。青年是最富活力、最具創(chuàng)造性的群體。一個(gè)國(guó)家,終究需要靠青春的力量召喚未來(lái)。老齡化社會(huì),尤其需要新生力量。

          @大連日?qǐng)?bào)【“年輕人住進(jìn)養(yǎng)老院”是養(yǎng)老模式的有益探索】

          在杭州濱江區(qū)有一個(gè)名叫“陪伴是最長(zhǎng)情告白”的養(yǎng)老項(xiàng)目,年輕人可以用志愿服務(wù)抵扣房租入住養(yǎng)老公寓,旨在讓老人們可以得到年輕人相應(yīng)的陪伴和服務(wù)。今年5月中旬,濱江區(qū)向社會(huì)正式公開(kāi)招募項(xiàng)目志愿者,經(jīng)過(guò)個(gè)人申報(bào)、相關(guān)單位篩選、面試等流程,7月初,11個(gè)在周邊企業(yè)工作的年輕人入圍,并陸續(xù)入住陽(yáng)光家園。

          讓“年輕人住進(jìn)養(yǎng)老院“是養(yǎng)老模式的有益探索,招募年輕人入住,可有效彌補(bǔ)當(dāng)前養(yǎng)老院普遍存在的老年人生活單調(diào)、缺乏陪伴等問(wèn)題,填補(bǔ)了親情養(yǎng)老的不足。而年輕人通過(guò)志愿服務(wù)得到住宿優(yōu)惠,讓自己在服務(wù)老人的過(guò)程中得到了鍛煉。

          這種新型的養(yǎng)老助老模式僅僅是邁出第一步,還有很多需要繼續(xù)探索和完善之處。志愿服務(wù)可以循序漸進(jìn),更加專(zhuān)業(yè)系統(tǒng)。除了以陪伴為主,還應(yīng)該滿足老年人更深層次的精神需求。通過(guò)不斷提高志愿者的專(zhuān)業(yè)服務(wù)技能,完善志愿者的招募和退出機(jī)制,推動(dòng)養(yǎng)老事業(yè)的健康發(fā)展。

          以上,祝新的一周工作順利,加油!