社會(huì):高校該不該辦老年教育?在“翟某某”學(xué)歷造假風(fēng)波中,高校是不是該反思另一個(gè)社會(huì)責(zé)任
我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入深度老齡化社會(huì),“老有所學(xué)”、“在學(xué)習(xí)中養(yǎng)老”已經(jīng)成為老年群體的基本需求和基本生活方式之一。為了適應(yīng)這種需求,老年教育也成為了全社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn),各級(jí)各類(lèi)的老年教育機(jī)構(gòu)發(fā)展迅猛,但是還是不能完全滿(mǎn)足老年群體的學(xué)習(xí)需要,“一座難求”經(jīng)常見(jiàn)諸媒體的報(bào)道。作為教育體系中最重要的部分高校,應(yīng)該在老年教育中承擔(dān)什么樣的責(zé)任和任務(wù),還需要進(jìn)一步的認(rèn)識(shí)。
高校要不要開(kāi)展老年教育和舉辦老年大學(xué),這個(gè)認(rèn)識(shí)有待進(jìn)一步明確和加深認(rèn)識(shí)。盡管已經(jīng)出臺(tái)了很多文件,但從現(xiàn)實(shí)的實(shí)踐中來(lái)看,這個(gè)問(wèn)題還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有解決。以上海為例,上海高校開(kāi)展老年教育和舉辦老年大學(xué),從1993年復(fù)旦大學(xué)率先建立了老年大學(xué),而后相繼有上海師范大學(xué)、華東理工大學(xué)、上海大學(xué)、東華大學(xué)、同濟(jì)大學(xué)、上海財(cái)經(jīng)大學(xué)、華東師范大學(xué)、上海交通大學(xué)9所高校建立了老年大學(xué)。20多年過(guò)去了,盡管這些學(xué)校在辦學(xué)中取得了很大的成績(jī),成為老年群體“趨之若鶩”、“一座難求”的學(xué)校。但是高校老年大學(xué)至今還是只有這9所學(xué)校,并且發(fā)展也不平衡,多數(shù)學(xué)校經(jīng)過(guò)20年的努力還處在沒(méi)有辦學(xué)經(jīng)費(fèi)、沒(méi)有專(zhuān)用的教學(xué)場(chǎng)地、教師隊(duì)伍不穩(wěn)定等等生存困境中。從學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)層到有關(guān)部門(mén),以及很多教職工都不理解,認(rèn)為高校的任務(wù)就是學(xué)歷教育、培養(yǎng)本科生研究生、科研等,老年教育不是高校的事情,最多是本校退休教職工自?shī)首詷?lè)的活動(dòng)而已。這種認(rèn)識(shí)和現(xiàn)狀制約了高校開(kāi)展老年教育。
開(kāi)展老年教育是高校履行社會(huì)責(zé)任的一個(gè)重要方面?,F(xiàn)代大學(xué)除了完成其教學(xué)科研等任務(wù),還必須主動(dòng)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。《現(xiàn)代大學(xué)的社會(huì)責(zé)任》一文指出:“現(xiàn)代大學(xué)與社會(huì)關(guān)系日益密切,社會(huì)對(duì)大學(xué)的期望值日益提高,而大學(xué)始終肩負(fù)著社會(huì)使命和社會(huì)責(zé)任”。“時(shí)至今日,一個(gè)游離于社會(huì)之外、我行我素的大學(xué)是難以找到的,一個(gè)不承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的大學(xué)是難以理解的”。
大學(xué)履行社會(huì)責(zé)任首先是高校對(duì)社會(huì)發(fā)展的引領(lǐng)作用,這是大學(xué)在整個(gè)社會(huì)中的地位所決定的。大學(xué)始終是處于社會(huì)生活和社會(huì)文化的制高點(diǎn),代表著社會(huì)的主流發(fā)展方向,是精神文明和社會(huì)進(jìn)步引領(lǐng)者,影響著社會(huì)發(fā)展的進(jìn)程。當(dāng)社會(huì)發(fā)展面臨挑戰(zhàn)和有重要需求時(shí),大學(xué)就應(yīng)該有所回應(yīng)、有所作為、有所擔(dān)當(dāng),這是大學(xué)對(duì)社會(huì)應(yīng)有的貢獻(xiàn)。當(dāng)我國(guó)進(jìn)入深度老齡化社會(huì),老年群體學(xué)習(xí)需求潮涌而來(lái),“在學(xué)習(xí)中養(yǎng)老”成為強(qiáng)烈的社會(huì)需求時(shí),高校應(yīng)該積極應(yīng)對(duì)、有所作為、有所擔(dān)當(dāng)。
開(kāi)展老年教育是高校履行教育職能一個(gè)重要方面。高校是處于整個(gè)教育體系的制高點(diǎn)上?;谶@個(gè)地位,社會(huì)資源、教育資源、人才資源等都高度聚集在高校。在整個(gè)教育過(guò)程中,高校具有龍頭地位的作用,所有教育功能都會(huì)逐級(jí)向下各教育層級(jí)傳遞和輻射。各級(jí)各類(lèi)教育都對(duì)高校充滿(mǎn)著期待和信任,如果沒(méi)有高校參與的教育活動(dòng)都不可能是一個(gè)完整的和有質(zhì)量的教育。
教育是鑄造人類(lèi)靈魂的工程師,是一個(gè)培養(yǎng)人的事業(yè)。教育沒(méi)有邊界,沒(méi)有限制,人人享有平等的受教育的權(quán)利,老年群體同樣享有接受老年教育的權(quán)利。作為整個(gè)教育鏈的龍頭,高校也不應(yīng)該只有本科、研究生等學(xué)歷教育(當(dāng)然這是主要的任務(wù)),而是理所當(dāng)然地要承擔(dān)起教育的基本職能,大學(xué)教育不是封閉式的教育,而應(yīng)是一個(gè)拆除了圍墻的大學(xué),對(duì)整個(gè)教育事業(yè)有所貢獻(xiàn),開(kāi)展老年教育也是高校教育的一個(gè)重要的方面。
這一點(diǎn)我們從各級(jí)政府和教育部門(mén)的有關(guān)文件精神中可以充分地看到這一點(diǎn)。黨和國(guó)家高度重視老齡工作,積極推動(dòng)老年教育事業(yè)的發(fā)展,也對(duì)高校開(kāi)展老年教育提出了要求,國(guó)務(wù)院制定的《老年教育發(fā)展規(guī)劃(2016—2020年)》中指出:“促進(jìn)各級(jí)各類(lèi)學(xué)校開(kāi)展老年教育。推動(dòng)各級(jí)各類(lèi)學(xué)校向區(qū)域內(nèi)老年人開(kāi)放場(chǎng)地、圖書(shū)館、設(shè)施設(shè)備等資源,為他們便利化學(xué)習(xí)提供支持,積極接收有學(xué)習(xí)需求的老年人入校學(xué)習(xí)。探索院校利用自身教育資源舉辦老年教育(學(xué)校)的模式。推動(dòng)普通高校和職業(yè)院校面向老年人提供課程資源”;“各部門(mén)、行業(yè)企業(yè)、高校等舉辦的老年大學(xué)要樹(shù)立新的辦學(xué)理念,積極創(chuàng)造條件,采取多種形式,提高辦學(xué)開(kāi)放度,逐步從服務(wù)本單位、本系統(tǒng)離退休職工向服務(wù)社會(huì)老年人轉(zhuǎn)變?!薄渡虾J欣夏杲逃l(fā)展“十三五”規(guī)劃》中也明確指出:“激勵(lì)各級(jí)各類(lèi)學(xué)校參與老年教育。鼓勵(lì)高等院校、職業(yè)院校、中小學(xué)積極參與老年教育,校舍和場(chǎng)地資源向社區(qū)開(kāi)放,教師和學(xué)生參與老年教育的志愿服務(wù)”;“激發(fā)社會(huì)各方參與老年教育的積極性,吸引更多企業(yè)、高校、社會(huì)組織共同推進(jìn)老年教育?!?上海市教委關(guān)于印發(fā)《上海市老年教育發(fā)展“十三五”規(guī)劃》的通知中也指出:“鼓勵(lì)普通高校、職業(yè)院校以不同形式參與老年教育,”“依托高校加大對(duì)教學(xué)骨干的培養(yǎng)力度,培育一批老年教育的專(zhuān)業(yè)骨干”。從上述文件表明了高校開(kāi)展老年教育和舉辦老年大學(xué)是黨和國(guó)家要求高校承擔(dān)的任務(wù),是高校履行教育職能的重要內(nèi)涵。
開(kāi)展老年教育是高校一個(gè)不可或缺的重要組成部分。在高校開(kāi)展老年教育和舉辦老年大學(xué)的實(shí)踐中,始終伴隨著這樣的質(zhì)疑:“高校為什么要辦老年教育?它既不是本科生學(xué)歷教育,也不是研究生教育,與高校有什么關(guān)系?”這種質(zhì)疑很大程度上制約了高校老年大學(xué)的建設(shè)和發(fā)展。我們認(rèn)為高校教育不僅僅只有本科生、研究生學(xué)歷教育?!吨腥A人民共和國(guó)高等教育法》第十五條規(guī)定:高等教育包括學(xué)歷教育和非學(xué)歷教育。第二十三條規(guī)定:高等學(xué)校和其他高等教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)社會(huì)需要和自身辦學(xué)條件,承擔(dān)實(shí)施繼續(xù)教育的工作。
習(xí)近平總書(shū)記在黨的十九大報(bào)告中指出:“積極應(yīng)對(duì)人口老齡化,構(gòu)建養(yǎng)老、孝老、敬老政策體系和社會(huì)環(huán)境”,老有所學(xué)、在學(xué)習(xí)中養(yǎng)老的社會(huì)需求日益增長(zhǎng),解決好老年群體的學(xué)習(xí)需求,成為了滿(mǎn)足人民群眾美好生活需要的一個(gè)不可忽略的方面,也正是高校應(yīng)該積極應(yīng)對(duì)的社會(huì)責(zé)任。因此,高校開(kāi)展老年教育和舉辦老年大學(xué)不僅不是份外之事,而是高校教育的重要的組成部分。
老年教育既不是義務(wù)教育、也不是學(xué)歷教育,它的定位我們認(rèn)為是一種社會(huì)教育、是一種教育的服務(wù)功能,這符合我國(guó)目前的情況。作為社會(huì)教育,就應(yīng)該集中和動(dòng)員全社會(huì)的力量共同來(lái)辦的教育,高校不應(yīng)該缺席。高校作為需要承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的教育機(jī)構(gòu),就有責(zé)任、有義務(wù)開(kāi)展這項(xiàng)工作,為社會(huì)提供廣泛的教育服務(wù)。就像高校承擔(dān)的成人教育、各種類(lèi)型的職業(yè)培訓(xùn);甚至參與中小學(xué)、學(xué)齡前兒童教育等(有的通過(guò)組建教育集團(tuán)來(lái)實(shí)現(xiàn)),同樣高校開(kāi)展老年教育也是滿(mǎn)足老齡社會(huì)教育的需求。雖然目前高校開(kāi)展老年教育從教育行政管理層面上,并沒(méi)有做出硬性規(guī)定,但是我們認(rèn)為目前已經(jīng)開(kāi)展了老年教育尤其是舉辦了老年大學(xué)的高校,可以使所在學(xué)校的教育體系更加完整,可以使高校在整個(gè)教育體系中發(fā)揮更加完整的引領(lǐng)和輻射作用,舉辦老年大學(xué)的高校體現(xiàn)了對(duì)社會(huì)的貢獻(xiàn)更加突出,展示了這個(gè)學(xué)校的廣闊的胸懷和崇高的境界。
開(kāi)展老年教育是國(guó)際上許多高校普遍履行的社會(huì)責(zé)任。我國(guó)還是剛剛跨入老齡社會(huì)的國(guó)家,而許多發(fā)達(dá)國(guó)家早于我國(guó)很多年就已進(jìn)入老齡社會(huì),這是社會(huì)發(fā)展的趨勢(shì),更是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的產(chǎn)物。如果對(duì)老齡社會(huì)的來(lái)臨沒(méi)有積極應(yīng)對(duì)方針策略,將對(duì)整個(gè)社會(huì)的持續(xù)健康的發(fā)展帶來(lái)挑戰(zhàn)。我們現(xiàn)在已經(jīng)可以從許多方面看到這種現(xiàn)象和問(wèn)題。西方發(fā)達(dá)國(guó)家在積極應(yīng)對(duì)老齡化問(wèn)題,已經(jīng)給了我們很多有益的啟事。國(guó)際上由高校舉辦的老年大學(xué)被稱(chēng)為“第三年齡大學(xué)”(university of third age,簡(jiǎn)稱(chēng)u3a),這個(gè)概念是由法國(guó)在1971年,法國(guó)第三年齡大學(xué)創(chuàng)始人之一彼得·拉斯里特(peter laslett)提出。在歐洲很多國(guó)家普遍盛行。在國(guó)外,人們習(xí)慣于將人生劃分為四個(gè)相繼的年齡期:兒童及青少年期;職業(yè)及謀生期;退休期;依賴(lài)期?!暗谌挲g”指的就是退休期。它之所以受重視,是因?yàn)橥诵莺蟮摹暗谌挲g”從時(shí)間上看大約占據(jù)了人生的三分之一。一個(gè)人若能處于良好的狀態(tài),就能有效地減少生活中的不適,提高生活的質(zhì)量,縮短第四年齡期的依賴(lài)期限。同時(shí),處于這一階段的人,生活壓力較低,家庭負(fù)擔(dān)不重,在發(fā)展自身的才能和興趣方面具有較大的可能性和便利條件,對(duì)充分實(shí)現(xiàn)人生的價(jià)值和意義具有重要的作用,是人生的另一個(gè)關(guān)鍵期。第三年齡大學(xué)一般都是開(kāi)設(shè)在全日制大學(xué)里,成為了國(guó)民教育體系的一部分?!安ㄌm國(guó)家的教育法明確規(guī)定大學(xué)承擔(dān)第三年齡的教育,是法律責(zé)任”。
綜上所述,高校舉辦老年大學(xué)是高校教育的一種常態(tài),是符合教育的一般規(guī)律。我國(guó)高校舉辦老年大學(xué)(或稱(chēng)為第三年齡大學(xué))起步較晚,但在20多年的發(fā)展中,也形成一定的規(guī)模,取得了一定的成績(jī),但總的來(lái)說(shuō)與國(guó)外相比還存在不小的差距。有待于我們進(jìn)一步努力。
作者單位:上海大學(xué)老年大學(xué)