福建:知識學(xué)不盡“老年大學(xué)”正在籌謀計(jì)劃中
從幼教到義烏教育再到高等教育,教育的話題一直是全國兩會的恒熱話題。但在全國人大代表、浙江省副省長鄭繼偉看來,對教育的關(guān)注還要覆蓋到老年教育。“如今老年大學(xué)教室里一‘座’難求,隨著社會老年化趨勢的加強(qiáng),發(fā)展老年教育在當(dāng)下有著重要的現(xiàn)實(shí)意義。”7日,在浙江省代表團(tuán)開放日上,鄭繼偉如是說。
中國從1999年踏入老齡社會。數(shù)據(jù)顯示,截至2013年,老年人口已超過2億,占人口總數(shù)的14.8%;預(yù)計(jì)到2050年,也就是本世紀(jì)中葉,老年人口將達(dá)到4.83億,占人口總數(shù)的34.1%。面對如此龐大的老年群體,養(yǎng)老需求亦紛繁多元。“老齡化的趨勢在加強(qiáng),這是社會的共識。”鄭繼偉認(rèn)為,老年教育是終身教育的最后階段,沒有老年教育,終身教育就形不成一個完整的概念。“終身教育會越來越重要,這個概念很龐大,我覺得要把老年人的教育逐漸提到國家工作的議程上來。”長期分管教育的鄭繼偉點(diǎn)出老年教育的重要性。
其實(shí),在老年教育上,中國為讓老年人搭上時代“高鐵”,也曾“費(fèi)心”不少,《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020年)》中就明確指出要“重視老年教育”。“但現(xiàn)實(shí)是老年教育發(fā)展緩慢,老年大學(xué)規(guī)模不大,增速很慢,老年教育供給與需求之間差距很大,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足老年人終身學(xué)習(xí)的需求。”鄭繼偉說,根據(jù)統(tǒng)計(jì),老年教育的需求與供給之間,真正得到滿足的約5%。
鄭繼偉停頓了下,又接著“吐槽”說,如今進(jìn)老年大學(xué)很難,老年大學(xué)教室里的一張座位都很難求,針對老年大學(xué)嚴(yán)重短缺的現(xiàn)象,必須改變現(xiàn)在的辦學(xué)體制,必須在困境中尋求突破。
他建議,老年教育應(yīng)建設(shè)以社區(qū)為基礎(chǔ),以互聯(lián)網(wǎng)為載體線上線下結(jié)合,政府引導(dǎo)支持,社會力量為主體的終身教育體系。
“但我想強(qiáng)調(diào)的是,”話一脫口,鄭繼偉緊接著為自己的話補(bǔ)充,“我不太贊成,一說老年教育是社會公共產(chǎn)品,政府就馬上成立機(jī)構(gòu),然后改編制,去辦新學(xué)校,我不太贊成公共服務(wù)項(xiàng)目,政府就大包大攬,(最好)還是要通過政府引導(dǎo)支持,以購買服務(wù)的形式,來發(fā)展各類公共服務(wù),尤其是老年教育。”
怎么構(gòu)建好老年教育,鄭繼偉稱,一是提供制度保障;二是主管部門要有協(xié)調(diào)機(jī)制;三是明確政府主要職責(zé),制定標(biāo)準(zhǔn),如教學(xué)、收費(fèi)等標(biāo)準(zhǔn);四是增加激勵機(jī)制,引導(dǎo)老年民眾去學(xué)習(xí)。