云南:昆明老年大學“一座難求” 老年教育催生“朝陽產(chǎn)業(yè)”
與國內(nèi)具有上百年校史的各類大學相比,老年大學歷史十分短暫,但可以滿足離退休老年人多彩生活需要和獨特的辦學方式,使得老年大學備受青睞。然而,隨著城市人口老齡化的加劇,退休老人越來越多,昆明老年大學的在校生已經(jīng)超過萬人,但仍出現(xiàn)了“一座難求”的情況。
有限的教育資源,遠遠無法滿足老年人學習的需求,這意味著老年教育不失為一個“朝陽產(chǎn)業(yè)”。截至2014年,昆明市有100萬老年人,但現(xiàn)在進入老年大學和學校學習的僅有9萬多,昆明的老年教育才剛剛開始。
現(xiàn)象
3分鐘報名完一個班
今年,昆明老年大學的學位依舊緊張。
相比以往而言,昆明老年大學在報名期間平靜了許多,采取網(wǎng)上報名后,學校沒有再出現(xiàn)老年人熬夜排隊報名的現(xiàn)象。不過網(wǎng)上名額很難搶到手。
招生季期間,昆明老年大學一個50名額限制的班級,僅僅過了3分鐘,名額就全部被搶光。部分比較熱門的專業(yè),甚至出現(xiàn)了1萬多人的點擊量。如電腦專業(yè),現(xiàn)如今許多老年人都希望學會簡單的電腦操作,但昆明老年大學電腦班受場地限制,只有20多人的名額。
目前,全國每年要增加近1千萬老年人,昆明地區(qū)每年增加的戶籍老齡人口也將近10萬人。昆明老年大學校長董利華介紹,老年大學學位緊張的問題在辦學規(guī)模沒有大幅增加的前提下,只會越演越烈。通過近幾年的擴招,昆明老年大學在學員已經(jīng)超過1萬人(次),但因?qū)W校容量有限,無法滿足更多老年人的報名。
面對眾多老年人希望得到學習機會,老年大學又無法滿足的情況下,昆明各街道、社區(qū)紛紛開辦了老年大學。但記者了解到,由于受到師資、教學地點、經(jīng)費等原因的影響,部分社區(qū)的老年大學卻無人報名。今年67歲的葉世雄坦言:“社區(qū)老年大學可選擇的課程較少,而且學習的知識不夠完善、系統(tǒng)。許多時候,我情愿在家里自學,或者讓兒子教我。”
原因
老年大學不是學員越多越好
雖然受學員主體擴大、學校收費低廉和老年人精神需求不斷增加等因素的影響,使老年大學“一座難求”。但在校長董利華看來,老年大學的辦學規(guī)模不是越大越好,也不是招收的學員越多越好。
上課時,記者走近教室,發(fā)現(xiàn)1至3樓都坐滿了正在上課的老年人。每個教室的人數(shù)不盡相同,人數(shù)從40至50余人不等,但已十分擁擠。昆明老年大學常務(wù)副校長馬燕說,教室學員太多,氧氣就顯得稀薄。每逢天氣熱時,學校要求班主任必須注意坐在教室里的每一位老年學員是否身體有恙,對于出現(xiàn)輕度不適感的學員,學校要迅速聯(lián)系家人或派車送其回家,對于重度患者就直接撥打120急救。另外,學員過多,造成接開水、上廁所等都要排隊,磕著碰著的事情就會頻頻出現(xiàn)。
通過近幾年的發(fā)展,昆明老年大學在全國算是條件較好的老年大學。不少老年人從10公里以外的地方趕到學校。董利華認為,學校規(guī)模越大,條件越好,越能吸引人更多人來此學習,這對學校來說是一件好事,但對于老年人來說,路上的不安全隱患發(fā)生機率就有可能增大。因此,老年學員最好選擇離自己家較近的學校就近學習,既節(jié)省了路途上的時間,避免了路上擁堵、公交車上擁擠而造成的疲憊和不適,也為自身安全多了一重保障。
對策
調(diào)整課程分層次辦學
“老年大學要漸漸從娛樂型,向?qū)W術(shù)型進行轉(zhuǎn)變。”董利華說,通過分層次辦學可解決老年人不斷增加的精神需求,也可以緩解老年大學學位緊張問題。
一個尷尬的現(xiàn)狀是,在昆明老年大學,像舞蹈、聲樂等熱門專業(yè)的師資水平,還不如一些社區(qū)、廣場等專門從事這類專業(yè)的人員。娛樂型對于社區(qū)老年大學很重要,對于昆明老年大學的發(fā)展來說,則有些“雞肋”。董利華介紹,老年大學實施分層次辦學,關(guān)鍵是用專業(yè)設(shè)置這個杠桿,一個學校,設(shè)置什么樣的專業(yè)就會招到什么樣的學生,設(shè)置娛樂型專業(yè),招收的必然是以娛樂型為主的、喜歡唱唱跳跳的學員,如果設(shè)置的是國學、歷史、書畫等專業(yè),招收的肯定是喜歡這些專業(yè)的學員。因此,為滿足老年人需求,喜歡唱唱跳跳的,可以進入社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)老年學校或公園廣場,以滿足這部分人的需求。想提高自身文化、知識修養(yǎng)的,則可以進入縣(市)區(qū)的老年大學。
目前,昆明老年大學正逐步調(diào)整專業(yè)設(shè)置,減少目前各級老年大學普遍舉辦的舞蹈、聲樂等以健身、娛樂為主的課程,增加歷史、哲學、地理、經(jīng)濟學、法律等以社會科學為主的專業(yè)。使老年大學的辦學更進一步分出層次,更進一步體現(xiàn)教育的功能。
展望
老年大學生或?qū)⒊^在校大學生
對于老年教育,董利華一直都有一個展望,他說:“現(xiàn)在全國老年教育在校生是700萬,國民教育的大學在校生是3000萬,只相當于國民教育在校大學生的四分之一,如果老年教育全國都達到每個省120萬的入學水平,全國30個省市就是3600萬,老年大學在校生就遠遠超過國民教育大學的在校生。所以老年教育是夕陽工程,朝陽事業(yè)。”
截至2014年,昆明市有100多萬老年人,其中進入老年大學和學校學習的僅有9萬多,這與一些發(fā)達地區(qū)相比,差距十分明顯。同時,昆明市老年教育學校有1000多所,市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn),街道辦事處老年大學和學校的全部普及,95%以上的村委會、社區(qū)都有老年學校。老年教育普及率較高,但入學率低,這說明昆明老年教育發(fā)展迅猛,而且相對的發(fā)展空間也很大。
老年教育是終身教育的重要組成部分,也是老年人老有所為的基礎(chǔ)。董利華認為,老年人在家里影響力非常大,如果老年人在家里堅持學習,不斷提高,對后輩就是一種潛移默化的示范作用。根據(jù)今后發(fā)展趨勢,老年大學招收的學員文化水平和素養(yǎng)會越來越高,最終實現(xiàn)“培養(yǎng)一名學員,帶動一個家庭,熏陶周圍鄰居;培養(yǎng)千名學員,帶動一個鄉(xiāng)鎮(zhèn),輻射一個縣區(qū);培養(yǎng)萬名學員,帶動一個區(qū)域,感染一座城市;培養(yǎng)千萬名學員,帶動整個社會,影響一個國家”的目標。
“四無”或?qū)⒂绊?/strong>
老年大學發(fā)展
雖然老年教育是一個“朝陽產(chǎn)業(yè)”,但記者了解到,目前昆明市各所老年大學普遍存在的無師資、經(jīng)費無保障、無統(tǒng)一教材、畢業(yè)無文憑的“四無”問題或?qū)⒂绊懶袠I(yè)的發(fā)展。
學校無師資
老年大學是根據(jù)老年學員的需求來設(shè)置學科、專業(yè),可變性很大,所以不可能像國民教育學校那樣有固定的教師;加之老年大學經(jīng)費有限,難以聘到本地最優(yōu)秀的教師。如:昆明老年大學目前開辦了61個專業(yè),有260多個教學班,在校學員超過10000人(次),而辦學不可缺少的教師隊伍是社會全員聘請,由于經(jīng)費等方面的制約,社會上的優(yōu)秀人才不一定聘請得起,也不一定聘請得到。老年大學的一些專業(yè),難免就會出現(xiàn):聘請得到教師的就開設(shè),聘請不到師資的,即使老年人有需求,也只能停辦的現(xiàn)狀。
經(jīng)費無保障
老年大學由于沒有被政府認定,所以辦學經(jīng)費全國沒有統(tǒng)一標準,也沒有完全納入地方財政預(yù)算。
以昆明市為例,昆明老年大學辦學有28年歷史,所屬縣區(qū)的老年大學辦學大多也有15到20年,但直到2011年,市委辦公廳、市政府辦公廳聯(lián)合發(fā)文,才確定了老年大學辦學經(jīng)費的來源與額度。近幾年的昆明市老年教育發(fā)展態(tài)勢明顯呈現(xiàn)出:凡辦學經(jīng)費納入地方財政預(yù)算的老年大學發(fā)展就快,凡地方政府支持不足的老年大學,發(fā)展就緩慢。
上課無統(tǒng)一教材
目前,各地老年大學學員水平和教師隊伍的狀況,決定了老年教育難以編寫和使用統(tǒng)一的教材。
昆明市的400多所老年大學和學校在校學員超過9萬人,開設(shè)的專業(yè)超過60個,這60多個專業(yè),都沒有自己專門的教材。一些長期在老年大學任教的、具有一定功底的老師,根據(jù)教學經(jīng)驗是學員要求,自己動手編寫教材,自己聯(lián)系出版印刷,授課時賣給學員。但這類教材見子打子、水平參差、缺少規(guī)范,難以延續(xù)。
畢業(yè)無文憑
新生入學不考試,學習期中不測驗,學員畢業(yè)無文憑,帶來教師的教學和學員的學習自由度較大,難以考核教師的教學水平和學員的學習效果,這是老年大學的現(xiàn)狀。
老年大學無論學了多少年,學員也沒有畢業(yè)證,甚至也沒有結(jié)業(yè)證。 也許有人認為,畢業(yè)證和結(jié)業(yè)證對于老年人來說似乎已經(jīng)沒有多少實際意義。其實不然,它至少在激勵學員認真學習,規(guī)范自己的言行上有著潛移默化的作用。