浙江:用心做好老齡事業(yè)提升老年人幸福感
中共臺州市委常委、組織部長 蔡永波:
今天是中國傳統(tǒng)的九九重陽節(jié),也是第三個國家法定的老年節(jié)。值此機(jī)會,我謹(jǐn)代表市委、市政府,向全市老年朋友們致以最親切的問候和最誠摯的祝福!
莫道桑榆晚,為霞尚滿天。“老年人是過去、現(xiàn)在和未來的中介,他們的智慧和經(jīng)驗筑成了社會的生命線。”一直以來,尊老敬老是中華民族的傳統(tǒng)美德,愛老助老更是全社會義不容辭的責(zé)任。從這個意義上說,老齡工作事關(guān)黨和國家事業(yè)發(fā)展全局,老齡事業(yè)發(fā)展體現(xiàn)社會文明進(jìn)步程度。近年來,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在社會各界的大力支持下,我市老齡工作緊緊圍繞“老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所為、老有所學(xué)、老有所樂”目標(biāo),傾心服務(wù),扎實工作,取得了長足的發(fā)展,老年人醫(yī)療保障能力明顯提升,養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)不斷推進(jìn),老年人精神文化生活日益豐富,合法權(quán)益保障得到有效落實。
臺州是全國較早進(jìn)入人口老齡化社會且老齡化程度較高的地區(qū)之一。截至2014年底,我市60周歲及以上戶籍老年人口達(dá)105.14萬人,占人口總數(shù)的17.61%,人口老齡化與高齡化、空巢化并存,成為影響經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定的重要制約因素。面對問題和挑戰(zhàn),各級黨委政府、有關(guān)部門乃至全社會,都必須樹立正確的人口老齡觀,以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感和歷史使命感,積極參與老齡服務(wù)工作,切實推進(jìn)老齡事業(yè)發(fā)展,全面提升我市老年人幸福指數(shù)。
一、健全老齡事業(yè)發(fā)展機(jī)制,不斷提高老齡工作水平。當(dāng)前,要全面深化基本養(yǎng)老保險制度,推進(jìn)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度從企業(yè)全覆蓋向人群全覆蓋發(fā)展,同時逐步擴(kuò)大基本醫(yī)療保險覆蓋面,不斷完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,努力提高老年人健康水平;要加快推進(jìn)社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè),重點探索建立以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為支撐的養(yǎng)老服務(wù)體系,科學(xué)構(gòu)建全面覆蓋、城鄉(xiāng)一體的居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò),為老年人提供起居照料、衛(wèi)生保健等全方位服務(wù),并根據(jù)老年人的不同需求,不斷拓展服務(wù)內(nèi)容;要引導(dǎo)社會組織參與為老服務(wù),采取政府購買、資金補助、提供場所等一系列扶持舉措,不斷擴(kuò)大協(xié)會互助、志愿服務(wù)、慈善捐助等活動的受惠面,主動支持和幫助社會組織參與老齡服務(wù),多為孤寡老人、空巢老人、高齡老人做好事、辦實事;要完善老年人社會救助機(jī)制,進(jìn)一步健全城鄉(xiāng)低保制度和農(nóng)村五保供養(yǎng)制度,使符合條件的困難老年人全部納入低保范圍,做到應(yīng)保盡保、應(yīng)補盡補。對于因突發(fā)事件導(dǎo)致生活困難,且適用臨時救助制度的老年人,要準(zhǔn)確掌握情況,全力實施救助,及時送上黨和政府的溫暖和關(guān)懷。
二、倡導(dǎo)科學(xué)文明健康的生活方式,努力提升老年人生活品質(zhì)。要注重發(fā)展公益性文化事業(yè),支持老年群眾組織開展各類文化、體育、娛樂活動,使老年人精神文化生活更加豐富多彩,消除孤獨寂寞感,提升身心健康;要注重加強(qiáng)老年文化設(shè)施投入,將老年人文化設(shè)施建設(shè)納入城鄉(xiāng)基層文化設(shè)施建設(shè)范圍,保證老年人就近有活動場所,爭取公共文化活動場所優(yōu)先優(yōu)惠向老年人開放,真正把中組部等16個部門《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)老年文化建設(shè)的意見》各項要求落到實處;要注重推進(jìn)老年人教育工作,繼續(xù)辦好各級老年大學(xué)(學(xué)校)、老年電視大學(xué)等,擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模,改善辦學(xué)條件,提高辦學(xué)質(zhì)量,通過電視、廣播、互聯(lián)網(wǎng)等多傳媒互動,形成覆蓋城鄉(xiāng)、層次分明、形式多樣的老年教育網(wǎng)絡(luò);要注重引導(dǎo)老年人參加社會活動,積極組織老年人參與基層矛盾糾紛調(diào)解、各項政策法規(guī)宣傳等工作,當(dāng)好義務(wù)宣傳員和社會監(jiān)督員,充分發(fā)揮老年人余熱。
三、加強(qiáng)城鄉(xiāng)公共服務(wù)體系建設(shè),進(jìn)一步優(yōu)化老年宜居環(huán)境。要加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃,合理規(guī)劃布局養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、居家養(yǎng)老和老年文體設(shè)施等老年人公共服務(wù)設(shè)施,以安全、便利、舒適為目標(biāo),在公共交通設(shè)施、社區(qū)配套設(shè)施等領(lǐng)域逐步實現(xiàn)“無障礙化”;要優(yōu)化宜居環(huán)境,抓住創(chuàng)建“老年友好型城市”的有利契機(jī),在全市各級涉老部門、為老服務(wù)組織、公共服務(wù)窗口行業(yè)深入開展“敬老月”、“敬老文明號”創(chuàng)建等活動,營造全社會敬老愛老的良好氛圍;要強(qiáng)化權(quán)益保障,嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國老年人權(quán)益保障法》,進(jìn)一步完善老年人優(yōu)待政策,定期開展涉老法律、法規(guī)、政策落實情況專項檢查,加大對侵害老年人權(quán)益案件的處理力度,切實維護(hù)老年人合法權(quán)益,努力構(gòu)建老年人滿意的居住環(huán)境、人際環(huán)境和社區(qū)環(huán)境。