黑龍江省廣播電視大學

　　我國已進入老齡化社會，發(fā)展老年教育是實現(xiàn)積極老齡化戰(zhàn)略的重要舉措。黑龍江電大經(jīng)過15年開展老年教育的實踐探索，有一些粗淺的認識和做法，匯報如下。

　　一、開展老年教育是法律賦予電大系統(tǒng)的責任

　　構建終身教育體系應納入老年教育是具有法律依據(jù)的?！稇椃ā返?9條、第46和47條確定了老年教育作為教育涵括的部分，1995年頒布的《中華人民共和國教育法》第11條，是我國政府對終身教育的首次法律肯定。1996年頒布的《中華人民共和國老年人權益法》明確了老年人繼續(xù)受教育的權利。

　　電大系統(tǒng)是從事終身教育的專職機構。劉延東同志曾批示，“應加大建設老年開放大學的力度，以滿足老年人的學習需求”。2013年《國務院關于加快發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)的若干意見》，提出“充分發(fā)揮開放大學作用，開展繼續(xù)教育和遠程學歷教育”?！逗邶埥≌P于加快發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)的實施意見》，要求“開辦老年網(wǎng)絡大學”?？梢?，電大系統(tǒng)開展老年教育責無旁貸。15年來，黑龍江電大開展老年教育教學點從最初1家發(fā)展到現(xiàn)在18家，開設課程從起步3門到現(xiàn)在97門，培訓老年學員近18萬人。

　　二、以人為本設計老年教育項目

　　基于對老年教育的認識，設計老年教育項目，做到“三化”。

　　第一，項目多樣化。全省電大堅持學、樂、為三位一體，開辦豐富多彩老年教育項目30多個。如綏化電大和嫩江電大，智能手機班教會微信、購物、支付、網(wǎng)絡游戲，調節(jié)學習氛圍;書法班增加裝裱課，課堂更有趣味性，學中有樂，樂學有為。

　　第二，管理人性化。加強隊伍建設，提高服務質量。如北安電大，做到“四心”：熱心、愛心、耐心和細心，把老年人當親人悉心照顧，營造溫馨環(huán)境。

　　第三，教學活動化。將各類活動和教學融為一體，如綏棱林業(yè)局電大，有特定愛好老同志“帶動式”培訓，在老年活動社團中發(fā)揮帶頭作用。全省電大老年教育參加各類社會活動累計獲獎144項，鼓舞了老年朋友參加學習活動積極性。

　　三、政府支持是電大開展老年教育的關鍵

　　實踐證明，沒有政府支持，電大從事老年教育就是無本之木，有效的政府支持能為電大系統(tǒng)開展老年教育突破三大難題。

　　首先是解決場地問題。讓老年人有屬于自己的活動場所和設施。全省電大系統(tǒng)建設老年教育活動場所41.18萬平方米，建成網(wǎng)絡學習平臺6個。

　　第二是解決組織機構問題。解決機構設置和人員編制，辦老年教育由副業(yè)轉為主業(yè)。比如，省教育廳將黑龍江省社區(qū)教育指導中心設在省電大，又會同省老干部局指導成立老年開放大學。各級政府為電大系統(tǒng)解決老年教育人員編制42個，12家單位經(jīng)地方政府批復掛老年大學牌子。目前正在與相關廳局合作，依托黑龍江廣播電視大學，依靠電大系統(tǒng)和全省社區(qū)教育辦學網(wǎng)絡，籌備成立黑龍江老年開放大學。

　　第三是解決“誰來買單”問題。只有政府資金支持，老年教育才能更快更好地發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計，全省各級政府為各級電大解決老年教育專項資金1220萬元，打造了功能齊全的老年教育辦學體系雛形。

　　黑龍江省老年開放教育剛剛起步，今后的路還很漫長。我們要積極作為，主動工作，借會議東風，扎實推進“黑龍江老年開放大學”建設，走具有電大系統(tǒng)特色的老年教育辦學之路。