---在2014中國國際教育年會第二屆老年教育國際論壇上的致辭

　　Speechat the International Forum

　　2014 Chinese International Education Conference of second sessiono feducation for the aged people

　　中國成人教育協(xié)會會長鄭樹山

　　鄭樹山會長向研討會致辭

　　尊敬的顧秀蓮女士、

　　各位領(lǐng)導(dǎo)、各位嘉賓、女士們、先生們：

　　2014中國國際教育年會第二屆老年教育國際論壇以"老年教育與后職業(yè)發(fā)展"為主題，把老年教育與老年群體的后職業(yè)發(fā)展結(jié)合起來，是一個重要和具有創(chuàng)新意義的主題。剛才，顧秀蓮女士從我國經(jīng)濟社會發(fā)展全局的高度，就積極應(yīng)對老齡化社會挑戰(zhàn)，大力發(fā)展老年教育，促進老年群體后職業(yè)發(fā)展這一重大課題，發(fā)表了重要的講話。我相信通過各位專家的研討將會不斷地深化和提升我們對這一問題的認識水平，群策群力，為發(fā)展老年教育，促進老年群體的后職業(yè)發(fā)展做出新的貢獻。在此，我謹代表中國成人教育協(xié)會對論壇的舉辦表示熱烈的祝賀!下面我圍繞此次論壇的主題"老年教育和后職業(yè)發(fā)展"談幾點認識和思考。

　　一是，積極發(fā)展老年教育是應(yīng)對老齡化社會挑戰(zhàn)的迫切需要。中國老齡工作委員會早在2006年就發(fā)布報告，提出中國已于1999年進入老齡社會，是較早進入老齡社會的發(fā)展中國家之一，是老年人口最多的國家。據(jù)國家統(tǒng)計局發(fā)布的2013年中國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報顯示，我國總?cè)丝跒?3.6億人，其中60周歲及以上2.02億人，老年人口占14.9%。國家如何應(yīng)對老齡化的加劇，在繼續(xù)保持經(jīng)濟社會持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的同時，使老年人群健康幸福地生活，繼續(xù)發(fā)揮余熱，實現(xiàn)后職業(yè)發(fā)展是迫切需要解決的一個重要而艱巨的問題。(最近在北京電視臺熱播的電視劇《老有所依》不知大家看了沒有，這部電視劇側(cè)面反映了我國養(yǎng)老工作中所面臨的各類挑戰(zhàn)。例：老人活動場所不足;老人被騙受傷害;生病無人照顧致死等等;)實踐證明，積極發(fā)展老年教育是國家應(yīng)對老齡化社會挑戰(zhàn)的重要而有效的舉措。改革開放以來，我國老年教育迅速發(fā)展，規(guī)模不斷擴大，據(jù)統(tǒng)計，全國各類老年教育機構(gòu)有5.97萬所，在校學(xué)員670多萬人。但我們也了解到，我國老年教育還存在著參與人數(shù)少、城鄉(xiāng)和地區(qū)發(fā)展不平衡、教育資源分散、教育形式單一、辦學(xué)條件較差等問題。

　　黨和政府高度重視老年工作和城鄉(xiāng)居民的養(yǎng)老問題。前不久，中國政府在《關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的若干意見》中明確提出"積極應(yīng)對人口老齡化，加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)，不斷滿足老年人持續(xù)增長的養(yǎng)老服務(wù)需求，是全面建成小康社會的一項緊迫任務(wù)"，要求"養(yǎng)老服務(wù)與醫(yī)療、家政、保險、教育、健身、旅游等相關(guān)領(lǐng)域的互動發(fā)展"。進一步明確了我國積極應(yīng)對老齡化和老齡教育事業(yè)的發(fā)展方向、任務(wù)和措施。當(dāng)前，我們要站在國家全面深化改革的新高度和新起點上，以強烈的責(zé)任感使命感，深入分析老年教育現(xiàn)狀，針對存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，研究提出改進和創(chuàng)新老年教育的政策建議和措施，促進各類老年教育的資源統(tǒng)籌，更好地適應(yīng)老年群體精神文化和教育需求，努力實現(xiàn)老年教育與養(yǎng)老服務(wù)各項事業(yè)的良性互動和協(xié)調(diào)發(fā)展，以實現(xiàn)老年群體老有所學(xué)、老有所樂、老有所為、健康幸福生活的目標。

　　二是，發(fā)揮老年教育的多種功能，促進老年群體的后職業(yè)發(fā)展。我們從事多年老年教育的實踐表明，老年人的后職業(yè)發(fā)展有兩種類型：一是繼續(xù)從事原有職業(yè)的相關(guān)工作。如中國成協(xié)等單位在已舉辦九屆的全民終身學(xué)習(xí)活動周評選的"百姓學(xué)習(xí)之星"，就有一批人退休后堅持參加老年教育，不斷獲得新知識新技能，利用他們豐富的知識和經(jīng)驗，繼續(xù)為社會服務(wù)，贏得了社會尊重。另一種是從事原職業(yè)以外的工作或社會服務(wù)工作。如北京市政府組織退休人員參加公交車站引導(dǎo)員服務(wù)工作，并通過社區(qū)學(xué)院對他們進行入職教育和培訓(xùn)，使退休人員適應(yīng)新的崗位要求。以上情況表明，老年群體的后職業(yè)發(fā)展，離不開老年教育為他們提供新知識新技能。

　　縱觀我國老年教育的形勢，多數(shù)地區(qū)的老年教育主要發(fā)揮了"老有所樂"的作用。開設(shè)的課程多為書法、美術(shù)、音樂、舞蹈、養(yǎng)生保健等文化、藝術(shù)、休閑、娛樂或保健型課程。這些課程和活動對滿足老年人的興趣愛好，陶冶情操，提升素質(zhì)，對老有所樂，提升生活質(zhì)量和幸福指數(shù)發(fā)揮了十分重要作用，但對老年人提高應(yīng)用技能和開發(fā)潛在的能力，對老年人老有所為的作用發(fā)揮還不夠。因此，希望老年教育緊密結(jié)合市場需求和老年人自身需要，積極開設(shè)一些職業(yè)技能課程和智力開發(fā)型的課程，為老年人提供新知識、新技能，使他們始終保持與時俱進的認知能力和創(chuàng)新能力，積極參與社會建設(shè)和社會活動，促進老年人的后職業(yè)發(fā)展，促進更多的老年人老有所為。

　　三是，搞好老年教育應(yīng)重視發(fā)揮教育部門相關(guān)院校的重要作用。教育部門的各類學(xué)校，集中了比較雄厚的教學(xué)設(shè)施和師資力量，許多學(xué)校具有長期開展社區(qū)教育和社區(qū)老年教育的傳統(tǒng)和優(yōu)勢。為了積極應(yīng)對老齡社會的教育需求，教育部門的相關(guān)學(xué)校應(yīng)更加重視辦好老年教育。如高校繼續(xù)教育學(xué)院要發(fā)揮長期開展成人教育、教學(xué)制度靈活的優(yōu)勢，努力適應(yīng)老年人學(xué)習(xí)特點和學(xué)習(xí)需求，積極面向所在地區(qū)開展老年教育。各類職業(yè)院校要發(fā)揮開展職業(yè)學(xué)歷教育和技能培訓(xùn)的教學(xué)設(shè)備和師資力量的作用，調(diào)整教學(xué)內(nèi)容，建立適應(yīng)老年人需求和特點的靈活學(xué)習(xí)制度和學(xué)分制度，開展社區(qū)老年教育、老年職業(yè)教育和技能培訓(xùn)，在老年人的后職業(yè)發(fā)展中發(fā)揮更加重要的作用。目前，我國社區(qū)教育發(fā)展形勢很好，全國共建設(shè)了181個國家級和500多個省級社區(qū)教育實驗區(qū)、示范區(qū)，據(jù)調(diào)查，2012年，我國共建立了165個區(qū)級社區(qū)教育中心，1674個街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)學(xué)校，82882個居委會教學(xué)點，面向老年人開展的教育培訓(xùn)活動達到895萬人次，在接受社區(qū)教育的居民總數(shù)中老年人占59.5%，教育部門的學(xué)校系統(tǒng)和社區(qū)教育已成為老年教育的重要課堂、重要力量，應(yīng)該在發(fā)展老年教育，促進老年群體后職業(yè)發(fā)展中發(fā)揮更加積極的作用。

　　近年來，國家出臺了一系列重要文件，積極發(fā)展成人繼續(xù)教育和老年教育。我們相信，隨著這些重要文件的貫徹實施，國家將有更多的教育資源投入成人繼續(xù)教育、社區(qū)教育和老年教育，推動成人繼續(xù)教育、社區(qū)教育的進一步發(fā)展。我們將配合教育部門推動區(qū)(市、縣)、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、居委會的社區(qū)學(xué)校、成人學(xué)校廣泛開展老年教育培訓(xùn)和服務(wù)，成為城鄉(xiāng)老年人群家門口的"學(xué)堂"，緩解老年教育資源不足的問題。與文化、民政、組織等部門建立的老年大學(xué)共同構(gòu)建老年教育培訓(xùn)活動網(wǎng)絡(luò)，為更多的老年人提供教育培訓(xùn)服務(wù)。

　　四是，中國成人教育協(xié)會要在促進老年教育與老年人力資源開發(fā)中發(fā)揮更加積極的作用。這里我主要談四點：首先中國成人教育協(xié)會要加強與有關(guān)部門、與國家老齡委、中國老年大學(xué)協(xié)會等方面的合作，加強課題研究、項目合作、信息交流。其次，積極發(fā)揮中國成人教育協(xié)會老年教育研究培訓(xùn)中心作用，動員組織專家和社區(qū)教育教師團隊，加強對老年教育與后職業(yè)發(fā)展的理論研究和實踐探索。再次，組織動員會員單位中的高等院校和職業(yè)院校、成人院校舉辦社區(qū)教育和老年教育，為老年人提高應(yīng)用技能和后職業(yè)發(fā)展提供教育培訓(xùn)和服務(wù)，并抓好一批試點，促進老年教育和老年人力資源開發(fā)。第四，認真總結(jié)教育與養(yǎng)老結(jié)合、老年教育與促進后職業(yè)發(fā)展相結(jié)合的典型經(jīng)驗?？偨Y(jié)推廣上海、北京等地把老年教育納入終身教育體系，統(tǒng)籌各類教育培訓(xùn)資源，加強老年教育基礎(chǔ)建設(shè)，形成線上線下的數(shù)字化老年教育體系的經(jīng)驗做法。要以點帶面，推動全國更多的地方積極發(fā)展老年教育，促進后職業(yè)發(fā)展。

　　女士們、先生們，大力推動老齡事業(yè)發(fā)展，辦好老年教育，意義重大、任重道遠。我們要認真貫徹落實黨和國家加快發(fā)展老齡事業(yè)和辦好老年教育的要求，認真學(xué)習(xí)國際社會和先進地區(qū)發(fā)展老年教育，促進老年群體后職業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗做法，加強溝通交流，為促進老年群體老有所樂、老有所為，為應(yīng)對老齡化社會挑戰(zhàn)做出新的貢獻!

　　謝謝大家!