7月15日,記者獲悉,青島編制了《青島市“十三五”老齡事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》(征求意見稿),其中提到“十二五”期間全市凈增老人31萬人,預(yù)計(jì)“十三五”末,老年人口約達(dá)到184.7萬,占總?cè)丝诘?3.2%。辦好各類老年大學(xué)和老年學(xué)校,全市老年人入學(xué)率達(dá)到18%,老年教育參與率達(dá)到20%。到2020年,每千名老年人口養(yǎng)老床位數(shù)達(dá)到50張,人均預(yù)期壽命達(dá)81.5歲。社會(huì)各界人士如對《規(guī)劃》有意見或建議,可在8月4日前提交。

　　5年凈增31萬名老人

　　《規(guī)劃》中提到,到2015年末,全市60歲及以上戶籍老年人口157.96萬人,占總?cè)丝诘?0.69%,5年凈增31萬人(2010年126.96萬人),年均增長4.88%(2010年基數(shù))。其中,80歲及以上老年人口24.65萬人,占老年人口的15.6%。在60歲及以上老年人口中,男性75.89萬人,女性82.08萬人。

　　目前,全市養(yǎng)老床位總數(shù)5.2萬張(含農(nóng)村敬老院7872張,日間照料中心床位13177張),千名老人擁有床位數(shù)34.3張。城區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)175家,床位31352萬張,入住老人1.5萬人。其中,公辦機(jī)構(gòu)27家,床位10370張,分別占全市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)數(shù)和床位數(shù)的15%和33%;民辦機(jī)構(gòu)148家,床位20982張,分別占全市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)數(shù)和床位數(shù)的85%和67%。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)中設(shè)立醫(yī)療機(jī)構(gòu)的71家,享受長期護(hù)理保險(xiǎn)政策的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老機(jī)構(gòu)35家。

　　1/5老人能“上大學(xué)”

　　“‘十三五’期間老齡事業(yè)發(fā)展面臨多個(gè)挑戰(zhàn),如快速增長的老年人口使社會(huì)保障面臨更大的壓力。”青島市老齡辦相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,“十三五”期間,預(yù)計(jì)到2020年末,全市60歲及以上戶籍人口約184.7萬,約占總?cè)丝诘?3.2%,女性老年人口數(shù)高于男性老年人口數(shù)。

　　倡導(dǎo)鼓勵(lì)老年人參加文體活動(dòng)。完善市、區(qū)(市)、街道(鎮(zhèn))、社區(qū)(行政村)四級辦學(xué)網(wǎng)絡(luò),到“十三五”末,全市老年人入學(xué)率達(dá)到18%,老年教育參與率達(dá)到20%。加強(qiáng)老年文化體育活動(dòng)設(shè)施建設(shè),公共文化服務(wù)設(shè)施免費(fèi)向老年人開放,老年體育人口占比達(dá)到60%,基層體育健身設(shè)施覆蓋率達(dá)到50%以上。

　　城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保、新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參?；緦?shí)現(xiàn)法定人員全覆蓋;城鄉(xiāng)最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)年均增長率達(dá)到7%;農(nóng)村計(jì)劃生育老人獎(jiǎng)勵(lì)扶持金標(biāo)準(zhǔn)年均增長率達(dá)到12%。健全社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)體系,完善醫(yī)療保險(xiǎn)穩(wěn)定可持續(xù)籌資和報(bào)銷比例調(diào)整機(jī)制,逐步提高居民社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)人均籌資標(biāo)準(zhǔn)和財(cái)政補(bǔ)助水平,統(tǒng)一居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)交費(fèi)檔次及待遇標(biāo)準(zhǔn)。在參保人醫(yī)療費(fèi)省內(nèi)直接結(jié)算的基礎(chǔ)上,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)退休人員醫(yī)療費(fèi)跨省直接結(jié)算。城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保率達(dá)到95%。

　　人均預(yù)期壽命81.5歲

　　到2020年,每千名老年人口養(yǎng)老床位數(shù)達(dá)到50張,護(hù)理型床位占40%以上。縣(市)級以上城市專業(yè)性養(yǎng)老護(hù)理機(jī)構(gòu)覆蓋率達(dá)到80%。完善養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系。鼓勵(lì)老年人互助,重視解決失獨(dú)家庭養(yǎng)老保障問題,加強(qiáng)老年人健康干預(yù)、心理慰藉。醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老機(jī)構(gòu)達(dá)到養(yǎng)老機(jī)構(gòu)總數(shù)的30%以上。鼓勵(lì)開發(fā)老年宜居住宅和代際親情住宅,鼓勵(lì)家庭成員與老年人共同生活或就近居住,減少老年空巢現(xiàn)象。養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施老年人人均面積達(dá)到0.2平方米以上。老年宜居社區(qū)達(dá)標(biāo)率達(dá)到50%。

　　居民主要健康指標(biāo)達(dá)到發(fā)達(dá)國家平均水平,人均預(yù)期壽命達(dá)到81.5歲。實(shí)施“健康+”行動(dòng),打造“生育—預(yù)防—治療—康復(fù)—護(hù)理—養(yǎng)老—臨終關(guān)懷”全生命周期健康服務(wù)鏈。65歲及以上老年人健康管理率90%以上。

　　還鼓勵(lì)競爭力強(qiáng)、有實(shí)力的養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)走集團(tuán)化發(fā)展道路,扶持中小型養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)連鎖經(jīng)營,規(guī)劃建設(shè)青島嶗山灣國際生態(tài)健康城項(xiàng)目。

　　目前,《規(guī)劃》在青島市民政局網(wǎng)站上公開,面向社會(huì)公開征求意見,關(guān)注老齡事業(yè)發(fā)展的朋友們可于8月4日前,將意見建議以傳真或電子郵件的方式反饋至市老齡辦。傳真電話:85912599,電子郵箱:qdshiyechu@126.com。