國務(wù)院辦公廳近日印發(fā)《老年教育發(fā)展規(guī)劃(2016-2020年)》，對(duì)加快發(fā)展老年教育、擴(kuò)大老年教育供給、創(chuàng)新老年教育體制機(jī)制、提升老年教育現(xiàn)代化水平做出了部署。

　　《規(guī)劃》提出了發(fā)展老年教育的五項(xiàng)主要任務(wù)。一是擴(kuò)大老年教育資源供給。優(yōu)先發(fā)展城鄉(xiāng)社區(qū)老年教育，促進(jìn)各級(jí)各類學(xué)校開展老年教育，推動(dòng)老年大學(xué)面向社會(huì)辦學(xué)。二是拓展老年教育發(fā)展路徑。豐富老年教育內(nèi)容和形式，探索養(yǎng)教結(jié)合新模式，積極開發(fā)老年人力資源。三是加強(qiáng)老年教育支持服務(wù)。運(yùn)用信息技術(shù)服務(wù)老年教育，整合文化體育科技資源服務(wù)老年教育。四是創(chuàng)新老年教育發(fā)展機(jī)制。鼓勵(lì)社會(huì)力量參與老年教育，促進(jìn)老年教育與相關(guān)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)。五是促進(jìn)老年教育可持續(xù)發(fā)展。加強(qiáng)學(xué)科建設(shè)與人才培養(yǎng)培訓(xùn)，加強(qiáng)理論與政策研究，加強(qiáng)國際交流合作。

　　近年來，上海老年人的學(xué)習(xí)熱情日益高漲，參與各類老年教育的人數(shù)逐年增加。去年，全市參與各級(jí)各類老年學(xué)校教育的學(xué)員數(shù)達(dá)到73.4萬余人。“十二五”期間，本市已建成市、區(qū)(縣)、街鎮(zhèn)、居村委四級(jí)老年教育網(wǎng)絡(luò)，形成了老年學(xué)校教育、老年遠(yuǎn)程教育、老年社會(huì)教育三種教育形式互補(bǔ)的開放性格局。如今，老年人學(xué)習(xí)不必舍近求遠(yuǎn)，在家門口就可享受優(yōu)質(zhì)的老年教育。

　　不久前由上海市教委委托上海終身教育研究院開展的上海老年人學(xué)習(xí)狀況調(diào)查研究也清晰顯示：老年學(xué)習(xí)者生活滿意度的總體指標(biāo)明顯高于未學(xué)習(xí)者。老年人參與學(xué)習(xí)，既可以豐富精神文化生活，繼續(xù)求得新知，又能建立和擴(kuò)大新的社交圈，容易在人際交往中尋找到自我價(jià)值;與家人朋友相處的和諧指數(shù)等也可以隨之與日俱增。

　　據(jù)市有關(guān)部門負(fù)責(zé)人披露，目前，全市共有4所市級(jí)老年大學(xué)、21所區(qū)縣老年大學(xué)、44所系統(tǒng)老年大學(xué)分校、222所街鎮(zhèn)老年學(xué)校、5139個(gè)居村委辦學(xué)點(diǎn)和167個(gè)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)辦學(xué)點(diǎn)。連續(xù)三年，本市分批扶持了17個(gè)區(qū)級(jí)老年大學(xué)、全市197所有條件的老年學(xué)校開展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，硬件條件大大提升。

　　讀了國辦印發(fā)的《老年教育發(fā)展規(guī)劃(2016-2020年)》，筆者建議，有關(guān)部門不妨再進(jìn)一步，拓展工作思路與相關(guān)資源，通過開辦和辦好更多的“老年大學(xué)”、“老年學(xué)校”，為老年人提供更多的學(xué)習(xí)渠道和學(xué)習(xí)天地;讓老年人的精神文化生活和物質(zhì)生活一樣都能年年邁開步、年年有進(jìn)步?？煞褚捕喽嗦犎±夏耆撕蜕鐣?huì)方方面面具有建設(shè)性和可操作性的意見建議，并把具有建設(shè)性與可行性的建議加以落實(shí)。

　　筆者在此不揣冒昧，就發(fā)展老年教育提出幾點(diǎn)建議：

　　一是在有條件的社區(qū)文化中心或老年活動(dòng)中心，辟出一個(gè)或幾個(gè)場(chǎng)所，作為老年大學(xué)的分教學(xué)點(diǎn)，安排從教育崗位上退休不久、學(xué)識(shí)與能力均符合老年大學(xué)教學(xué)資格的老教師或其他有能力者擔(dān)任師資，開設(shè)出若干門適合老年人“老有所學(xué)”需求的課程，以滿足周圍愛學(xué)樂學(xué)的老年人當(dāng)一回“老大學(xué)生”的心愿。

　　其二，上海眾多的成人教育機(jī)構(gòu)和社會(huì)力量辦學(xué)機(jī)構(gòu)，曾經(jīng)為滿足青少年學(xué)生和在職人員學(xué)外語、學(xué)財(cái)會(huì)、學(xué)技能和提升學(xué)歷等多種學(xué)習(xí)需求，發(fā)揮出了巨大而不可替代的作用，可謂功莫大焉。不過近年來，因?yàn)槿鐣?huì)公民外語素養(yǎng)能力已經(jīng)今非昔比，有了大幅度的提升;青少年學(xué)生和在職人員的學(xué)歷教育也不似過去那樣需求量巨大。所以，均在不同程度上面臨生源不足甚至難以為繼的困窘。但現(xiàn)在機(jī)會(huì)來了，老年教育無疑是煥發(fā)辦學(xué)新生機(jī)、贏得發(fā)展新動(dòng)力的“藍(lán)海”。尤其是社會(huì)力量辦學(xué)機(jī)構(gòu)，將吸收生源的目光投向越來越多的老年學(xué)習(xí)者;與此同時(shí)，不妨在師資隊(duì)伍、辦學(xué)定位和課程安排等方面盡快地“調(diào)轉(zhuǎn)船頭”轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)型，在保證辦學(xué)能夠有所盈余的前提下，為周邊的老年學(xué)習(xí)者提供“適銷對(duì)路”的課程。相信這樣一來，老年大學(xué)僧多粥少的困窘應(yīng)該能有一個(gè)相當(dāng)大的改觀。而眾多的社會(huì)力量辦學(xué)機(jī)構(gòu)也大可在老年教育這塊“大蛋糕”或曰“藍(lán)海”上有新作為乃至大作為。

　　其三，上海各高校近年來也相繼辦起了老年大學(xué)，主要對(duì)象是本校離退休人員。如有辦學(xué)空間獲辦學(xué)余力，也不放吸收一部分周邊社區(qū)的老年學(xué)習(xí)者，讓高校的優(yōu)質(zhì)教育資源輻射和延伸至周邊社區(qū)，進(jìn)而讓社區(qū)老年學(xué)習(xí)者分享到高校的優(yōu)質(zhì)教育。

　　最后，考慮到如今的很多老年人尤其是新退休的老年人，玩電腦也不是一天兩天了，不少是電腦高手甚至是“大蝦”。那么，老年教育也不妨來一個(gè)”互聯(lián)網(wǎng)+老年教育”，這方面無疑更加有一篇大文章可做，而且可以做得非常精彩。

　　這些建議，或許不夠成熟，不過或許也有一些可行性和可操作性的因子，值得政府有關(guān)部門和社會(huì)相關(guān)部門(比如眾多的俄社會(huì)力量辦學(xué)機(jī)構(gòu))考慮考慮，進(jìn)而謀劃謀劃。

　　相信在社會(huì)各方的共同努力下，讓老年人普遍“老有所學(xué)”這個(gè)美好愿景，完全可期。