關(guān)于貫徹落實(shí)《老年教育發(fā)展規(guī)劃(2016——2020)》的幾點(diǎn)思考
國務(wù)院辦公廳近期印發(fā)了《老年教育發(fā)展規(guī)劃(2016——2020)》(簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》)?!兑?guī)劃》中進(jìn)一步明確了以擴(kuò)大老年教育供給為重點(diǎn),以創(chuàng)新老年教育體制機(jī)制為關(guān)鍵,努力讓不同年齡層次、文化程度、收入水平、健康狀況的老年人均有接受教育的機(jī)會(huì),最大限度滿足各類老年群體學(xué)習(xí)需求。我省老年教育雖有較快發(fā)展,但市、縣級(jí)老年大學(xué)發(fā)展還很不平衡,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠賬較多,不能滿足老年人學(xué)習(xí)需求和精神文化需求?!兑?guī)劃》的出臺(tái),對(duì)我省面向基層、因地制宜發(fā)展老年教育,提出了新的、更高的要求。我省文化館作為文化部第一批全國文化系統(tǒng)老年大學(xué)規(guī)范化建設(shè)試點(diǎn)單位,更感責(zé)任重大。結(jié)合湖南省實(shí)際,針對(duì)如何發(fā)揮文化系統(tǒng)優(yōu)勢(shì),在老年大學(xué)的工作機(jī)制、教學(xué)管理、運(yùn)行保障上取得成效,有幾點(diǎn)粗淺的思考:
一、擴(kuò)大老年教育供給,必須在豐富老年教育內(nèi)容與模式上做文章
努力探求全省老年大學(xué)建設(shè)與公共文化機(jī)構(gòu)免費(fèi)開放的有機(jī)結(jié)合點(diǎn),挖掘緊貼老年人實(shí)際的文化需求,以現(xiàn)場(chǎng)公益講座活動(dòng)、體驗(yàn)式學(xué)習(xí)、遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)、在線學(xué)習(xí)等模式,有效實(shí)現(xiàn)老年非學(xué)歷教育的普及和提升老年教育的整體服務(wù)效能。引導(dǎo)開展讀書、講座、沙龍、參觀、展演、游學(xué)、曲藝雜談、文化志愿服務(wù)等多種形式的互動(dòng)課堂和老年教育活動(dòng),以求科學(xué)管理,創(chuàng)新發(fā)展。同時(shí)鼓勵(lì)老年人自主學(xué)習(xí),建立不同類型的學(xué)習(xí)團(tuán)隊(duì)。對(duì)省直系統(tǒng)的離退休群體,省會(huì)重點(diǎn)社區(qū)、社團(tuán)骨干,以及全省市州老年大學(xué)、重點(diǎn)文藝團(tuán)隊(duì)藝術(shù)骨干進(jìn)行示范性培訓(xùn),將老年大學(xué)集聚的教育資源向基層和社區(qū)輻射。開設(shè)公益文化服務(wù)項(xiàng)目非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展覽、講座、輔導(dǎo)、社會(huì)主義核心價(jià)值觀原創(chuàng)廣場(chǎng)舞培訓(xùn),美術(shù)、書法、攝影作品展等系列文化活動(dòng),盡量滿足老年學(xué)員的需求,積極為老年學(xué)員開辟綠色通道,讓老年學(xué)員享有優(yōu)先參與權(quán)。
二、創(chuàng)新老年教育機(jī)制,必須在促進(jìn)規(guī)范化多樣化下功夫
積極建立、完善全省老年教育通用課程教學(xué)大綱。遴選、開發(fā)一批通用型老年學(xué)習(xí)資源,整合一批優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、地方特色老年教育資源,推介一批科普知識(shí)和健康知識(shí)學(xué)習(xí)資源,并將社會(huì)主義核心價(jià)值觀培育貫穿老年教育始終。積極開發(fā)數(shù)字化服務(wù)平臺(tái)。以活動(dòng)為載體,擇優(yōu)挑選演出集錦、活動(dòng)預(yù)告、演出推薦、公益行動(dòng)、中醫(yī)養(yǎng)生、中國詩詞等應(yīng)用類和教材類的課程進(jìn)行拍攝、制作,并上傳老年大學(xué)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)展示,讓更多中老年朋友受益,使他們更能體會(huì)優(yōu)質(zhì)的網(wǎng)絡(luò)文化服務(wù)。積極搭建老年大學(xué)老有所為服務(wù)平臺(tái)。力爭(zhēng)各級(jí)老年大學(xué)培育1—2支老年文化志愿者隊(duì)伍,與大中小學(xué)校、特殊學(xué)校合作,發(fā)揮老年人在教育引導(dǎo)青少年繼承優(yōu)良傳統(tǒng)、培育科學(xué)精神等方面的積極作用。組織引導(dǎo)離退休老干部、老同志講好中國故事、弘揚(yáng)中國精神、傳播中國好聲音。積極抓好老年大學(xué)示范性文化藝術(shù)團(tuán)體建設(shè)。如湖南群星管樂團(tuán)、湖南群星合唱團(tuán)、湖南群星曲藝團(tuán)、湖南群星藝術(shù)團(tuán)等團(tuán)體,讓優(yōu)秀老年學(xué)員進(jìn)行傳幫帶,走進(jìn)社會(huì)、走進(jìn)學(xué)校,輻射全省,提高全省老年學(xué)員文化藝術(shù)修養(yǎng),彰顯金秋風(fēng)采。
三、不斷優(yōu)化工作機(jī)制,必須在強(qiáng)基固本上使長勁
不斷優(yōu)化老年教育工作機(jī)制,規(guī)范公共文化服務(wù)建設(shè),要做到信息公開,接受公眾監(jiān)督。一是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),明確機(jī)構(gòu)與師資培養(yǎng)。建立全省老年教育師資庫,培養(yǎng)一支結(jié)構(gòu)合理、數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良,以專職人員為骨干、專職與兼職人員和文化志愿者相結(jié)合的教學(xué)和管理隊(duì)伍。鼓勵(lì)普通高校、職業(yè)院校相關(guān)專業(yè)畢業(yè)生及相關(guān)行業(yè)優(yōu)秀人才到老年教育機(jī)構(gòu)工作。二是明確工作規(guī)范,建立完善的工作機(jī)制。各級(jí)老年教育機(jī)構(gòu)需制定規(guī)章制度與年度工作計(jì)劃。如教學(xué)管理制度、課堂管理制度、學(xué)員管理制度、教師考核制度等,爭(zhēng)取教學(xué)和教務(wù)工作專業(yè)、細(xì)致、規(guī)范,做到零投訴、零誤差。同時(shí)建立健全年度報(bào)告機(jī)制。三是營造良好氛圍,建立評(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制。廣泛宣傳老年教育的典型經(jīng)驗(yàn)、案例、做法和成效,充分鼓勵(lì)老年教育機(jī)構(gòu)辦學(xué)精神,調(diào)動(dòng)老年人參與學(xué)習(xí)的積極性和主動(dòng)性,使老年教育機(jī)構(gòu)成為增進(jìn)老年人福祉的重要內(nèi)容。建立評(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)老年教育工作機(jī)構(gòu)的考核、獎(jiǎng)勵(lì)。明確對(duì)任課教師、工作人員、老年學(xué)員的適當(dāng)激勵(lì)。積極爭(zhēng)取老年教育機(jī)構(gòu)運(yùn)行、獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。