福建出臺(tái)的老年教育發(fā)展規(guī)劃(2017-2020年)亮點(diǎn)多多
適應(yīng)新時(shí)代 促進(jìn)新發(fā)展
為深入貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)老年教育發(fā)展規(guī)劃(2016—2020年)》(國辦發(fā)〔2016〕74號(hào)),適應(yīng)新時(shí)代,促進(jìn)新發(fā)展,日前,福建省出臺(tái)“老年教育發(fā)展規(guī)劃(2017-2020年)”。
“規(guī)劃”從全省老年教育發(fā)展現(xiàn)狀和面臨的挑戰(zhàn)與問題入手,提出了總體要求,主要任務(wù),重點(diǎn)工程和保障措施?!耙?guī)劃”指出, 2016年,全省60周歲以上老年人口532萬,占總?cè)丝?3.73%;預(yù)計(jì)2020年全省老年人口616萬人,約占總?cè)丝?5.85%,人口加速老齡化對老年教育的資源供給能力提出新挑戰(zhàn)。面對新形勢、新要求、新挑戰(zhàn),要著力解決老年教育存在的資源供給能力不夠、辦學(xué)條件薄弱、區(qū)域發(fā)展不平衡、社會(huì)力量參與度不高、師資隊(duì)伍數(shù)量不足、保障機(jī)制不健全等問題,推動(dòng)我省老年教育事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
“規(guī)劃”要求,要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)持“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、全民行動(dòng)”相結(jié)合,堅(jiān)持應(yīng)對人口老齡化和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相結(jié)合,堅(jiān)持滿足老年人需求和解決人口老齡化問題相結(jié)合,以擴(kuò)大老年教育供給為重點(diǎn),以創(chuàng)新老年教育體制機(jī)制為突破口,以提高老年人的生命和生活質(zhì)量為目的,以營造全社會(huì)關(guān)心支持老年教育的良好環(huán)境為保障,完善老年教育辦學(xué)服務(wù)體系,提升老年教育現(xiàn)代化水平。 “規(guī)劃”提出,到2020年,全省以各種形式經(jīng)常性參與教育活動(dòng)的老年人占老年人口總數(shù)比例達(dá)到20%以上。
“規(guī)劃”亮點(diǎn)之一,按照黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)的原則,成立省老年教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在教育廳。各級(jí)政府要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)推動(dòng)本地區(qū)老年教育事業(yè)發(fā)展。
亮點(diǎn)之二,要加強(qiáng)省、市、縣三級(jí)老年大學(xué)機(jī)構(gòu)、人員和師資隊(duì)伍建設(shè),改善辦學(xué)條件,提升教學(xué)場所和設(shè)施的規(guī)范化、現(xiàn)代化水平,增強(qiáng)社會(huì)服務(wù)能力。方便老年人就近就地學(xué)習(xí)。
亮點(diǎn)之三,到2020年,遠(yuǎn)程老年教育網(wǎng)點(diǎn)實(shí)現(xiàn)“省市縣鄉(xiāng)村”五級(jí)全覆蓋。
亮點(diǎn)之四,支持高等學(xué)校加強(qiáng)老年教育相關(guān)專業(yè)建設(shè),將老年教育相關(guān)專業(yè)列入鼓勵(lì)增設(shè)專業(yè)目錄、五年制高職教育專業(yè)目錄和緊缺專業(yè)目錄。支持高等學(xué)校申請?jiān)O(shè)置專業(yè)目錄外的“老年教育”專業(yè),辦好社會(huì)工作(老年教育方向)的研究生教育。
亮點(diǎn)之五,提出重點(diǎn)打造社會(huì)主義核心價(jià)值觀培育工程;老年大學(xué)提升工程;城鄉(xiāng)社區(qū)老年學(xué)校(學(xué)習(xí)中心)建設(shè)工程;高校老年大學(xué)建設(shè)工程;老年開放(互聯(lián)網(wǎng))大學(xué)系統(tǒng)建設(shè)工程;隊(duì)伍素質(zhì)提升工程;志愿者培育工程;老有所為行動(dòng)工程等八大工程。
亮點(diǎn)之六,“規(guī)劃”要求,各地要高度重視老年教育工作,把老年教育納入本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和教育及老齡事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,把老年教育工作納入各級(jí)政府相關(guān)部門績效考評內(nèi)容。把老年教育納入教育工作、老齡工作、老干部工作的評比表彰范圍。
亮點(diǎn)之七,要通過“專兼職結(jié)合,兼職為主,志愿者輔助”的辦法,多渠道加強(qiáng)老年教育教師隊(duì)伍建設(shè)。吸引更多優(yōu)秀人才從事老年教育工作。各級(jí)各類學(xué)校要鼓勵(lì)教師參與老年教育相關(guān)工作。公辦學(xué)校從開展老年教育獲得的收入中,可安排一定比例的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼教師。公辦老年大學(xué)專職教師納入教育系統(tǒng)教師單列管理。
亮點(diǎn)之八,各級(jí)政府將老年教育經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算,并采取多種方式加大對老年教育的投入,形成政府、市場、社會(huì)組織和學(xué)習(xí)者等多主體分擔(dān)和多渠道籌措老年教育經(jīng)費(fèi)的機(jī)制。完善老年教育收費(fèi)制度,制訂老年教育“差異化”收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),減免貧困老年人進(jìn)入老年大學(xué)(學(xué)校)學(xué)習(xí)的費(fèi)用。
亮點(diǎn)之九,廣泛宣傳黨和國家關(guān)于發(fā)展老年教育的方針政策和法律法規(guī),努力使全社會(huì)關(guān)心、支持和參與老年教育的氛圍更加濃厚。