近日，湖南省衛(wèi)生健康委、湖南省發(fā)展改革委、湖南省民政廳印發(fā)《湖南省老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老服務(wù)體系“十四五”規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）。湖南人口老齡化形勢嚴峻，老齡化程度位居全國第11位。老年人口基數(shù)大、增速快、高齡化明顯、空巢化突出，老齡化超前于經(jīng)濟社會發(fā)展水平，具有“未富先老”“未備先老”的特點。

《規(guī)劃》提出，要完善多層次社會保障體系。完善城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險待遇水平調(diào)整機制，全面落實城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險待遇確定機制和基礎(chǔ)養(yǎng)老金正常調(diào)整機制，確保養(yǎng)老金按時足額發(fā)放。構(gòu)建多層次養(yǎng)老保險體系，加快發(fā)展第二、第三支柱養(yǎng)老保險，通過落實稅收相關(guān)優(yōu)惠政策，大力發(fā)展企業(yè)（職業(yè)）年金、商業(yè)養(yǎng)老保險，多渠道增加老年人養(yǎng)老收入。

在老年人日常生活保障方面，依托社區(qū)開展老年人助餐助浴助潔和巡訪關(guān)愛等多樣化養(yǎng)老服務(wù)。建立助餐合理回報機制，引導更多市場主體參與助餐服務(wù)，引導外賣平臺等市場主體參與助餐配送。支持社區(qū)助浴點、流動助浴車、入戶助浴等多種業(yè)態(tài)發(fā)展，支持家政企業(yè)開發(fā)被褥清洗、收納整理、消毒除塵等適合老年人需求的保潔服務(wù)產(chǎn)品。建立居家養(yǎng)老巡訪關(guān)愛服務(wù)制度。完善居?。ㄐ。﹨^(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，通過新建、改造、置換、租賃等多種途徑，落實新建城區(qū)、新建居住小區(qū)、老城區(qū)和已建成居住小區(qū)按標準配套建設(shè)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施的要求，制定出臺居住區(qū)配建養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施設(shè)置標準和實施細則。

建立家庭養(yǎng)老支持政策，鼓勵成年子女與老年父母共同生活，履行贍養(yǎng)義務(wù)。將家庭照護者納入養(yǎng)老護理員職業(yè)技能培訓等范圍，幫助老年人家庭成員提高照護能力。

《規(guī)劃》提出，要建立健全老齡人才開發(fā)政策，支持老年人依法從事生產(chǎn)經(jīng)營和參與社會公益活動。依托大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)建立老齡人才資源庫，為老年人搭建公共服務(wù)平臺。建立完善老年人才開發(fā)利用激勵和保障機制。開展老年人就業(yè)能力評估，推動用人單位與受聘老年人依法簽訂協(xié)議，依法保障老年人的勞動權(quán)益和合法收入。鼓勵專業(yè)技術(shù)領(lǐng)域人才合理延長工作年限。支持老干部（老年）教育協(xié)會、老年保健協(xié)會、老年人體育協(xié)會、老科技工作者協(xié)會等涉老社會組織規(guī)范化建設(shè)。