“鮑大媽”在下城區(qū)天水街道燈芯巷社區(qū)，是家喻戶曉的人物。鮑大媽真名叫鮑倩，是“鮑大媽聊天室”的創(chuàng)辦人。

　　前兩天，聊天室里來了一位性格孤僻的獨(dú)居大伯。“我們之前不認(rèn)識(shí)，但結(jié)果一聊就是一個(gè)多小時(shí)。”鮑大媽說，聊著聊著大伯拿出了一張銀行卡。原來他是企業(yè)退休職工，退休工資都打到了這張銀行卡里，但他不會(huì)用，專門來請(qǐng)教。

　　鮑大媽今年已經(jīng)80多歲了，雖然上了年紀(jì)，但學(xué)習(xí)熱情不減，學(xué)邏輯學(xué)、練五筆輸入法、搞編程;因?yàn)橐惶顺鰢?guó)旅行，她又開始學(xué)外語;臨近70歲，她還考出了駕照……這個(gè)聊天室是她在2005年開設(shè)的，越來越多的居民找她聊天求教，十多年下來，有記錄的聊天服務(wù)有近3萬人。她后來還總結(jié)了一套《觸摸近鄰365》，很有參考價(jià)值。

　　像鮑大媽這樣堅(jiān)持終身學(xué)習(xí)的市民，在下城區(qū)越來越多。當(dāng)今世界，全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)已成為國(guó)家經(jīng)濟(jì)富強(qiáng)、文化繁榮和民族昌盛的最強(qiáng)音。

　　在去年的國(guó)際教育信息化大會(huì)上，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)推動(dòng)教育變革和創(chuàng)新，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化、個(gè)性化、終身化的教育體系，建設(shè)“人人皆學(xué)、處處能學(xué)、時(shí)時(shí)可學(xué)”的學(xué)習(xí)型社會(huì)。

　　近年來，下城致力于發(fā)展全域中央商務(wù)區(qū)，作為下城教育的重要組成部分，社區(qū)教育為下城的政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展服務(wù)，為下城推進(jìn)學(xué)習(xí)型城市進(jìn)程提供助力。經(jīng)過多年努力，下城社區(qū)教育也一直走在長(zhǎng)三角地區(qū)前列——

　　下城社區(qū)教育1989年起步，是全國(guó)首批社區(qū)教育實(shí)驗(yàn)區(qū)。自2008年被教育部命名為首批“全國(guó)社區(qū)教育示范區(qū)”以來，下城區(qū)已形成家庭教育、學(xué)校教育、企業(yè)教育、社會(huì)教育“四位一體”的終身教育發(fā)展體系。2012年與中國(guó)成人教育協(xié)會(huì)聯(lián)合建立“中國(guó)成人教育協(xié)會(huì)‘終身教育與學(xué)習(xí)研究中心’”，形成“一刊一網(wǎng)一中心”的品牌格局。截至2016年，下轄的8個(gè)街道全部成為杭州市示范社區(qū)學(xué)校(分院)，天水街道等7個(gè)街道被評(píng)為全國(guó)社區(qū)教育示范街道，長(zhǎng)慶街道等2個(gè)街道被評(píng)為全國(guó)學(xué)習(xí)型社區(qū)示范街(鎮(zhèn))，214個(gè)體育場(chǎng)所對(duì)外開放，71所中小學(xué)、幼兒園以及54家民辦教育機(jī)構(gòu)合理分布，74個(gè)社區(qū)市民學(xué)校網(wǎng)點(diǎn)密布，全區(qū)“15分鐘文化圈、體育圈、學(xué)習(xí)圈”逐步形成。

　　杭州市委常委、宣傳部部長(zhǎng)翁衛(wèi)軍曾這樣評(píng)價(jià)下城區(qū)的社區(qū)教育：“學(xué)習(xí)型社區(qū)是學(xué)習(xí)型城市建設(shè)的基層基礎(chǔ)，下城區(qū)的做法值得其他城區(qū)學(xué)習(xí)和借鑒。”

　　每當(dāng)下課時(shí) 學(xué)員都說“怎么這么快?”

　　從“1765” 工程發(fā)展到“1874”工程 拓展社區(qū)教育硬件環(huán)境 居民隨時(shí)隨地學(xué)習(xí)

　　——“場(chǎng)地等硬件問題解決了，各類人群享受各類課程才變得可能。”

　　傍晚6點(diǎn)不到，市民英語課堂的學(xué)員就到齊了：有的學(xué)員已經(jīng)滿頭白發(fā)，有的還是30多歲的白領(lǐng)打扮，還有個(gè)別高中生。

　　開課了，柴老師報(bào)出一個(gè)學(xué)過的單詞，學(xué)生立刻反應(yīng)過來，從手中的圖片中找到對(duì)應(yīng)的一張，相當(dāng)于集體“PK”，誰反應(yīng)慢就被剝奪一張圖片，堅(jiān)持到最后者為勝。單詞都是初級(jí)的，手套、衣服、褲子、鞋子、圍巾等。不過對(duì)于沒學(xué)過英語的人來說，也不容易。老學(xué)員們學(xué)起來都很較真，一個(gè)單詞往往念上十幾遍，直到自己發(fā)音滿意了為止。

　　市民英語課堂晚6點(diǎn)開始，8點(diǎn)結(jié)束。2個(gè)小時(shí)不算短，但結(jié)束時(shí)大家說得最多的是：“怎么這么快就下課了?”

　　這個(gè)英語課堂是下城區(qū)官方面向市民推出的公益性課程，已經(jīng)開展多年。類似家庭生活技能培訓(xùn)，營(yíng)銷、設(shè)計(jì)類職工培訓(xùn)等市民課程，下城區(qū)也開設(shè)了不少。這些構(gòu)成了下城社區(qū)教育最初的雛形：先由政府力主推動(dòng)全民學(xué)習(xí)。

　　如今，政府能開設(shè)那么多課程，在十幾年前這是不可想象的，因?yàn)樾枰銐虻挠布A(chǔ)做支撐。而下城區(qū)在推進(jìn)社區(qū)教育上很具有遠(yuǎn)見，早在2002年，該區(qū)就啟動(dòng)了“1765”工程——1所社區(qū)學(xué)院，7所街鎮(zhèn)社區(qū)分院，65所社區(qū)市民學(xué)校，以滿足市民自由選擇學(xué)習(xí)層次、學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)場(chǎng)所的需求。

　　到目前為止，“1765”已經(jīng)發(fā)展到了“1874”，社區(qū)市民學(xué)校所擁有的專用教室已達(dá)84個(gè)。“通過建好‘一個(gè)基地、一批社區(qū)分院、一批市民學(xué)校’，來不斷優(yōu)化社區(qū)教育的硬件環(huán)境。”下城區(qū)教育局局長(zhǎng)黃偉說，場(chǎng)地硬件是首要解決的問題。

　　在社區(qū)教育三級(jí)網(wǎng)絡(luò)硬件環(huán)境不斷優(yōu)化的同時(shí)，下城還致力于提高各類教育資源的開放率和利用率。近年來，根據(jù)各街道居民需求，下城有效整合資源，打造了一批特色品牌基地。比如抓好0-3歲嬰幼兒的“看護(hù)人培訓(xùn)基地”，面向職業(yè)人群和老年人的“心理健康教育基地”，提升居民科學(xué)文化素養(yǎng)的“社區(qū)國(guó)學(xué)堂”等。特別值得一提的是面向青少年校外教育的“青少年空間”建設(shè)，到2015年已實(shí)現(xiàn)了8個(gè)街道“青少年空間”的全覆蓋。

　　隨著社區(qū)教育硬件環(huán)境的不斷拓展升級(jí)，這張密密麻麻的社區(qū)教育“星空?qǐng)D”讓居民隨時(shí)隨地都能實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)愿望。

　　剪紙、面塑、手工等傳統(tǒng)手工藝后繼有人了

　　“50300工程”保障社區(qū)教育人才儲(chǔ)備 讓市民真正學(xué)到真本事、優(yōu)技能

　　——“教師人才是社區(qū)教育的核心競(jìng)爭(zhēng)力。”

　　這兩天，潘小禾老師比較忙，他正在準(zhǔn)備一場(chǎng)面塑現(xiàn)場(chǎng)表演，表演將在10月26日在下城區(qū)舉辦的“2016年東、西部社區(qū)學(xué)院院長(zhǎng)論壇”上進(jìn)行。

　　潘老師是杭州剪紙專業(yè)委員會(huì)理事、中國(guó)工藝美術(shù)家協(xié)會(huì)會(huì)員，擅長(zhǎng)剪紙、面塑、手工等多項(xiàng)傳統(tǒng)手藝。盡管已經(jīng)66歲了，但他沒閑著，還被下城區(qū)社區(qū)學(xué)院特聘為教師，每周在下城區(qū)青少年活動(dòng)中心教孩子們手藝。課程都是純公益的，但潘老師樂在其中：“作為民間手藝人，我最大的愿望就是把這些傳統(tǒng)技藝傳承下去。只要孩子們愛學(xué)，我就樂于教。”

　　教師人才是社區(qū)教育的核心競(jìng)爭(zhēng)力。為此，在區(qū)社教辦牽頭下，下城區(qū)建立了“50300”工程。“50300”不是一個(gè)簡(jiǎn)單代碼，其中包括——

　　50位專家，加強(qiáng)與高校、科研機(jī)構(gòu)等單位的50位來自教育學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、文化學(xué)、社會(huì)學(xué)等領(lǐng)域?qū)＜业拈L(zhǎng)效合作，形成區(qū)社區(qū)教育發(fā)展咨詢顧問專家?guī)?

　　100名社區(qū)教育專職工作者，逐步實(shí)現(xiàn)各成員單位社區(qū)教育工作人員向?qū)Ｂ毶鐓^(qū)教育工作者過渡;

　　100支社區(qū)教育特色隊(duì)伍，建立100支服務(wù)于社區(qū)教育的特色資源，吸收各成員單位、轄區(qū)企業(yè)，學(xué)校的專業(yè)人員、退休專業(yè)教師等，建立社區(qū)教育特色團(tuán)隊(duì)資源庫;

　　100位社區(qū)教育名優(yōu)教師，挖掘100位在行業(yè)領(lǐng)域具有一定影響力，同時(shí)又熱衷于服務(wù)社區(qū)教育工作的名優(yōu)教師。借助“市民大課堂”等載體，在全區(qū)范圍內(nèi)開設(shè)老百姓有需求的優(yōu)質(zhì)課。

　　龐大的人才智庫，保障了下城社區(qū)教育課程內(nèi)容設(shè)置、課程質(zhì)量的高起點(diǎn)，讓廣大市民能學(xué)到真本事、優(yōu)技能。

　　在街道層面，目前下城區(qū)向每個(gè)街道派駐一名終身學(xué)習(xí)推普員，由區(qū)教育系統(tǒng)在職教師擔(dān)任，任期2年，負(fù)責(zé)推進(jìn)街道終身學(xué)習(xí)推廣普及工作。社區(qū)層面，“社區(qū)教育學(xué)校聯(lián)絡(luò)人”制度日益完善，全區(qū)74個(gè)社區(qū)與轄區(qū)學(xué)校都有一一對(duì)應(yīng)的聯(lián)絡(luò)人。

　　此外，下城還建立了完善的社區(qū)教育志愿者信息網(wǎng)，成立了全國(guó)首家區(qū)級(jí)志愿者學(xué)校，從事平安志愿者、愛心助成長(zhǎng)志愿者、助殘志愿者、環(huán)保志愿者、敬老志愿者技能培訓(xùn)。登記在冊(cè)的志愿者人數(shù)從2004年的300名增加到2016年的17097余名。12年增長(zhǎng)了56倍，志愿者服務(wù)率達(dá)到100%。

　　終身學(xué)習(xí)推普員、社區(qū)教育志愿者對(duì)社區(qū)教育的推廣普及，讓終身教育氛圍彌漫到下城各社區(qū)的角角落落。

　　70歲老人是個(gè)瑜伽達(dá)人 還帶了很多學(xué)生

　　“官方培訓(xùn)”模式向“群眾互動(dòng)學(xué)習(xí)”模式轉(zhuǎn)型 “1050工程”助推終身學(xué)習(xí)體系建設(shè)

　　——“讓群眾成為推動(dòng)終身學(xué)習(xí)的主角，這是創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社區(qū)的理想形態(tài)。”

　　在瑜伽室里，一位頭發(fā)花白但精神矍鑠的老人端坐在瑜伽墊上，做著各種高難度動(dòng)作。他面前的近20個(gè)學(xué)生，是清一色的中老年人，學(xué)做的動(dòng)作有模有樣。這位老人叫樂明潮，今年已經(jīng)72歲，在杭城瑜伽圈小有名氣，大家都親切地喊他“樂叔”。每周，樂叔免費(fèi)教瑜伽，一周7次。

　　其實(shí)，樂叔是從63歲才開始做瑜伽的。“剛退休那幾年，人比較胖，為了減肥，女兒給我辦了一張健身卡。”樂叔說，在健身館鍛煉，啞鈴、單車、搏擊、甚至拉丁舞，他都玩了個(gè)遍。后來碰到一教練說練瑜伽不錯(cuò)，才按捺不住好奇心練了起來，一發(fā)而停不下來。70歲那年，樂叔考出了夢(mèng)寐以求的瑜伽高級(jí)教練證，然后他就有了開設(shè)老年公益瑜伽班的念頭。

　　像樂叔這樣，個(gè)人開設(shè)工作室、民間組織學(xué)習(xí)型社團(tuán)的現(xiàn)象在下城已經(jīng)越來越普遍。在社區(qū)教育發(fā)展“新常態(tài)”下，下城社區(qū)教育的發(fā)展正在尋求新突破。這就需要從原先政府官方組織培訓(xùn)為主的單向模式，逐漸向群體相互學(xué)習(xí)、互動(dòng)學(xué)習(xí)的多向模式轉(zhuǎn)變。“我們目前的一大重點(diǎn)工作，就是努力整合民間教育資源，為他們解決問題做好服務(wù)，從而帶動(dòng)全民自主學(xué)習(xí)，讓民間互動(dòng)教育成為社區(qū)教育的‘主力軍’”。下城區(qū)社區(qū)學(xué)院院長(zhǎng)余江說，比如樂叔，當(dāng)時(shí)想開設(shè)老年公益瑜伽班，開始時(shí)礙于沒有合適場(chǎng)地，長(zhǎng)慶街道吳牙社區(qū)立即予以大力支持，專門騰出一間專用教室。

　　民間工作室、民間社團(tuán)越來越多后，如何有機(jī)整合?今年下城區(qū)提出“示范帶動(dòng)，典型引領(lǐng)，以點(diǎn)帶面”的社區(qū)教育發(fā)展思路，并啟動(dòng)實(shí)施2016社區(qū)教育“1050工程”，即：通過公開評(píng)審，從全區(qū)優(yōu)秀民間組織或個(gè)人中評(píng)選出10個(gè)成立下城區(qū)“民家工作室”，評(píng)選出50個(gè)作為精品學(xué)習(xí)型社團(tuán)。這些“民家工作室”和精品學(xué)習(xí)型社團(tuán)，將成為示范、引領(lǐng)群眾互相學(xué)習(xí)、互動(dòng)學(xué)習(xí)的重要組成部分，助力下城學(xué)習(xí)共同體發(fā)展。這項(xiàng)工作還被列為2016年下城區(qū)政府為民辦實(shí)事工作項(xiàng)目。

　　“讓群眾成為推動(dòng)終身學(xué)習(xí)的主角，這也是創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社區(qū)的理想形態(tài)。”下城區(qū)教育局局長(zhǎng)黃偉說，“1050工程”在推進(jìn)社區(qū)教育發(fā)展，構(gòu)建終身學(xué)習(xí)體系中還將扮演更多角色，雖然在社區(qū)教育大環(huán)境中，它們只是星星之火，但在社會(huì)各界協(xié)力推進(jìn)下，在“1050工程”的引領(lǐng)帶動(dòng)下，“星星之火亦可以燎原”。

　　人的素質(zhì)決定了一個(gè)民族的發(fā)展和進(jìn)步，完善終身教育體系，建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)，是時(shí)代賦予的使命，崇尚學(xué)習(xí)人生，促進(jìn)全面發(fā)展，是人民群眾的追求。十三五期間，依靠廣大社區(qū)教育工作者的辛勤努力，依靠人民群眾的熱情參與，下城社區(qū)教育必將開啟更加濃墨重彩的新篇章。