從1986至2016，社區(qū)教育走過了30年的歷程，又將迎來怎樣的發(fā)展機(jī)遇與挑戰(zhàn)?11月14日，上海市教育委員會(huì)、上海市普陀區(qū)人民政府和華東師范大學(xué)聯(lián)合主辦了“合作•開放•共享”為主題的社區(qū)教育發(fā)展三十年主題研討會(huì)。中共普陀區(qū)委書記施小琳，華東師范大學(xué)黨委書記童世駿，市教育委員會(huì)副主任郭為祿，華東師范大學(xué)黨委副書記方平，區(qū)委副書記孫萍，區(qū)委常委、宣傳部長(zhǎng)郝炳權(quán)，副區(qū)長(zhǎng)張偉等出席。來自北京、上海、江蘇、內(nèi)蒙古、河南等15個(gè)省市180多名中外代表出席了此次研討會(huì)，會(huì)議旨在貫徹落實(shí)教育部等九部門《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)社區(qū)教育發(fā)展的意見》，推動(dòng)社區(qū)教育的改革、發(fā)展與繁榮。

　　“社區(qū)教育”研討會(huì)內(nèi)容豐富

　　研討會(huì)上，施小琳以“同心共創(chuàng)宜居社區(qū)教育，普惠普陀百姓”為題作主旨講話。她表示普陀區(qū)社區(qū)教育30年經(jīng)歷了實(shí)體化、標(biāo)準(zhǔn)化、特色化、社會(huì)化、優(yōu)質(zhì)化的發(fā)展歷程，強(qiáng)調(diào)一要立足普陀區(qū)情，面向基層社會(huì)和人民群眾，建立社區(qū)教育的實(shí)體化平臺(tái);二要把握居民需求，豐富教育資源，加強(qiáng)社區(qū)教育的有效性舉措;三要加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，推動(dòng)資源整合與跨界合作，促進(jìn)社區(qū)教育內(nèi)涵化發(fā)展;四要深入探索實(shí)踐，推動(dòng)社區(qū)教育融入社區(qū)治理，全面推進(jìn)普陀區(qū)“同心家園”終身教育聯(lián)合體建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)社區(qū)教育發(fā)展新突破。

　　郭為祿以“構(gòu)建普惠開放的發(fā)展格局，促進(jìn)全體市民的終身學(xué)習(xí)”為題作講話。他表示，社區(qū)教育發(fā)展三十年，上海已基本形成人人皆學(xué)、時(shí)時(shí)可學(xué)、處處能學(xué)的學(xué)習(xí)框架。今后，我們?nèi)砸獔?jiān)持改革開放的發(fā)展意識(shí)，堅(jiān)持普惠公平的教育理念，堅(jiān)持整合各類資源的工作模式，以推動(dòng)社區(qū)教育事業(yè)的長(zhǎng)足發(fā)展，充分發(fā)揮社區(qū)教育對(duì)于推動(dòng)每個(gè)市民和城市的可持續(xù)發(fā)展的不可替代的價(jià)值和作用。

　　真如鎮(zhèn)街道黨工委書記李海云以“立足傳承發(fā)展，創(chuàng)新社會(huì)治理，共建同心家園”作工作研討。她表示，真如鎮(zhèn)作為全國社區(qū)教育的發(fā)源地，立足社區(qū)持續(xù)創(chuàng)新，經(jīng)過三十年的發(fā)展，進(jìn)一步整合社區(qū)教育資源，進(jìn)一步完善社區(qū)教育網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)一步創(chuàng)新社區(qū)教育的服務(wù)方式，成為創(chuàng)新社區(qū)治理的重要抓手。

　　在學(xué)術(shù)研討中，國家教育部發(fā)展研究中心副主任韓民、華東師范大學(xué)教授葉忠海、江蘇省成人教育協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)孫曙平和徐匯區(qū)教育局調(diào)研員沈韜等4名專家學(xué)者圍繞社區(qū)教育發(fā)展30年的主題，發(fā)表各自觀點(diǎn)和想法。此外，聯(lián)合國教科文組織終身學(xué)習(xí)所所長(zhǎng)Raúl Valdés Cotera、臺(tái)灣成人與終身教育學(xué)會(huì)理事長(zhǎng)黃富順、華東師范大學(xué)教授吳遵民和上海終身教育研究院執(zhí)行副院長(zhǎng)黃健分別做了精彩的學(xué)術(shù)報(bào)告。

　　當(dāng)天下午，外省市代表團(tuán)一行70余人先后赴普陀區(qū)市民教育體驗(yàn)基地——成龍電影藝術(shù)館、并購博物館和普陀區(qū)真如鎮(zhèn)街道社區(qū)學(xué)校進(jìn)行實(shí)地參觀考察。市教委終身教育處、普陀區(qū)教育局組織外省市代表們?cè)谡嫒珂?zhèn)街道社區(qū)學(xué)校進(jìn)行研討。研討會(huì)氣氛熱烈、發(fā)言踴躍，研討性強(qiáng)，時(shí)機(jī)適切，收效很大。

　　普陀社區(qū)教育三十年結(jié)碩果

　　“社區(qū)教育”源于普陀，也在普陀各社區(qū)街道取得了良好的發(fā)展。記者在本次研討會(huì)上了解到，1986年9月成立的“真如中學(xué)社會(huì)教育委員會(huì)”，率先提出了“社區(qū)教育”的概念，探索學(xué)校、家庭、社會(huì)互動(dòng)融合的工作機(jī)制，邁出了教育融入社區(qū)的第一步。

　　在此基礎(chǔ)上，普陀區(qū)將發(fā)展社區(qū)教育、構(gòu)筑終身教育體系、建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)作為密切同人民群眾聯(lián)系的重要渠道和紐帶，下發(fā)了《關(guān)于建立各街道、鎮(zhèn)社區(qū)學(xué)校的通知》，將社區(qū)學(xué)校作為街道鎮(zhèn)和教育局聯(lián)合主管的獨(dú)立建制的事業(yè)單位，這在全市中心城區(qū)是一個(gè)創(chuàng)舉。

　　從2001年12月到2003年2月之間，普陀區(qū)先后建立了9所獨(dú)立建制的街道(鎮(zhèn))社區(qū)學(xué)校，逐步形成了由1所社區(qū)學(xué)院、1所老年大學(xué)、9所社區(qū)(老年)學(xué)校、242個(gè)居村委學(xué)習(xí)點(diǎn)、8個(gè)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)點(diǎn)、5個(gè)市民道德修身教育暨市民社會(huì)學(xué)習(xí)點(diǎn)的網(wǎng)絡(luò)體系。

　　最近的普陀區(qū)社區(qū)居民專項(xiàng)調(diào)查顯示，居民經(jīng)常參與社區(qū)學(xué)?；顒?dòng)或課程的比率從2011年的三成多上升到了六成多，對(duì)社區(qū)學(xué)校的滿意率攀升到了88.66%，其中非常滿意的有53.33%。

　　“同心家園”建設(shè)如火如荼展開

　　為全面貫徹落實(shí)市委“創(chuàng)新社會(huì)治理、加強(qiáng)基層建設(shè)”的“1+6”文件精神，普陀區(qū)還開展了“同心家園”建設(shè)，推動(dòng)政府、社會(huì)、市民同心同向行動(dòng)，創(chuàng)新社區(qū)治理方式。本次社區(qū)教育三十年主題研討會(huì)標(biāo)志著普陀區(qū)“同心家園”終身教育聯(lián)合體成立。

　　社區(qū)教育是社區(qū)治理中的重要組成部分。發(fā)揮社區(qū)教育在弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀、推動(dòng)社會(huì)治理體系建設(shè)、傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、形成科學(xué)文明生活消費(fèi)方式、服務(wù)人的全面發(fā)展等方面的作用，成為了新時(shí)期社區(qū)教育發(fā)展的新任務(wù)。

　　目前，“同心家園”建設(shè)活動(dòng)正在普陀各個(gè)社區(qū)如火如荼地展開。該區(qū)將以創(chuàng)新發(fā)展激發(fā)社區(qū)教育活力，以協(xié)調(diào)發(fā)展優(yōu)化社區(qū)教育結(jié)構(gòu)，以綠色發(fā)展引領(lǐng)社區(qū)教育風(fēng)尚，以開放發(fā)展拓展社區(qū)教育資源，以共享發(fā)展促進(jìn)教育公平，立足社區(qū)，面向基層，創(chuàng)新載體，樹立品牌，滿足廣大人民群眾學(xué)習(xí)需求、提高居民生活質(zhì)量和綜合素質(zhì)。

　　普陀區(qū)還將在教育優(yōu)質(zhì)化、教育信息化、教育國際化、人才強(qiáng)教“三化一強(qiáng)”區(qū)域教育核心戰(zhàn)略的引領(lǐng)下，全面推進(jìn)“同心家園”終身教育聯(lián)合體建設(shè)，做好教育網(wǎng)絡(luò)、做深教育內(nèi)涵、做強(qiáng)教育資源、做活教育機(jī)制，全力辦好居民家門口的社區(qū)教育，為普陀百姓提供更多、更好的優(yōu)質(zhì)社區(qū)教育資源和服務(wù)。