附件1：

　　2017 年蘇州市社區(qū)教育工作要點(diǎn)

　　根據(jù)《關(guān)于加強(qiáng)社區(qū)教育工作推進(jìn)學(xué)習(xí)型蘇州建設(shè)的意見》(蘇教〔2016〕7 號(hào))文件精神，2017 年我市社區(qū)教育工作的總體思路是：遵循社區(qū)教育規(guī)律，以促進(jìn)全民終身學(xué)習(xí)、推動(dòng)城市文明建設(shè)為目標(biāo)，以努力實(shí)現(xiàn)“教育惠農(nóng)”、“教育惠企”、“教育惠民”為宗旨，以建立切實(shí)有效的社區(qū)教育制度為著力點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)能力建設(shè)，整合各類教育資源，統(tǒng)籌發(fā)展城鄉(xiāng)社區(qū)教育。

　　一、加強(qiáng)理論研究，明確發(fā)展思路

　　1.開展“蘇州市基層社區(qū)教育管理體制改革及創(chuàng)新的政策研究”和“區(qū)域構(gòu)建終身教育體系實(shí)驗(yàn)研究”等課題研究，針對(duì)蘇州市基層社區(qū)教育管理體制問題，從組織領(lǐng)導(dǎo)、投入機(jī)制、評(píng)價(jià)激勵(lì)等方面，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、反思不足，結(jié)合社區(qū)教育項(xiàng)目化運(yùn)作，研究探索“政府統(tǒng)籌、辦學(xué)多元、靈活開放、廣泛參與、充滿活力”的社區(qū)教育新路。

　　2.學(xué)習(xí)和研究我國現(xiàn)行6 部關(guān)于終身教育、社區(qū)教育的地方性法規(guī)，廣泛征求意見和建議，明確終身教育和社區(qū)教育作為新型教育理念和形式的有關(guān)各方的責(zé)權(quán)關(guān)系，形成務(wù)實(shí)的調(diào)研報(bào)告，并著手起草契合終身教育、社區(qū)教育發(fā)展趨勢(shì)和我市城市建設(shè)需求的《蘇州市終身教育促進(jìn)條例》(草案)，逐步建立我市學(xué)習(xí)型城市建設(shè)保障機(jī)制。

　　二、加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，提升發(fā)展能力

　　3.繼續(xù)深入推進(jìn)社區(qū)教育機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)代化建設(shè)，在不斷完善市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))四級(jí)城鄉(xiāng)一體社區(qū)教育網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上，一方面要加速建立和完善全市開放大學(xué)體系作為社區(qū)教育服務(wù)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)的功能，另一方面要注重整合社區(qū)內(nèi)外各類教育資源，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和村(社區(qū))老年人學(xué)習(xí)場(chǎng)所的建設(shè)，使教育資源惠及更多的社區(qū)老年人群。

　　4.加速推進(jìn)“學(xué)在蘇州”市民終身學(xué)習(xí)云平臺(tái)的升級(jí)改版工程和課程資源建設(shè)，并嘗試根據(jù)《省教育廳辦公室關(guān)于做好與“江蘇學(xué)習(xí)在線”數(shù)據(jù)對(duì)接的通知》(蘇教辦社教函〔2017〕1號(hào))有關(guān)要求，分步驟實(shí)現(xiàn)本網(wǎng)以及各縣(市、區(qū))市民學(xué)習(xí)平臺(tái)與省網(wǎng)的數(shù)據(jù)對(duì)接，加強(qiáng)平臺(tái)的運(yùn)營(yíng)維護(hù)能力和數(shù)據(jù)分析使用能力，同時(shí)與市科協(xié)、市總工會(huì)、在蘇各高校、教育研究機(jī)構(gòu)等部門和單位加強(qiáng)合作，真正構(gòu)建互聯(lián)互通、資源共享、覆蓋城鄉(xiāng)、面向全民、開放便捷的數(shù)字化學(xué)習(xí)體系。

　　三、注重實(shí)踐探索，破解“惠民”瓶頸

　　5.積極推動(dòng)社區(qū)教育項(xiàng)目化改革試點(diǎn)工作，按照有關(guān)文件規(guī)定，逐步加大財(cái)政引導(dǎo)力度，激勵(lì)各地探索通過政府購買、組織孵化、項(xiàng)目外包、委托管理等形式，吸引企業(yè)、專業(yè)化組織和行業(yè)機(jī)構(gòu)等參與社區(qū)教育工作，探索開放、可持續(xù)發(fā)展的社區(qū)教育資源共享模式，促進(jìn)資源供給優(yōu)化升級(jí)，為社區(qū)教育發(fā)展不斷尋找和注入新的活力。

　　6.結(jié)合江蘇開放大學(xué)在全省范圍內(nèi)實(shí)施的“學(xué)習(xí)苑”建設(shè)工程，拓展思路、延伸服務(wù)，不斷創(chuàng)新社區(qū)教育載體和學(xué)習(xí)方式，引導(dǎo)圖書館、科技館、民辦教育機(jī)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)園和規(guī)模企業(yè)等共同參與到社區(qū)教育工作中來，建設(shè)和推廣受居民歡迎的品牌學(xué)習(xí)活動(dòng)項(xiàng)目，搭建多層次、開放性、立體化的市民學(xué)習(xí)體系，推動(dòng)全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)。

　　四、強(qiáng)化教育功能，助推“惠農(nóng)”“惠企”

　　7.加強(qiáng)與農(nóng)林系統(tǒng)的聯(lián)系和協(xié)作，發(fā)揮社區(qū)教育機(jī)構(gòu)的教育培訓(xùn)功能，以構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系，推動(dòng)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合和可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)，結(jié)合省教育服務(wù)“三農(nóng)”高水平示范基地建設(shè)工作，探索與高校、科研機(jī)構(gòu)以及地方農(nóng)科單位協(xié)同育人的新途徑、新模式，積極開展“大學(xué)生村官”“新型職業(yè)農(nóng)民”“農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人”“鄉(xiāng)村生態(tài)旅游負(fù)責(zé)人”等人員的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和農(nóng)民用網(wǎng)培訓(xùn)，培養(yǎng)一批生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型、專業(yè)技能型和社會(huì)服務(wù)型新型職業(yè)農(nóng)民，以點(diǎn)帶面，示范輻射，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。

　　8.積極搭建教育與區(qū)域內(nèi)企業(yè)(特別是小、微企業(yè))的溝通橋梁，調(diào)研了解企業(yè)主和企業(yè)員工的各類教育需求，明晰教育供求矛盾，其中既要充分統(tǒng)籌好與人社、農(nóng)業(yè)、工會(huì)、安全、衛(wèi)計(jì)、婦聯(lián)等相關(guān)部門的分工合作，又要發(fā)揮好教育自身(包括高等教育、職業(yè)教育、基礎(chǔ)教育以及各類社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu))的工作優(yōu)勢(shì)，探索企業(yè)職工教育培訓(xùn)的有效途徑和方法，主動(dòng)調(diào)整供給側(cè)結(jié)構(gòu)，為企業(yè)提供精準(zhǔn)適切的教育培訓(xùn)服務(wù)，幫助企業(yè)解決諸如對(duì)政策了解和運(yùn)用不足、人才缺乏、融資難、研發(fā)投入不足、管理水平較低等嚴(yán)重制約其自身發(fā)展的困難和問題，提高新時(shí)期企業(yè)的生存發(fā)展能力。

　　五、完善保障機(jī)制，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境

　　9.根據(jù)《省教育廳關(guān)于加強(qiáng)社區(qū)教育機(jī)構(gòu)建設(shè)的意見》(蘇教社教〔2014〕6 號(hào))精神，加快成立“由同級(jí)政府分管教育的領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人及社區(qū)教育機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人組成”的“蘇州市社區(qū)大學(xué)校務(wù)委員會(huì)(工作委員會(huì))”，由政府批準(zhǔn)設(shè)立“蘇州市社區(qū)大學(xué)”，從而率先在全省完成社區(qū)教育四級(jí)網(wǎng)絡(luò)的結(jié)構(gòu)性組建，有利于我市社區(qū)教育事業(yè)真正由功能建設(shè)階段邁向內(nèi)涵建設(shè)階段。

　　10.繼續(xù)加強(qiáng)社區(qū)教育工作者的理實(shí)培訓(xùn)，探索區(qū)域間社區(qū)教育工作者更深層次的溝通交流機(jī)制，提高工作認(rèn)識(shí)，改進(jìn)工作能力。根據(jù)《關(guān)于蘇州市社區(qū)教育工作者隊(duì)伍建設(shè)的調(diào)研報(bào)告(初稿)》，繼續(xù)深入組織專題座談、資料整理等工作，結(jié)合教育部制訂的關(guān)于《社區(qū)教育工作者崗位基本要求》實(shí)施細(xì)則和《成人教育培訓(xùn)工作者服務(wù)能力評(píng)價(jià)》(國家標(biāo)準(zhǔn)編號(hào)GB28914-2012)的規(guī)定，以及社區(qū)教育事業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢(shì)，及時(shí)提出社區(qū)教育工作者隊(duì)伍建設(shè)的合理化建議，供省、市有關(guān)部門參考。

　　11.聯(lián)合宣傳和文廣新系統(tǒng)，改進(jìn)終身教育理念和社區(qū)教育內(nèi)容的宣傳方式，在全市營(yíng)造學(xué)習(xí)氛圍。繼續(xù)總結(jié)推廣社區(qū)教育示范區(qū)、實(shí)驗(yàn)區(qū)和學(xué)習(xí)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的典型經(jīng)驗(yàn)，評(píng)選“學(xué)習(xí)之星”。創(chuàng)新“全民終身學(xué)習(xí)活動(dòng)周”的活動(dòng)形式，凸顯教育功能，打造具有蘇州特色的社區(qū)教育活動(dòng)品牌。

附件2：