一間教室內(nèi)，老師們聚集在一起，進行著一次特殊的備課。他們授課的對象不是學生，而是家長。而且針對家長年齡、職業(yè)、文化程度等特點，采取靈活多樣的教學方法，為廣大家長所接受。這是前不久記者在儀征市新集鎮(zhèn)成人教育中心?？吹降囊荒弧２粌H如此，社區(qū)家長學校還編制了一套課程，向家長們提供菜單式服務(wù)，設(shè)立必修課和選修課兩種課型，將根據(jù)不同年齡段的學生家長安排具體的教學內(nèi)容，使教學內(nèi)容序列化系統(tǒng)化。社區(qū)教育應(yīng)該做什么?圍繞社區(qū)教育的內(nèi)核，前不久，市教育局發(fā)布《關(guān)于在揚州市開展社區(qū)教育富民行動的實施意見》(以下簡稱《意見》)，未來將創(chuàng)建一批標準化社區(qū)老年學習苑、青少年校外輔導(dǎo)培訓品牌項目以及新型職業(yè)農(nóng)民培訓示范基地等。

　　轉(zhuǎn)型：

　　給社區(qū)教育貼上富民的標簽

　　《意見》指出，計劃到2020年，全市社區(qū)教育的內(nèi)容形式更加豐富，特色打造更加鮮明，教育資源融通共享，服務(wù)能力顯著提升，居民的社區(qū)教育參與率和滿意度顯著提高，社區(qū)教育富民行動的影響力得到彰顯。

　　根據(jù)計劃目標，我市將著力開展富民行動“五個一批”創(chuàng)建工作，即創(chuàng)建一批標準化社區(qū)老年學習苑、一批青少年校外輔導(dǎo)培訓品牌項目、一批新型職業(yè)農(nóng)民培訓示范基地、一批特色社區(qū)家長學校、一批優(yōu)秀社區(qū)學習共同體，力求富民行動為城鄉(xiāng)居民實現(xiàn)富裕提供更多的知識、技能和精神支持，讓社區(qū)老年人富在生活品質(zhì)提高、精神世界多彩、自娛自樂自在，讓青少年富在綜合素養(yǎng)不斷提高、茁壯成長更加健康、家長身心越發(fā)解放，讓新型職業(yè)農(nóng)民富在文化學歷提高、技術(shù)技能增強、經(jīng)營管理改善，讓留守弱勢人群富在知識增長、感情增進、自信增強，讓社區(qū)居民富在持續(xù)終身學習、藝術(shù)氛圍濃郁、和諧幸福永駐。

　　形式：

　　打造“一老一少”的學習平臺

　　《意見》要求，各社區(qū)老年學習苑要把依靠老年人和為了老年人作為宗旨。一方面，要倡導(dǎo)自我服務(wù)，開發(fā)老有所為能力。充分發(fā)揮離退休老干部、老黨員、老教育工作者、老知識分子等社區(qū)老年居民的熱情和特長，為社區(qū)老年居民舉辦心理健康、養(yǎng)生保健、家庭教育等系列活動，把社區(qū)老年群體發(fā)展成為地方文化展示、教育培訓和文體活動的重要力量。另一方面，要注重培訓引領(lǐng)，提升老有所樂品位。為社區(qū)老年居民提供人文藝術(shù)、科學技術(shù)、休閑生活等多領(lǐng)域的教育培訓服務(wù)，支持和引導(dǎo)老年人開展喜聞樂見、健康有益的各類文體活動，倡導(dǎo)科學、健康、文明的生活方式，傳承、傳播、傳頌優(yōu)秀的地方文化、家風，豐富老年居民精神文化生活。

　　要更多關(guān)注青少年的校外教育，積極探索將課堂延伸到校外的教育拓展模式。實施校外輔導(dǎo)培訓項目化運作，打造校外輔導(dǎo)培訓品牌項目。通過普惠性校外輔導(dǎo)培訓，聯(lián)結(jié)起青少年校內(nèi)校外教育。各校外輔導(dǎo)培訓機構(gòu)要確立優(yōu)質(zhì)、普惠意識，更加注重社會效益。要科學安排青少年的節(jié)假日校外時間，兼顧青少年平時散學后的時間利用。要發(fā)揮社區(qū)中小學生學習輔導(dǎo)站和社區(qū)教育中心“四點半”學堂的作用，幫助青少年鞏固學科知識和拓展體藝素養(yǎng)，解決家長的燃眉之急和后顧之憂。各地要進一步規(guī)范民辦非學歷教育培訓機構(gòu)的管理。探索成立“民非”培訓機構(gòu)自治聯(lián)盟，加強自我約束和管理。嚴肅查處違規(guī)培訓機構(gòu)，不斷規(guī)范培訓市場。同時，引導(dǎo)“民非”培訓機構(gòu)積極參與公益性社區(qū)教育培訓項目，將社會公益心強、社會公信度好、培訓質(zhì)量過硬的“民非”培訓機構(gòu)引入到普惠性社區(qū)教育中來，不斷豐富將課堂延伸到課外的校外輔導(dǎo)培訓模式。

　　幫扶：

　　鄉(xiāng)村工匠成長的載體

　　“通過社區(qū)教育來致富城鄉(xiāng)居民，不是簡單意義上的直接給錢給物，而是給予能夠幫助城鄉(xiāng)居民實現(xiàn)富裕的更多知識、技能和精神支持。”貫徹落實2017年中央1號文件和省、市關(guān)于培育新型職業(yè)農(nóng)民的有關(guān)文件精神，更加重視新型職業(yè)農(nóng)民培育和農(nóng)民工職業(yè)技能提升工作，通過職業(yè)學校、社區(qū)教育中心的培訓，培養(yǎng)一批農(nóng)村專業(yè)人才，扶持一批鄉(xiāng)村工匠成長。新型職業(yè)農(nóng)民培訓要動員各方資源和力量，堅持就地就近、進村(社區(qū))辦學的原則，以社區(qū)教育中心為主陣地，通過培訓講師團、示范培訓基地，大力開展農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓、農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓和農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓。同時，要進一步發(fā)揮全市職業(yè)學校的作用，加大農(nóng)村專業(yè)人才培養(yǎng)培訓的力度。

　　《意見》指出，可通過社區(qū)家長學校、“留守e家”的教育幫扶行動，著力解決留守兒童、婦女和老人，殘障人士、下崗職工、失獨家庭等弱勢人群的知識貧困和精神貧困。

　　同時要開展文化和技能幫扶，為留守弱勢人群提供社會生活、權(quán)益保護、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等方面的教育培訓和學習服務(wù)，提升他們的勞動技能和綜合素養(yǎng)，增強他們的自信心，助其就業(yè)創(chuàng)業(yè)，感受社會溫暖，更好地融入社會。

　　合力：

　　依托民間社團“借力發(fā)力”

　　在社區(qū)民間社團組織引領(lǐng)方面，《意見》建議通過組建并發(fā)揮社區(qū)學習共同體、社區(qū)教育名師工作室的作用。提出各級各地社區(qū)教育機構(gòu)，不僅要為有學習和活動需求的民間社團組織提供場地、資金和培訓服務(wù)，更要加強對民間社團組織開展活動的引領(lǐng)和指導(dǎo)。要注重各類學習型組織的建設(shè)，鼓勵和引導(dǎo)社區(qū)居民自發(fā)組建形式多樣的學習團隊、活動小組等學習共同體。

　　另外，《意見》提出，要充分發(fā)揮“全民終身學習活動周”的作用，適時組織社區(qū)文藝調(diào)演、匯演，開展“優(yōu)秀社區(qū)學習共同體”評選，展示社區(qū)居民學習活動成果，加強社區(qū)學習共同體在促進社區(qū)和諧發(fā)展、引領(lǐng)居民科技致富、提升居民幸福生活等方面的作用，持續(xù)推動全民終身學習，加快學習型揚州建設(shè)。

　　考核：

　　社區(qū)教育富民行動納入綜合考評

　　《意見》指出，社區(qū)教育富民行動以五年為期，前三年著力推進各項行動，重在打基礎(chǔ)、求規(guī)范、上臺階、創(chuàng)特色，后兩年開展創(chuàng)建達標驗收和評選表彰活動。要求各地要圍繞富民行動主題，努力尋求行動特色，聯(lián)動形成行動聲勢，扎實推進，務(wù)求實效。市教育局將根據(jù)富民行動的組織實施情況，評選優(yōu)秀組織獎和先進個人。

　　在保障機制方面，各地將采取切實有效措施，完善社區(qū)教育工作機構(gòu)、陣地、師資和經(jīng)費等保障機制，促進富民行動的健康持續(xù)發(fā)展。市教育局將把社區(qū)教育富民行動的實施情況，納入對各縣(市、區(qū))教育工作的綜合考評、督政督學的內(nèi)容，并通過以獎代補的形式予以支持。各地教育部門從事社區(qū)教育的同志、社區(qū)教育中心校長、教師開展富民行動的情況，將作為各類晉升晉級和評優(yōu)評先的重要依據(jù)之一。