蘇教民社〔2018〕3號

各市、區(qū)教育局（文化教育委員會），蘇州開放大學(xué)（市社會教育服務(wù)指導(dǎo)中心），市老年大學(xué)（市老年大學(xué)協(xié)會），市終身教育學(xué)會：

現(xiàn)將《2018年蘇州市社區(qū)教育工作要點》印發(fā)給你們，請結(jié)合各地、各單位實際，認(rèn)真貫徹落實。

附件：2018年蘇州市社區(qū)教育部分工作安排

（此件依申請公開）

蘇州市教育局

2018年2月12日

2018年蘇州市社區(qū)教育工作要點

根據(jù)《關(guān)于加強(qiáng)社區(qū)教育工作推進(jìn)學(xué)習(xí)型蘇州建設(shè)的意見》（蘇教〔2016〕7號）、《省教育廳等部門關(guān)于加快發(fā)展社區(qū)教育的實施意見》（蘇教社教〔2017〕1號）文件精神，2018年我市社區(qū)教育工作的總體思路是：以促進(jìn)全民終身學(xué)習(xí)，完善頂層設(shè)計，加快學(xué)習(xí)型蘇州建設(shè)為目標(biāo)，以社區(qū)教育“均衡發(fā)展、優(yōu)質(zhì)發(fā)展”為宗旨，以開展終身教育立法工作、創(chuàng)新社區(qū)教育管理體制和運(yùn)行機(jī)制為著力點，進(jìn)一步推動社區(qū)教育項目化運(yùn)作，加強(qiáng)數(shù)字化學(xué)習(xí)平臺建設(shè)。把握“十三五”關(guān)鍵之年，科學(xué)謀劃，統(tǒng)籌發(fā)展城鄉(xiāng)社區(qū)教育，完成教育規(guī)劃目標(biāo)，提升社區(qū)治理能力和社會文明程度，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

一、做細(xì)規(guī)范化管理，科學(xué)架構(gòu)頂層設(shè)計

1．組建終身教育統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。全面開展終身教育立法工作，按省政府要求完成市終身教育促進(jìn)委員會的組建工作，明確政府各有關(guān)部門職責(zé)。各（縣）市、區(qū)積極籌備建立（或改組）本級終身教育促進(jìn)委員會，更好地促進(jìn)部門之間的合作共享，進(jìn)一步完善頂層設(shè)計，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市終身教育資源，重點開展好社區(qū)教育工作。（責(zé)任單位：市教育局、市社會教育服務(wù)指導(dǎo)中心）

2．召開社區(qū)教育工作推進(jìn)會。擬召開全市社區(qū)教育工作推進(jìn)會，貫徹落實黨的十九大和習(xí)近平總書記視察江蘇重要講話精神，總結(jié)我市社區(qū)教育工作成績和經(jīng)驗，分析形勢任務(wù)，部署當(dāng)前和今后一個時期社區(qū)教育重點任務(wù)。各（縣）市、區(qū)按照市委、區(qū)委部署，體現(xiàn)標(biāo)桿意識、標(biāo)桿水平、示范引領(lǐng)，立足本位，落細(xì)、落小、落實，在總結(jié)前兩年工作的基礎(chǔ)上，科學(xué)制定行動計劃，著力把社區(qū)教育“十三五”目標(biāo)分年度具體化。（責(zé)任單位：市教育局、市社會教育服務(wù)指導(dǎo)中心，各市、區(qū)）

3．充分整合社會教育資源。進(jìn)一步加強(qiáng)市終身教育學(xué)會參與社會治理等能力建設(shè)，發(fā)揮其思想庫和智囊團(tuán)作用。各（縣）市、區(qū)根據(jù)轄區(qū)內(nèi)社會教育資源的具體情況，試點推進(jìn)合作引入機(jī)制，將相關(guān)企事業(yè)單位、民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)、社會團(tuán)體等社會力量作為重要的學(xué)習(xí)資源，有機(jī)納入社會教育發(fā)展總體規(guī)劃，推動教育資源供給側(cè)改革。鼓勵非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)等各類社會組織主動承擔(dān)和參與社區(qū)教育工作。（責(zé)任單位：市教育局，市終身教育學(xué)會，各市、區(qū)）

二、做實內(nèi)涵建設(shè)，深入推進(jìn)學(xué)習(xí)型蘇州建設(shè)

4．抓好各級各項評審評比工作。按照市十四部門意見要求，加速申報“全國社區(qū)教育示范區(qū)/實驗區(qū)”、“省社區(qū)教育示范區(qū)”、“市學(xué)習(xí)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）”；啟動“市老年教育示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）”的試點創(chuàng)建工作；開展“市社區(qū)教育先進(jìn)集體”的評選工作；繼續(xù)開展市級“學(xué)習(xí)之星”、“社區(qū)教育（教學(xué)）成果獎”、“社區(qū)教育特色品牌項目”、“優(yōu)秀社區(qū)教育工作者”、“優(yōu)秀社區(qū)教育志愿者”以及項目、課題、論文、課程等評比活動。（責(zé)任單位：市教育局、市社會教育服務(wù)指導(dǎo)中心、市終身教育學(xué)會、市老年大學(xué)協(xié)會）

5．創(chuàng)新開展全民終身學(xué)習(xí)活動周。各級教育行政部門制定轄區(qū)內(nèi)全民終身學(xué)習(xí)活動周方案，大膽創(chuàng)新，突破傳統(tǒng)形式，深入挖掘，體現(xiàn)區(qū)域特色，精心設(shè)計終身教育成果展示方式，加大宣傳力度，組織真正屬于廣大市民群眾的全民終身學(xué)習(xí)活動。2018年全民終身學(xué)習(xí)活動周開幕式擬由吳中區(qū)承辦。（責(zé)任單位：市教育局、市社會教育服務(wù)指導(dǎo)中心、市終身教育學(xué)會，各市、區(qū)）

6．組織社區(qū)教育專業(yè)培訓(xùn)。繼續(xù)加強(qiáng)社區(qū)教育工作者的理實培訓(xùn)，探索區(qū)域間社區(qū)教育工作者更深層次的溝通交流機(jī)制，提高工作認(rèn)識，提升工作能力。各（縣）市、區(qū)分類舉辦各級社區(qū)教育機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、管理人員、專職教師、科研骨干、通訊員、志愿者等的專業(yè)化培訓(xùn)。（責(zé)任單位：市社會教育服務(wù)指導(dǎo)中心、市終身教育學(xué)會，各市、區(qū)）

7．繼續(xù)加強(qiáng)合作與交流。依托市社會教育服務(wù)指導(dǎo)中心，與貴州省及銅仁等城市在終身教育、社區(qū)教育領(lǐng)域開展對口幫扶，建立長效機(jī)制。支持市終身教育學(xué)會與福建省全民終身教育促進(jìn)會、臺灣成人及終身教育學(xué)會進(jìn)一步合作共進(jìn)，承辦國內(nèi)外終身教育與學(xué)習(xí)學(xué)術(shù)論壇。繼續(xù)與寧波市教育局合作舉辦社區(qū)教育干部對口頂崗交流及拓展培訓(xùn)。支持和推進(jìn)“金嘉吳三地終身教育合作聯(lián)盟”、“江蘇3D社區(qū)教育發(fā)展聯(lián)盟”的地區(qū)和單位間，以及蘇州“三葉草”社區(qū)教育發(fā)展聯(lián)盟與鹽城“三家春”終身學(xué)習(xí)發(fā)展共同體的深入交流。鼓勵各（縣）市、區(qū)與國內(nèi)社區(qū)教育機(jī)構(gòu)建立和發(fā)展形式多樣的合作聯(lián)盟，互通有無，取長補(bǔ)短，共享優(yōu)質(zhì)資源。（責(zé)任單位：市教育局、市社會教育服務(wù)指導(dǎo)中心、市終身教育學(xué)會）

8．扶持培育“社區(qū)學(xué)習(xí)圈”。我市社區(qū)教育經(jīng)過多年的自下而上的發(fā)展，已經(jīng)形成了很多居民自發(fā)組建的“社區(qū)學(xué)習(xí)圈”（或“學(xué)習(xí)共同體”），有些已經(jīng)發(fā)展成熟。各（縣）市、區(qū)、各級社區(qū)教育機(jī)構(gòu)要深入基層了解和挖掘，在精確統(tǒng)計和充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，就如何扶持和培育轄區(qū)內(nèi)社區(qū)市民“學(xué)習(xí)圈”制定相關(guān)的計劃和政策，引導(dǎo)和發(fā)揮草根學(xué)習(xí)團(tuán)體的自治能力，切實為市民提供終身學(xué)習(xí)服務(wù)。（責(zé)任單位：市教育局、市終身教育學(xué)會，各市、區(qū)）

三、做精項目化運(yùn)作，完善評價體系

9．推進(jìn)社區(qū)教育項目全面發(fā)展。各（縣）市、區(qū)圍繞社區(qū)治理，充分調(diào)研群眾需求，繼續(xù)推廣以“教育惠民”為核心的社區(qū)教育項目，發(fā)揮社區(qū)教育優(yōu)勢，探索解決諸如“三點半難題”、“假期小候鳥”、“新市民融入”等問題；同時根據(jù)區(qū)域社會發(fā)展特色，著力加強(qiáng)“教育惠農(nóng)”、“教育惠企”力度，多方籌集經(jīng)費(fèi)，豐富教育內(nèi)容，創(chuàng)新教育形式，切實為社區(qū)居民、企業(yè)職工、新型職業(yè)農(nóng)民等提供需求與服務(wù)，提升社區(qū)自治能力，培養(yǎng)社會急需的各級各類人才，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。2018年，市級社區(qū)教育項目計劃立項達(dá)60個以上。做好省教育廳擬在蘇州工業(yè)園區(qū)舉辦的“公益課程進(jìn)社區(qū)”現(xiàn)場推進(jìn)會相關(guān)工作。（責(zé)任單位：市教育局，各市、區(qū)）

10．拓展市民“學(xué)習(xí)苑”和游學(xué)項目。充分發(fā)揮開放大學(xué)引領(lǐng)功能，開發(fā)和拓展市民“學(xué)習(xí)苑”及社區(qū)教育特色游學(xué)項目。首批8個省級“學(xué)習(xí)苑”接受市級普查。各地積極探索建設(shè)社區(qū)教育游學(xué)項目，打造游學(xué)線路。各（縣）市、區(qū)開放大學(xué)（社區(qū)學(xué)院）與其他各級社區(qū)教育機(jī)構(gòu)充分合作，挖掘區(qū)域特色資源，積極申報市級社區(qū)教育游學(xué)項目和“學(xué)習(xí)苑”。（責(zé)任單位：市社會教育服務(wù)指導(dǎo)中心）

11．建立第三方評價體系。由蘇州市社會教育服務(wù)指導(dǎo)中心組建專家組，對社會組織的行業(yè)準(zhǔn)入和相關(guān)從業(yè)人員資格等方面進(jìn)行把關(guān)，并委托第三方建立社區(qū)教育教學(xué)評價標(biāo)準(zhǔn)。2018年，擬在部分（縣）市、區(qū)進(jìn)行試點運(yùn)行，并逐步完善和推廣，促進(jìn)社區(qū)教育項目化運(yùn)作健康持續(xù)發(fā)展。（責(zé)任單位：市社會教育服務(wù)指導(dǎo)中心、市終身教育學(xué)會）

四、建設(shè)終身學(xué)習(xí)平臺，整合網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)資源

12．構(gòu)建終身學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)平臺。依托江蘇開放大學(xué)、蘇州開放大學(xué)，對接“江蘇學(xué)習(xí)在線”，建設(shè)市級市民終身學(xué)習(xí)平臺，并啟動與各（縣）市、區(qū)終身學(xué)習(xí)網(wǎng)對接的工作。加快建設(shè)覆蓋全市城鄉(xiāng)、適合全體市民、聯(lián)通全域資源的終身學(xué)習(xí)平臺。（責(zé)任單位：市教育局、市社會教育服務(wù)指導(dǎo)中心、市終身教育學(xué)會）

13．整合數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)資源。各級教育行政部門與各部門、各行業(yè)積極合作，結(jié)合線下資源、活動，發(fā)布學(xué)習(xí)信息，豐富學(xué)

習(xí)資源。同時，探索進(jìn)行多種課程開發(fā)形式，鼓勵以項目外包形式吸引各行業(yè)優(yōu)質(zhì)企業(yè)、機(jī)構(gòu)參與課程開發(fā)，鼓勵各級社區(qū)教育機(jī)構(gòu)結(jié)合地方特色開發(fā)課程。（責(zé)任單位：市教育局、市終身教育學(xué)會，各市、區(qū)）

五、做優(yōu)宣傳工作，加強(qiáng)宣傳載體建設(shè)

14．優(yōu)化宣傳隊伍。進(jìn)一步完善蘇州市終身教育優(yōu)秀通訊員隊伍，實現(xiàn)全市各（縣）市、區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）全覆蓋，及時更新宣傳人員數(shù)據(jù)庫信息。加強(qiáng)宣傳工作者隊伍的專業(yè)化建設(shè)，增強(qiáng)宣傳工作的實效性。

15．利用各類媒體。各級教育行政部門充分發(fā)揮各主流媒體和教育專業(yè)媒體的宣傳作用，與之溝通協(xié)調(diào)，建立長期社區(qū)教育宣傳欄目或?qū)ｎ}欄，定期發(fā)布社區(qū)教育重大信息，不斷擴(kuò)大社區(qū)教育宣傳覆蓋面，營造良好的輿論氛圍。

16．探索宣傳載體。積極創(chuàng)辦期刊、簡報、匯編等紙質(zhì)宣傳載體，根據(jù)宣傳對象的不同，采用不同的宣傳載體和措施，擴(kuò)大宣傳的廣度，加強(qiáng)宣傳的深度。鼓勵各地因地制宜，不斷探索社區(qū)宣傳工作的新路子、新載體。

（責(zé)任單位：市教育局、市社會教育服務(wù)指導(dǎo)中心、市終身教育學(xué)會，各市、區(qū)）

附件：

2018年蘇州市社區(qū)教育部分工作安排

抄報：省教育廳，省社會教育服務(wù)指導(dǎo)中心

蘇州市教育局辦公室2018年2月12日印發(fā)