民政部基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)司

　　黨的十八大以來，我國城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)進(jìn)入跨越式發(fā)展的新階段。黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會先后對推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)治理、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)、促進(jìn)社區(qū)治理法治化、增強(qiáng)社區(qū)服務(wù)功能做出重要部署;習(xí)近平總書記多次對城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)做出重要論述。民政部作為指導(dǎo)全國社區(qū)建設(shè)的職能部門，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院的決策部署，認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神，以群眾需求為導(dǎo)向、以改革創(chuàng)新為動力，緊緊圍繞城鄉(xiāng)社區(qū)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的發(fā)展目標(biāo)，切實(shí)加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)基礎(chǔ)平臺、基層組織和基本能力建設(shè)，有力推動我國城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)整體水平持續(xù)提高，為發(fā)展社區(qū)教育創(chuàng)造了有利條件、營造了良好環(huán)境、打下了堅實(shí)基礎(chǔ)。

　　一是形成了黨政主導(dǎo)，多方參與的社區(qū)治理體制。發(fā)揮基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用，推進(jìn)基層服務(wù)型政府建設(shè)，推動政府治理和社會調(diào)節(jié)、居民自治良性互動。截至2015年底，全國共有社區(qū)居委會10萬個，村委會58.1萬個，基本實(shí)現(xiàn)了社區(qū)黨組織和群眾自治組織全覆蓋。支持群團(tuán)組織結(jié)合自身優(yōu)勢開展社區(qū)居民自治和服務(wù)活動，提升村級集體經(jīng)濟(jì)組織支持農(nóng)村社區(qū)建設(shè)能力，大力培育發(fā)展服務(wù)性、公益性、互助性社區(qū)社會組織，夯實(shí)了社區(qū)教育發(fā)展的組織基礎(chǔ)。

　　二是形成了設(shè)施完備、體系健全的社區(qū)服務(wù)體系。大力推進(jìn)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)設(shè)施建設(shè)，截至2015年底，全國共有城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施15.3萬個，城市社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施覆蓋率達(dá)82%，社區(qū)公共服務(wù)綜合信息平臺覆蓋面達(dá)到10%。依托城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施和綜合信息平臺，社區(qū)公共服務(wù)項(xiàng)目更加豐富、便民利民服務(wù)機(jī)制不斷創(chuàng)新、志愿服務(wù)常態(tài)化機(jī)制初步形成，社區(qū)服務(wù)水平和質(zhì)量顯著提升，夯實(shí)了社區(qū)教育發(fā)展的硬件基礎(chǔ)。

　　三是形成了專兼結(jié)合、量質(zhì)并重的社區(qū)工作隊伍。加強(qiáng)社區(qū)工作者培養(yǎng)、選拔、評價、使用、激勵機(jī)制建設(shè)，初步建立了以社區(qū)黨組織、群眾自治組織成員為骨干，社區(qū)專職工作者為支撐、其他社區(qū)服務(wù)從業(yè)人員和社區(qū)志愿者為補(bǔ)充的社區(qū)工作者隊伍。截至2015年底，全國共有社區(qū)居委會成員51.2萬人，村委會成員229.7萬人，社區(qū)服務(wù)志愿者組織9.6萬個，一大批思想好、作風(fēng)正、能力強(qiáng)的干部走上了社區(qū)工作崗位，夯實(shí)了社區(qū)教育發(fā)展的人才基礎(chǔ)。

　　四是形成了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、梯次推進(jìn)的社區(qū)發(fā)展格局。認(rèn)真貫徹落實(shí)中辦、國辦《關(guān)于深入推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)工作的指導(dǎo)意見》和《關(guān)于加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商的意見》，統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社區(qū)建設(shè)。指導(dǎo)各地因地制宜編制農(nóng)村社區(qū)建設(shè)規(guī)劃，加快農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)平臺建設(shè)、完善多元主體共同治理的農(nóng)村社區(qū)治理結(jié)構(gòu)，健全利益相關(guān)方共同參與的農(nóng)村社區(qū)協(xié)商機(jī)制，夯實(shí)了社區(qū)教育發(fā)展的制度基礎(chǔ)。

　　社區(qū)教育是一項(xiàng)幫助人、提升人、發(fā)展人的事業(yè)，發(fā)展社區(qū)教育對于滿足群眾需求、擴(kuò)大群眾參與、凝聚群眾認(rèn)同具有重要意義。昨天下午，全國社區(qū)建設(shè)部際聯(lián)席會議第二次全體會議在京召開，就推進(jìn)當(dāng)前和今后一個時期城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)工作，包括社區(qū)教育工作作出總體部署。下一步，我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)部際聯(lián)席會議第二次全體會議精神、認(rèn)真貫徹落實(shí)《教育部等九部門關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)社區(qū)教育發(fā)展的意見》，切實(shí)加強(qiáng)與教育部等部門的協(xié)同配合，合力推動我國社區(qū)教育工作再上新的臺階，為全面建成小康社會作出新的貢獻(xiàn)!（教育部新聞發(fā)布會散發(fā)材料）