為進一步樹立依法辦學理念，提高校外培訓機構學校校長規(guī)范辦學能力，北侖區(qū)民辦培訓機構行業(yè)聯(lián)誼會特邀寧波市教育督導研究會常務副會長周建達教授，于近日，組織舉辦了校外培訓機構學校校長培訓班，培訓班由北侖區(qū)民辦培訓機構行業(yè)聯(lián)誼會會長溫國睿主持，101位校外培訓機構學校校長參加了此次培訓。

　　此次培訓的主題是：依法辦學、誠信辦學、提高質量，促進民辦教育培訓機構健康發(fā)展。周會長在培訓班上，首先闡述了民辦培訓機構的生存基礎、發(fā)展背景，當前民辦教育步入了快速發(fā)展的“產業(yè)化”階段。單從2019年寧波市教育局公布的有證有照的民辦培訓機構“白名單”就有1874家。為了規(guī)范化辦學，從國家層面到地方政府相繼出臺了法規(guī)。國家層面出臺了《民辦教育促進法》(2016年修訂)，《中華人民共和國促進法實施條例》(2021年4月7日國務院令第741號公布)，教育部、民政部、人社部、國家工商總局等四部門聯(lián)合印發(fā)《關于切實減輕中小學生課外負擔開展校外培訓機構專項治理行動的通知》(2018年2月13日公布)，浙江省教育廳等12部門出臺《關于規(guī)范校外培訓機構設置和管理的指導意見》(2020年1月)，寧波市教育局印發(fā)了《寧波市校外培訓機構集中整治專項行動工作方案》(甬教終民[2021]99號)等等，從中我們可以清晰地看到：在快速發(fā)展民辦培訓機構的同時，存在著違法違規(guī)的現(xiàn)象。從國家到地方政府對民辦培訓行業(yè)違法違規(guī)的整頓力度空前加大，行業(yè)大洗牌開始加劇。

　　接著，周會長聯(lián)系實際，列舉了民辦培訓機構存在的問題：一是培訓市場混亂，散、亂、雜、小機構遍布街頭小巷；二是精品課程缺乏優(yōu)勢競爭力；三是培訓內容不規(guī)范，存在超標、超綱、超前培訓；四是教師隊伍薄弱，教師數量不足，部分無資質，流動性較大；五是管理制度不健全，尤其是教育管理、教師培訓制度不到位；六是招生亂象叢生，虛假宣傳到處存在；七是校園文化環(huán)境缺失，培訓環(huán)境不夠友好；八是財務管理不規(guī)范，違規(guī)收費問題嚴重；九是安全隱患問題突出，損害受教育者生命安全等等，歸根到底就是功利主義成了校外培訓機構辦學動機。結合本次《北侖區(qū)校外培訓機構集中整治專項行動工作方案》提出的六項專項整治的重點是：一是無證辦學；二是安全隱患；三是違規(guī)收費；四是虛假宣傳；五是違規(guī)教學；六是其他違法違規(guī)的行為。

　　最后，周會長針對目前校外培訓機構種種違法違規(guī)行為，提出了民辦培訓機構自治治理對策：

　　1.健全和完善各項管理制度。堵塞管理漏洞，防范辦學風險。

　　2.加強師資隊伍建設，建立德才兼?zhèn)洹磩谌〕甑慕處熢u價體系。做到持證上崗、證課相應，關注教師專業(yè)發(fā)展。

　　3.加強教研和教學過程管理，改進教學方法，堅持質量第一，服務至上原則，建立內外統(tǒng)一的培訓質量控制機制。

　　4.揚長避短，逐步改善辦學條件;消除安全隱患，保持校園安全暢通。

　　5.加強培訓文化建設，創(chuàng)設良好學習環(huán)境。

　　6.遵循教育規(guī)律，回歸“以人為本”理念，把教育性滲透培訓全過程。

　　7. 強化社會責任意識與法律意識。 嚴格執(zhí)行財政紀律，按國家、地方政府規(guī)定收費。

　　8.重視黨、團、工會建設，發(fā)揮黨員作用。

　　北侖區(qū)教育局主管民辦培訓機構行業(yè)的負責人劉炯在校外培訓機構學校校長培訓期間講了話，他要求通過此次培訓，各校外培訓機構學校立即行動起來，要提高政治站位，明確定位、強化責任，完善責任體系和管理機制，規(guī)范校外培訓機構作為提高教育治理能力的重要工作，構建良好教育生態(tài)。要樹立高度的責任感和使命感，要認真學習貫徹國家、地方政府關于治理整頓校外辦學機構行業(yè)違法違規(guī)行為的精神，對照治理整頓校外培訓機構行業(yè)條例逐條查漏補缺，以最快的速度糾正本校存在的違法違規(guī)行為。要進一步健全校外培訓機構設置審批、監(jiān)督管理、信息公開、年度檢查等管理制度，構建“機構自覺、行業(yè)自律、社會監(jiān)督、政府監(jiān)管”的校外培訓機構管理長效機制，切實規(guī)范校外培訓機構培訓行為，促進校外培訓市場健康有序發(fā)展。