近日，華東師范大學(xué)明確，2015年起逐步縮減師范類(lèi)本科招生，學(xué)校成立教師教育學(xué)院，師資培養(yǎng)將統(tǒng)一納入教師教育學(xué)院進(jìn)行研究生教育。華東師大的此項(xiàng)改革，引起了社會(huì)對(duì)師范類(lèi)院校改革的關(guān)注。

　　那么，師范院校為何會(huì)轉(zhuǎn)型?師范教育現(xiàn)狀如何?師范教育該怎么辦?改革將向何處去?一連串問(wèn)題隨之而來(lái)。

　　許多師范院校紛紛升格改名

　　記者了解到，實(shí)際上，從本世紀(jì)初開(kāi)始，就已有大量師范院校紛紛縮減師范生招生比例或者向綜合性高校轉(zhuǎn)型。

　　國(guó)務(wù)院學(xué)科評(píng)議組成員、湖南師范大學(xué)校長(zhǎng)蔣洪新介紹說(shuō)，自上世紀(jì)末、本世紀(jì)初以來(lái)，我國(guó)逐步開(kāi)始在層次和機(jī)構(gòu)上調(diào)整，實(shí)行由“三級(jí)”向“二級(jí)”乃至“一級(jí)”的師范教育體系過(guò)渡，逐漸形成以師范院校為主體、其他高等學(xué)校參與的開(kāi)放性教師教育體系。在這一過(guò)程中，中師消失，很多師范院校通過(guò)合并、轉(zhuǎn)型、升格，變成了綜合性高校，不再以“師范”命名。如湖南省，上世紀(jì)90年代最多時(shí)有14所師范院校，升格后只剩下4所師范本科院校，并且也都向?qū)W科綜合化發(fā)展，非師范專(zhuān)業(yè)數(shù)和學(xué)生數(shù)都超過(guò)了師范教育。

　　據(jù)了解，一些著名師范院校已經(jīng)向綜合性高校轉(zhuǎn)型。早在2002年，北京師范大學(xué)在其百年華誕之際就明確提出，將在未來(lái)15年內(nèi)，建成為一所綜合性、世界知名的研究型大學(xué)，受到教育界廣泛關(guān)注。

　　如今，北京師范大學(xué)已經(jīng)成為一所名副其實(shí)的綜合性高校。北京師范大學(xué)招生辦主任虞立紅在接受媒體采訪時(shí)表示，北京師范大學(xué)有57個(gè)本科專(zhuān)業(yè)，其中只有14個(gè)招師范生，其他是非師范生。從2013年畢業(yè)生的情況來(lái)看，非師范類(lèi)學(xué)生只有10%進(jìn)入到教育系統(tǒng)工作，其他都是到各專(zhuān)業(yè)對(duì)應(yīng)領(lǐng)域工作。

　　“原來(lái)的許多師范院校紛紛升格改名，把精力放在搞綜合性大學(xué)上，師范教育明顯削弱和邊緣化，一些招生規(guī)模較少、辦學(xué)效益不好的專(zhuān)業(yè)，如生物、地理、思想政治教育等專(zhuān)業(yè)大都被停招。”由原零陵師專(zhuān)升格的湖南科技學(xué)院副校長(zhǎng)李常健說(shuō)。

　　記者了解到，各師范院校師范生比例正在下降。在江蘇省，2015年招生，南京師范大學(xué)師范生約占20%，江蘇師范大學(xué)占25%，淮陰師范學(xué)院不足25%，南京曉莊學(xué)院不足20%，鹽城師范學(xué)院則不足15%。在湖南省，1958年就開(kāi)辦師范教育的邵陽(yáng)學(xué)院，目前正大力發(fā)展工科專(zhuān)業(yè)，57個(gè)本科專(zhuān)業(yè)中，只有2個(gè)純師范專(zhuān)業(yè)，12個(gè)師范與非師范兼招的專(zhuān)業(yè)，在校師范生5000人。

　　根據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，各地方師范院校的非師范專(zhuān)業(yè)占學(xué)校全部專(zhuān)業(yè)的比例已經(jīng)達(dá)到60%到70%，非師范專(zhuān)業(yè)的在校學(xué)生也已經(jīng)超過(guò)50%。這表明，地方師范院校的發(fā)展實(shí)際上已經(jīng)進(jìn)入綜合化的發(fā)展階段。

　　那么，這些師范院校為何會(huì)縮減師范生招生比例或向綜合型高校轉(zhuǎn)型?

　　在邵陽(yáng)學(xué)院副校長(zhǎng)向文江看來(lái)，一方面是高校要適應(yīng)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，培養(yǎng)大批應(yīng)用技術(shù)型人才;另一方面是師范生供需矛盾突出，近20年來(lái)，教師需求數(shù)急劇下降。

　　蔣洪新認(rèn)為，造成這一現(xiàn)象的主要原因在于：一是師范院校有拓展辦學(xué)空間、提升辦學(xué)層次的主觀需要，但是在升格的過(guò)程中，很多學(xué)校片面地理解了大學(xué)發(fā)展，認(rèn)為綜合性發(fā)展才是大學(xué)發(fā)展的方向，才能提升大學(xué)的辦學(xué)水平與競(jìng)爭(zhēng)力，因此紛紛謀求綜合化。二是順應(yīng)教師專(zhuān)業(yè)化趨勢(shì)，教師培養(yǎng)體系由原來(lái)的師范院校體系向開(kāi)放的教師教育體系轉(zhuǎn)型，客觀上促成了這一現(xiàn)象。三是各師范院校面對(duì)大學(xué)擴(kuò)招和學(xué)生就業(yè)多元化的不得已之選擇。一所動(dòng)輒上萬(wàn)人的高校，全部辦成師范教育既不現(xiàn)實(shí)也不可能，只能走綜合化道路。

　　有的學(xué)校師范畢業(yè)生從教率不到三分之一

　　“幾次專(zhuān)業(yè)調(diào)整，我們都考慮過(guò)砍掉師范專(zhuān)業(yè)，特別是地理、歷史這些辦學(xué)效益不明顯的小專(zhuān)業(yè)，但是不忍心。”向文江說(shuō)，邵陽(yáng)學(xué)院是地方師范院校升格后，湖南少數(shù)幾個(gè)辦師范專(zhuān)業(yè)堅(jiān)持得比較好的高校，“許多學(xué)校忍痛割?lèi)?ài)，但邵陽(yáng)學(xué)院還在努力保持師范特色”。

　　但如何適應(yīng)新形勢(shì)，又鞏固師范特色?邵陽(yáng)學(xué)院的做法是實(shí)行“專(zhuān)業(yè)+輔修”培養(yǎng)模式，學(xué)生以普通專(zhuān)業(yè)招進(jìn)來(lái)，按普通專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)，對(duì)有志于師范教育、本人條件(語(yǔ)言表達(dá)能力、形體、志向等)好的，又愿意到縣以下基層學(xué)校工作的，按每個(gè)專(zhuān)業(yè)30%到60%比例選拔出來(lái)，輔修師范專(zhuān)業(yè)。

　　“這一項(xiàng)，我們是學(xué)校自己拿錢(qián)來(lái)培養(yǎng)，近10年共投入1000萬(wàn)元以上。學(xué)生有了多種選擇，既可以從事本專(zhuān)業(yè)，也可以從事教育工作。”向文江說(shuō)，“這是我們?cè)趲煼对盒Ｉ媾c發(fā)展問(wèn)題背景下探索出來(lái)的一條路，如果我們不這么做，可能很多師范專(zhuān)業(yè)早就消失了。像地理、歷史這樣的小專(zhuān)業(yè)，如果按照師范專(zhuān)業(yè)招生，招生規(guī)模太小，辦學(xué)成本太高，學(xué)校根本承擔(dān)不起。”

　　實(shí)際上，師范教育面臨的尷尬不止如此，在人才培養(yǎng)上，也出現(xiàn)了一些問(wèn)題。向文江說(shuō)，目前師范教育，一是存在與地方需求對(duì)接不夠的問(wèn)題，培養(yǎng)的人才接地氣不夠，與中小學(xué)課堂脫節(jié);二是入口參差不齊，有的學(xué)生其實(shí)不符合教師的基本要求，但也被招進(jìn)來(lái)了;三是實(shí)踐不足。

　　蔣洪新告訴記者，目前湖南4所以師范命名的本科院校，大體上還保持了原有的教師教育特色，但總體來(lái)看，師范教育的問(wèn)題還是比較突出：一是師范教育的地位有所下降，普遍表現(xiàn)為教師教育師資人員老化、力量弱化;二是師范教育改革的力度不大，基本上是維持傳統(tǒng)的培養(yǎng)模式，難以適應(yīng)新時(shí)期新型教師培養(yǎng)的要求;三是生源質(zhì)量得不到保障，現(xiàn)有條件對(duì)優(yōu)秀生源缺乏吸引力。這些因素在很大程度上又制約著當(dāng)前的師范生培養(yǎng)質(zhì)量。

　　“在人才培養(yǎng)上，也出現(xiàn)了優(yōu)質(zhì)師范畢業(yè)生短缺與城市學(xué)校高層次、高質(zhì)量教師需求之間的矛盾，學(xué)生就業(yè)意向多元化與基層特別是農(nóng)村學(xué)校師資短缺之間的矛盾。”蔣洪新說(shuō)。

　　“從我校情況來(lái)看，師范畢業(yè)生從教率不到三分之一。”李常健說(shuō)，一方面基礎(chǔ)教育教師缺編嚴(yán)重，但還是有相當(dāng)大一部分畢業(yè)生不愿當(dāng)教師，主要因?yàn)榻處煿べY低、工作繁雜、社會(huì)地位不高、晉升職稱(chēng)難、發(fā)展空間不大等，“教師職業(yè)是許多師范畢業(yè)生最后無(wú)奈的選擇”。

　　“師范教育不能削弱，只能加強(qiáng)”

　　國(guó)家層面上的師范教育改革其實(shí)已經(jīng)開(kāi)始。從2015年起，教師資格政策開(kāi)始調(diào)整，由以前各省自主組織改為全國(guó)統(tǒng)考，同時(shí)打破中小學(xué)教師過(guò)去的“鐵飯碗”，實(shí)行定期注冊(cè)制度。目前已有22個(gè)省份推進(jìn)試點(diǎn)改革，2016年這項(xiàng)制度將全面推行。

　　蔣洪新認(rèn)為，國(guó)家進(jìn)行教師資格政策改革，一是基于推進(jìn)教師教育專(zhuān)業(yè)化的需要，使教師這個(gè)職業(yè)向律師、醫(yī)生等從業(yè)資格認(rèn)證頗為嚴(yán)格的職業(yè)靠近，提高教師職業(yè)的準(zhǔn)入門(mén)檻，破除教師資格終身制;二是促進(jìn)師范院校進(jìn)行教師教育培養(yǎng)模式改革，提升師范生整體培養(yǎng)質(zhì)量;三是引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，吸引更多的非師范專(zhuān)業(yè)學(xué)生報(bào)考教師資格證，有利于教師隊(duì)伍組成多元化，提升教師隊(duì)伍的質(zhì)量和水平。

　　“但是，考試的意義還是有限的，依照國(guó)外教師教育的慣例，非師范專(zhuān)業(yè)的畢業(yè)生要申請(qǐng)教師資格證書(shū)，必須到相關(guān)師范院校接受一定時(shí)間的教育理論學(xué)習(xí)和教育實(shí)踐，方具有考試資格，我們相信這一制度在以后會(huì)逐步變得更加完善。”蔣洪新說(shuō)。

　　“當(dāng)前,師范院校教師教育改革和發(fā)展還需要著力理順通識(shí)教育與專(zhuān)業(yè)教育、精英教師培養(yǎng)與合格教師培養(yǎng)的關(guān)系，注重學(xué)科教學(xué)與教育科學(xué)整合、教育理論素養(yǎng)與實(shí)踐素養(yǎng)融合。”蔣洪新說(shuō)。據(jù)悉，未來(lái)一段時(shí)間里，湖南師大將進(jìn)一步加大教師教育改革力度，主要舉措包括：切實(shí)加強(qiáng)通識(shí)教育;著力提升師范生綜合素養(yǎng);強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié);密切學(xué)科教學(xué)與教育科學(xué)之間的聯(lián)系，等等。

　　“師范教育不能削弱，只能加強(qiáng)。作為師范院校，要進(jìn)一步強(qiáng)化自己的教師教育特色，注重內(nèi)涵教育，在提升辦學(xué)層次的同時(shí)，更要提高教學(xué)質(zhì)量，吸納傳統(tǒng)教育與現(xiàn)代教育的優(yōu)點(diǎn)，培養(yǎng)適應(yīng)基礎(chǔ)教育改革需要的人才。”蔣洪新說(shuō)。

　　“師范教育必須改革，但教師教育要有相對(duì)獨(dú)立和完整的體系;要將師范性與學(xué)術(shù)性有機(jī)結(jié)合起來(lái)，注重培養(yǎng)具有專(zhuān)業(yè)化水準(zhǔn)的教師。要高度重視教育實(shí)習(xí)，訓(xùn)練和培養(yǎng)師范生的教育教學(xué)技能。這樣，我們才能構(gòu)建融師范性、學(xué)術(shù)性、應(yīng)用型為一體的開(kāi)放性的新型師范教育體系。”李常健說(shuō)。(記者 陽(yáng)錫葉 通訊員 羅明 粟用湘;周平尚對(duì)本文亦有貢獻(xiàn))