教育部辦公廳財政部辦公廳關于做好2015年中小學幼兒園教師國家級培訓計劃實施工作的通知

教師廳[2015]2號

　　各省、自治區(qū)、直轄市教育廳(教委)、財政廳(局)，新疆生產(chǎn)建設兵團教育局、財務局：

　　為進一步推動教師培訓綜合改革，提升培訓質量，現(xiàn)就做好2015年中小學幼兒園教師國家級培訓計劃(以下簡稱“國培計劃”)實施工作提出如下要求：

　　一、明確工作重點，做好整體設計

　　2015年起，“國培計劃”主要面向鄉(xiāng)村教師，采取頂崗置換、送教下鄉(xiāng)、網(wǎng)絡研修、短期集中、專家指導、校本研修等有效方式，對教師進行專業(yè)化培訓。各地要按照“國培計劃”——中西部項目和幼師國培項目實施方案要求，分批遴選項目縣，分步扎實推進項目實施工作。

　　各地要組織力量深入地方教育行政部門、各級教師培訓機構和鄉(xiāng)村中小學幼兒園一線，采取實地考察、問卷調查、座談與訪談等方式進行全面細致專項調研，重點把握本地鄉(xiāng)村教師隊伍整體狀況、鄉(xiāng)村教師培訓工作開展情況、鄉(xiāng)村教師能力素質水平、鄉(xiāng)村教師學習方式和鄉(xiāng)村教師發(fā)展路徑等。通過專項調研，明確鄉(xiāng)村教師培訓工作的薄弱環(huán)節(jié)，找準鄉(xiāng)村教師發(fā)展短板，摸清鄉(xiāng)村教師培訓需求，明確2015年中小學教師培訓和幼兒園教師培訓的覆蓋范圍、培訓規(guī)模、重點任務、推進步驟、管理舉措和保障措施等，做好項目整體設計。

　　二、優(yōu)化項目設置，精心研制規(guī)劃方案

　　“示范性項目”以培訓團隊打造、骨干教師高端研修、緊缺領域教師培訓為重點，創(chuàng)新培訓模式，加強優(yōu)質資源建設。“中西部項目”和“幼師國培項目”主要針對鄉(xiāng)村中小學教師和幼兒園教師需求，實施培訓團隊置換脫產(chǎn)研修、送教下鄉(xiāng)培訓、教師網(wǎng)絡研修、鄉(xiāng)村教師訪名校培訓、鄉(xiāng)村校園長培訓等五類項目。要加強緊缺領域和薄弱學科教師培訓，開展書法等中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和校園足球師資培訓。

　　各地要根據(jù)本地實際，進一步細分培訓對象，細化項目設置，精心研制項目規(guī)劃方案。明確各子項目的培訓目標、培訓對象、培訓內(nèi)容、培訓方式、實施要求等內(nèi)容，規(guī)范指導院校(機構)及區(qū)縣的項目申報、實施和考核評價等工作。

　　三、擇優(yōu)遴選培訓機構，提升培訓實效

　　為確保項目落地，由高等學校、具備資質的公辦民辦教師培訓機構、縣級教師發(fā)展中心和優(yōu)質中小學幼兒園協(xié)同申報國培項目。高等學校須整合校內(nèi)培訓資源，建立與縣級教師發(fā)展中心、優(yōu)質中小學幼兒園的合作機制。縣級教師發(fā)展中心應實現(xiàn)與教師培訓機構、教研和電教等部門的整合。改革完善項目招投標機制，將周期招標與年度報審相結合，對績效考評優(yōu)良的單位實行2-3年周期招標制，同時實施年度末位淘汰，調整比例原則上不少于20%。

　　培訓任務承擔院校(機構)要科學診斷教師培訓需求，分類、分科、分層設計遞進式培訓課程，以提升教師教學能力為重點，開展主題鮮明的培訓。將師德教育、法治教育、心理健康教育和信息技術應用作為培訓必修內(nèi)容。有效利用教師網(wǎng)絡研修社區(qū)，切實推行集中面授、網(wǎng)絡研修和現(xiàn)場實踐相結合的混合式培訓，促進教師學用結合。

　　四、加強監(jiān)管評估，確保培訓質量

　　國家完善國培機構資質標準，采取大數(shù)據(jù)評估、學員網(wǎng)絡匿名評估、專家抽查評估和第三方評估等方式對各地項目實施過程及成效進行監(jiān)管評估。各地要依據(jù)相關標準，細化培訓方案與培訓課程評審，嚴把入口關。依托現(xiàn)有資源，建立項目實施過程監(jiān)管與績效評估信息化管理系統(tǒng)，全面監(jiān)控培訓過程，有效開展培訓績效評估。建立培訓績效公開制度，將評估結果作為項目縣和培訓機構遴選及調整的重要依據(jù)。

　　要根據(jù)國家要求，結合本地實際，合理配置“中西部項目”和“幼師國培項目”經(jīng)費。加強經(jīng)費使用監(jiān)管，完善項目預決算，嚴格經(jīng)費報銷，確保?？顚Ｓ谩Ｅ嘤柺乘薨才乓獏栃星趦€節(jié)約，要切實落實中央八項規(guī)定的要求，嚴禁使用培訓經(jīng)費安排與培訓無關的參觀考察活動。各地要落實工作經(jīng)費，確保項目順利實施。

　　各省級教育行政部門應于本通知印發(fā)后30天內(nèi)在教育部網(wǎng)站教師工作司網(wǎng)頁發(fā)布招投標通知。相關省份應在60天內(nèi)完成“中西部項目”和“幼師國培項目”規(guī)劃方案研制、培訓院校(機構)及項目縣遴選工作，按相關要求報送教育部、財政部評審。對經(jīng)核實在項目實施過程中存在培訓組織管理不力、參訓學員滿意度低、培訓經(jīng)費使用不當?shù)阮愃茊栴}的省份，中央財政將核減該省份當年“國培計劃”專項經(jīng)費。

　　教育部辦公廳 財政部辦公廳

　　2015年4月2日