“新市民”是城鎮(zhèn)化建設(shè)中所產(chǎn)生新群體。就從我們春曉街道來說，隨著春曉轄區(qū)內(nèi)的北侖濱海新城全面開發(fā)推進(jìn)，一大批的土地、房屋被征遷，這些村民大多住進(jìn)了濱海新城的新城區(qū)；在北侖濱海新城全面開發(fā)的同時，北侖春曉工業(yè)園區(qū)加快推進(jìn)建設(shè)，外來務(wù)工群體不斷壯大，到目前為止，外來務(wù)工人口超過1萬，占到春曉本地戶籍人口三分之一。這一支數(shù)量逐年增加的外來務(wù)工和本地遷移人口隊伍，他們走進(jìn)城鎮(zhèn)，成為城鎮(zhèn)的“新市民”。但這一群體總體素質(zhì)偏低、學(xué)習(xí)意識淡薄、科技文化素質(zhì)不高，迫切需要我們通過社區(qū)教育這一平臺，全面開展“新市民”綜合素質(zhì)教育培訓(xùn)活動，提挈“新市民”樹立終身學(xué)習(xí)的理念，提高自身素質(zhì)，提升生存能力。

我們所開展的“新市民”終身學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)活動，堅持“集中民智，整合民力，服務(wù)民生”為宗旨的建設(shè)理念，以主題性教育活動為“新市民”推進(jìn)終身學(xué)習(xí)的有效途徑，通過鮮明的、獨(dú)特的主題，引導(dǎo)、啟發(fā)他們對終身教育、終身學(xué)習(xí)的認(rèn)同，讓“新市民”轉(zhuǎn)化為自覺參與終身學(xué)習(xí)的具體行動。

我們的幾點(diǎn)做法是——

“新市民”長期生活在農(nóng)村或山區(qū)，思想樸素，最講究的是實惠。因此，我們對“新市民”的終身教育、終身學(xué)習(xí)活動以貼近實際、貼近生活，富于時代氣息，吸引“新市民”參與，且具有親和性和時效性特點(diǎn)的主題性活動來開展。依據(jù)主題性活動的特點(diǎn)，結(jié)合鄉(xiāng)土風(fēng)情、傳統(tǒng)節(jié)慶、社會形勢、專題活動等，有針對性地組織多內(nèi)容和多形式的主題學(xué)習(xí)活動，使主題性活動賦予時代性、新穎性、實效性，潛移默化影響“新市民”學(xué)習(xí)方式、學(xué)習(xí)習(xí)慣，有效地提高他們的綜合素質(zhì)，與“老市民”一起融入新型城鎮(zhèn)的和諧生活。

一、依據(jù)教育內(nèi)容，開展專題型主題性活動

根據(jù)教育內(nèi)容，圍繞某個專題，開展主題性活動。專題型主題性活動，力求主題鮮明，內(nèi)容豐富，并不斷在內(nèi)容和形式上有所創(chuàng)新和突破。主題性活動結(jié)合區(qū)域人文特色，形成活動與文明習(xí)慣養(yǎng)成相結(jié)合、與興趣愛好相結(jié)合、與身心健康相結(jié)合、與“老市民”和諧相處相結(jié)合、與生存需要學(xué)習(xí)相結(jié)合的專題教育活動。如：公民道德教育、文明禮儀教育、鄉(xiāng)土風(fēng)情教育、科普教育、法制教育、生存教育等專題型教育活動。又如：充分利用每年一屆的全民終身學(xué)習(xí)活動周專題教育活動，開展“新市民”專項主題性教育活動，展示“新市民”受終身教育后的成果，激勵“新市民”積極向上，倍感終身學(xué)習(xí)的自豪。自從開展全民終身學(xué)習(xí)活動周以來，重視“新市民”專題性教育活動，已經(jīng)成為向“新市民”宣傳終身教育理念，推進(jìn)終身學(xué)習(xí)和學(xué)習(xí)型社會建設(shè)的具有品牌效應(yīng)的主題性活動，激發(fā)了“新市民”參與學(xué)習(xí)的積極性，促進(jìn)學(xué)習(xí)的普及化，擴(kuò)大終身學(xué)習(xí)的輻射力和影響力。

二、圍繞鄉(xiāng)土風(fēng)情，開展特色化主題性活動

春曉街道隨著歷史的演變，逐漸積淀、凝聚出自己獨(dú)特的歷史文化、傳統(tǒng)文化、人文歷史、民俗風(fēng)情等。其區(qū)域特有的歷史文化底蘊(yùn)，是構(gòu)筑精神風(fēng)貌和道德風(fēng)尚的重要資源。因此，圍繞鄉(xiāng)土風(fēng)情，開展貼近“新市民”、貼近生活，富有特色的主題性活動，展示區(qū)域的文明風(fēng)尚和人文精神，讓“新市民”深刻地了解自己生活在新城區(qū)和第二故鄉(xiāng)的人文歷史，從而激發(fā)“新市民”熱愛自己生活的新城區(qū)，增加他們的歸屬感和自豪感。

例一：春曉街道有豐富的歷史遺址和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，我們就充分利用這些資源，組織“新市民”開展“雙遺”系列教育活動，形式有講座、有參觀、有體驗，培育了“新市民”“雙遺”傳承精神、熱愛意識、責(zé)任意識。

例二：春曉街道又有聞名于市內(nèi)外的旅游資源，開展了熱愛大自然、回歸大自然的系列主題性活動。利用“洋沙山大講堂”教育陣地、市（村）民學(xué)校講堂進(jìn)行春曉自然風(fēng)光、我愛春曉主題性教育觀光活動，達(dá)到宣傳春曉、熱愛春曉、建設(shè)春曉、提高“新市民”素質(zhì)的目的。

例三：以街道、社區(qū)為層面，圍繞“新市民”和諧社區(qū)，常年開展家園文化藝術(shù)節(jié)、鄰里節(jié)、新老居民和諧節(jié)等“新老市民”喜聞樂見的特色主題性活動，拉近了人與人之間的距離，起到了凝聚人心、共創(chuàng)和諧社區(qū)的作用。

我們將繼續(xù)挖掘具有春曉特色的鄉(xiāng)土風(fēng)情，以此來熏陶“新市民”對新城鎮(zhèn)文明的傳承和區(qū)域文化的弘揚(yáng)，提升他們的文化意識和內(nèi)在素質(zhì)，培育出奮發(fā)向上、團(tuán)結(jié)和睦的社區(qū)精神。同時，也擴(kuò)大了終身教育的參與面和覆蓋面，提高教育的實效。  

三、利用傳統(tǒng)節(jié)日，開展節(jié)慶文化主題性活動

利用傳統(tǒng)節(jié)日，開展節(jié)慶文化主題性活動是一種文化的表達(dá)方式，它承載著中華傳統(tǒng)文化，這種文化在當(dāng)今成為了終身教育取之不竭的精神源泉和文化動力。因此，挖掘傳統(tǒng)節(jié)日的人文內(nèi)涵，將節(jié)慶的習(xí)俗文化、精神價值與時代相融合，策劃出一個個有“亮點(diǎn)”的節(jié)慶文化主題性活動，彰顯節(jié)慶之魂，使“新市民”在節(jié)慶活動中感受到文化的魅力，潛移默化提高自身素質(zhì)。

例一：作為有著悠久歷史的端午節(jié)，它之所以具有強(qiáng)大生命力，是因為它首先關(guān)愛生命，講求衛(wèi)生；其次是強(qiáng)民愛國，以龍舟競渡展示合作精神，加上紀(jì)念屈原愛國主義精神的內(nèi)容，成為傳遞愛國主義情感和精神的重要儀式；第三，它具有增進(jìn)親情友情、密切人際關(guān)系的功能。為此，我們利用端午節(jié)，開展“新市民”端午節(jié)主題教育活動。舉行講衛(wèi)生健身體知識講座、話端午包粽子比賽、端午節(jié)文化展示活動。通過系列活動，讓“新市民”感受到了和諧社區(qū)大家庭的溫馨和濃濃的節(jié)日氣氛，真情浸潤著“新市民”的心田。

例二：為弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)文化、熏陶愛國主義思想，我們充分利用“中秋”、“國慶”雙節(jié)，開展了“新市民”專題型主題性教育培訓(xùn)。舉辦“新老市民”共慶“中秋、國慶”雙節(jié)活動，形式有：“新老市民”鄰里同樂猜燈謎，觀看愛國主義教育影片，雙節(jié)共慶話愛國草根文藝表演，我愛春曉書畫、攝影展等。其多樣的文化活動的開展，陶冶了“新市民”的思想情操。

例三：春曉是改革開放涌現(xiàn)出來的新型街鎮(zhèn)，有著豐富的大自然旅游資源，區(qū)旅游局與街道在2012年共同開發(fā)了每年初春為春曉美麗鄉(xiāng)村旅游節(jié)。我們充分利用這一具有地方特色的節(jié)日，傾情打造美麗鄉(xiāng)村旅游節(jié)教育活動。舉辦了“‘新市民’春曉一日游”、“‘新市民’全家福留影洋沙山”、“我與春曉美景共享受”攝影比賽等活動。通過系列活動的開展，“新市民”由衷地感慨：生活在春曉很幸福，我們愛春曉。

由此可見，節(jié)慶文化承載著深厚的含義，通過主題性系列活動的有效開展，它將終身教育、終身學(xué)習(xí)融入了到“新市民”生活的方方面面，使學(xué)習(xí)與生活有機(jī)地融合，提高了“新市民”終身學(xué)習(xí)的關(guān)注度和參與度。

四、以培訓(xùn)項目領(lǐng)路，開展生存發(fā)展主題性活動

“新市民”不僅要提高文明素質(zhì)、陶冶高雅的文化情操、與老市民共同建設(shè)和諧社會，還要開展生存發(fā)展主題性培訓(xùn)活動。學(xué)會生存發(fā)展是“新市民”的首要問題，只有掌握一技之長，才能在新型城鎮(zhèn)中立足。我們根據(jù)“新市民”的需求，在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，本著學(xué)以致用的原則，以我中心為培訓(xùn)主體，與市（村）民學(xué)校、企業(yè)職工學(xué)校合作，開展“新市民”生存發(fā)展主題性培訓(xùn)活動。

一是開展生存技能主題性培訓(xùn)。相繼開設(shè)了中式烹調(diào)師、面點(diǎn)制作、多種經(jīng)營、蔬果種植、花卉種植、電子商務(wù)、商品營業(yè)員等實用技能培訓(xùn)項目，幫助他們拿到專業(yè)上崗證書，使他們在短時間內(nèi)掌握一門技能，走上工作崗位，在新型城鎮(zhèn)生存自我，和諧社會。

二是開展崗位業(yè)務(wù)主題性培訓(xùn)。就是已經(jīng)從事崗位工作或已經(jīng)從事個體行業(yè)或從事農(nóng)業(yè)種（養(yǎng)）植業(yè)的“新市民”按企業(yè)、農(nóng)業(yè)分類接受繼續(xù)教育培訓(xùn)，提高他們的業(yè)務(wù)能力。

三是開展提高發(fā)展主題性教育培訓(xùn)。這項主題性教育培訓(xùn)指的是工作崗位穩(wěn)定、又有想繼續(xù)提高業(yè)務(wù)水平的“新市民”，通過創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)發(fā)展教育培訓(xùn)，引領(lǐng)他們向更高的方向發(fā)展。

通過生存發(fā)展主題性系列教育培訓(xùn)，不僅提高了他們的技能水平和自我生存發(fā)展能力，更是在“新市民”心中有了終身學(xué)習(xí)的理念。

總之，我們通過多元模式相融合的教育機(jī)制，開展新市民綜合素質(zhì)教育取得了一定的成效。今后，我們將不斷提煉更有效的教育模式，進(jìn)一步引領(lǐng)“新市民”真正樹立終身學(xué)習(xí)的理念，切實提高自身素質(zhì)，提升他們生存能力。（作者單位：寧波市北侖區(qū)春曉成校）