擁江河湖海之廣闊，融吳韻漢風之精華，這便是人文薈萃的江蘇大地。扎根在底蘊深厚的文化土壤，江蘇教育人在教育改革發(fā)展和教育現(xiàn)代化建設大潮中，充滿“爭先領先率先”的“精氣神”。

　　1993年，在蘇南率先試點實施教育現(xiàn)代化工程;1996年，在全國率先提出“基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化”;2007年，啟動區(qū)域教育基本現(xiàn)代化創(chuàng)建工作;2010年頒布江蘇教育規(guī)劃綱要，吹響率先建成教育強省、率先實現(xiàn)教育現(xiàn)代化的號角;2013年5月，江蘇成為國家教育現(xiàn)代化建設試驗區(qū)，掀起新一輪教育現(xiàn)代化建設的大潮。

　　江蘇省教育廳廳長沈健表示，近年來，江蘇加強頂層設計，明確教育綜合改革總體思路和江蘇教育現(xiàn)代化“2020”總體目標，高舉教育現(xiàn)代化旗幟，堅持以教育現(xiàn)代化統(tǒng)領教育改革，以教育改革促進教育現(xiàn)代化建設。

　　頂層設計，系統(tǒng)推進教育現(xiàn)代化升級版

　　2013年5月，江蘇省政府召開教育現(xiàn)代化建設推進會。江蘇省委書記羅志軍在批示中指出：“優(yōu)先發(fā)展教育，加快教育現(xiàn)代化，對于江蘇實現(xiàn)‘兩個率先’具有決定性意義。”江蘇省長李學勇在會上強調：“各級政府要把教育現(xiàn)代化和試驗區(qū)建設放在重中之重的位置、作為‘一把手工程’扎實推進。”

　　圍繞推進教育現(xiàn)代化，近年來，江蘇省政府先后召開全省教育改革工作會議、全省教育改革推進會、全省推進教育現(xiàn)代化暨建設現(xiàn)代職業(yè)教育體系會議等，成立了省教育體制改革領導小組和教育咨詢會等“智囊團”，研究出臺一系列配套政策措施，對教育改革發(fā)展進行系統(tǒng)化設計、制度化安排、長效化推進。

　　2013年1月，江蘇在全國率先頒布到2020年全省教育現(xiàn)代化指標體系，從教育普及度、教育公平度、教育質量度、教育開放度、教育保障度、教育統(tǒng)籌度、教育貢獻度、教育滿意度8個方面制定了清晰的目標值。沈健介紹：“到2020年，全省將構建體系完備的終身教育，形成惠及全民的公平教育，提供更加豐富的優(yōu)質教育，健全充滿活力的體制機制，實施富有成效的社會服務，總體實現(xiàn)省定教育現(xiàn)代化指標，達到發(fā)達國家平均水平，主要指標繼續(xù)保持國內(nèi)先進水平。”

　　圍繞教育現(xiàn)代化建設的重點任務，江蘇著力推進“區(qū)域教育現(xiàn)代化建設水平提升工程”“高等教育綜合改革與內(nèi)涵提升工程”“教育現(xiàn)代化保障能力提升工程”三大工程。

　　江蘇科學規(guī)劃進度，分三個階段向教育現(xiàn)代化“2020”奮力沖刺。第一階段：到2015年，全省對照省定指標體系，綜合得分達60分左右。蘇南80%、蘇中30%、蘇北15%左右的地區(qū)總體實現(xiàn)省定指標體系要求。第二階段：到2018年，全省對照省定指標體系，綜合得分達80分左右。蘇南95%、蘇中80%、蘇北60%左右的地區(qū)總體實現(xiàn)省定指標體系要求。第三階段：到2020年，全省對照省定指標體系，單項指標實現(xiàn)程度達80%，綜合得分達90分。

　　示范引領，以改革為教育現(xiàn)代化建設添活力

　　“全區(qū)100%的學校有省、市規(guī)劃課題，75%以上的教師有教學研究課題。2014年，學生和社會對教師隊伍滿意度為99.29%。”南京市玄武區(qū)教師發(fā)展中心主任丁加旗告訴記者，作為江蘇省首批教育現(xiàn)代化示范區(qū)，玄武區(qū)采取簽約培養(yǎng)、托管交流、教培研一體化等措施，為教師專業(yè)發(fā)展探索出了一條“玄武路徑”。

　　試點先行，示范引領，這是江蘇推進教育現(xiàn)代化建設的一條重要經(jīng)驗。2013年，在教育部把江蘇列為國家教育現(xiàn)代化試驗區(qū)并實行部省共建的基礎上，江蘇省政府辦公廳發(fā)出《關于推進教育現(xiàn)代化建設的實施意見》，確立1個跨市聯(lián)片示范區(qū)、2個市級示范區(qū)、19個縣級示范區(qū)、5所高校示范點，推動蘇南5市圍繞教育現(xiàn)代化的主要領域和關鍵環(huán)節(jié)深化改革、率先突破，支持其他有條件的地區(qū)先行先試，開展省級示范區(qū)(點)創(chuàng)建，為全省面上教育現(xiàn)代化建設探索路子、提供借鑒。

　　在5所試點高校之一的南京師范大學采訪時，記者注意到，校園公告欄里，信息更新頻繁，年度考核、評優(yōu)樹先等事關師生切身利益的事項一清二楚。目前，全校所有學院都建立了二級教代會制度，民主管理的平臺進一步得到延伸。

　　示范引領，為突破體制機制瓶頸找到了突破口。2014年5月16日，江蘇省政府出臺《關于深化教育領域綜合改革的實施意見》，提出推進“五個統(tǒng)籌”，即統(tǒng)籌各級各類教育改革，統(tǒng)籌人才培養(yǎng)體制、考試招生制度、教育管理體制等專項改革，統(tǒng)籌協(xié)調政府和社會各方，統(tǒng)籌整體部署與分類指導，統(tǒng)籌改革發(fā)展與維護穩(wěn)定的關系，大力推進各項教育改革工作?！兑庖姟芬蟀盐崭母锏南到y(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，切實轉變教育發(fā)展方式，全面深化教育思想、教育理念、教育內(nèi)容、教育方法、教育評價、教育管理等方面改革。

　　在“五個統(tǒng)籌”改革思路的指引下，全省教育系統(tǒng)紛紛展開探索性改革。緊扣創(chuàng)新人才培養(yǎng)，14所普通高中與高校結成“對子”。教育拓展講座、舉辦科技創(chuàng)新競賽、提前修讀大學學分……南京航空航天大學和江蘇省淮陰中學通過多種方式進行教育銜接。備受關注的招考改革邁出新步伐，6所省屬高校在省內(nèi)進行自主選拔錄取改革試點，15所國家示范性(骨干)高職院校進行單獨招生改革，70所高職院校開展“注冊入學”試點。

　　“我們把深化教育綜合改革作為加快教育現(xiàn)代化進程的動力。”沈健說，“通過改革，江蘇進一步完善教育管理體制，推進江蘇教育治理體系和治理能力的現(xiàn)代化，為教育現(xiàn)代化建設提供了強大動力。”

　　轉型發(fā)展，全面提升教育質量水平

　　近日，無錫市教育局公布25所首批“新優(yōu)質學校”培育名單。令人意外的是，多所熱門名校無一入選。“‘新優(yōu)質’的首要標準是必須致力于關注全體學生、全面育人，積極實施素質教育。這樣把學校從搶生源、拼排名中解放出來。”無錫廣新小學校長過勤勇說。

　　教育現(xiàn)代化取得的成效，最終要體現(xiàn)到教育質量“升級”上。抓住質量這一“生命線”，江蘇著力轉變教育發(fā)展方式，全面提高教育質量。在教育資源配置上，推進學前教育優(yōu)質普惠發(fā)展，重點發(fā)展農(nóng)村學前教育;推進義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展，健全城鄉(xiāng)一體化的義務教育發(fā)展機制;推進普通高中教育特色多樣發(fā)展，促進高中形成自身文化和教學特色;在教育質量評價上，從過度注重學科知識成績轉向全面多樣的綜合評價;基本建立以社會需求為導向、調整優(yōu)化職業(yè)教育專業(yè)結構的機制。

　　同時，江蘇還創(chuàng)新人才培養(yǎng)機制，促進學生成長成才。在基礎教育領域，加強學生體驗式、探究式、合作式學習，支持184所高中建設高中課程基地，14所普通高中與高校協(xié)作實施創(chuàng)新人才早期培養(yǎng)試點;在職業(yè)教育領域，深化產(chǎn)教融合、校企合作、工學結合、頂崗實習，推動職業(yè)教育專業(yè)設置與產(chǎn)業(yè)需求、課程內(nèi)容與職業(yè)標準、教學過程與生產(chǎn)過程“三對接”;在高等教育領域，深化學分制改革，推行彈性學制，實施各類卓越人才教育培養(yǎng)計劃，建立高校與行業(yè)企業(yè)、科研院所聯(lián)合培養(yǎng)人才機制。

　　優(yōu)質教育離不開高素質的教師隊伍。在教師專業(yè)發(fā)展上，江蘇從單純掌握學科知識和教學技能轉向更加注重師德建設和提高專業(yè)素養(yǎng)。江蘇通過立法明確規(guī)定，校長在同一學校連任不得超過兩屆，教師每年交流比例不低于15%。為了從源頭上提高教師素質，江蘇實行五年一周期的中小學教師和校長全員培訓制度。此外，江蘇還大力推進基礎教育的國際合作與交流，2000多所中小學結對國外學校，每年2000名教師踏出國門培訓進修，一批具有國際視野和“蘇派”風格的校長和教師脫穎而出。

　　2014年1月，江蘇在全國省域層面率先啟動教育現(xiàn)代化建設監(jiān)測評估工作，實施對省(涵蓋高校)、市、縣三級教育現(xiàn)代化建設情況的監(jiān)測與評估。去年發(fā)布的監(jiān)測報告顯示，從教育現(xiàn)代化建設監(jiān)測情況看，2013年度全省綜合達成度63.8%，已提前實現(xiàn)了《江蘇省中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》和《江蘇教育現(xiàn)代化指標體系》規(guī)定的到2015年應達到的目標，教育發(fā)展規(guī)模、教育質量、教育貢獻度、教育滿意度繼續(xù)走在全國前列。今年全國兩會前夕，《新華日報》聯(lián)合騰訊新聞在全國邀請包括港、澳、臺在內(nèi)的4579萬名網(wǎng)友，對江蘇民生領域所涉及的15個部門、行業(yè)開展?jié)M意度測評，結果顯示，江蘇教育居首位。