民族教育托舉起未來(lái)希望
“全面實(shí)現(xiàn)小康,一個(gè)民族都不能少”,2015年年初,習(xí)近平總書(shū)記在云南考察時(shí)指出。
這是中華民族大家庭的集體誓言。
民族教育不僅為少數(shù)民族自身發(fā)展提供高質(zhì)量的人才支撐,同時(shí)承擔(dān)著打牢中華民族共同體意識(shí)基礎(chǔ)、更好服務(wù)民族地區(qū)同步建成小康社會(huì)的重托。
從1951年至今,我國(guó)先后召開(kāi)了五次全國(guó)民族教育工作會(huì)議,有力地推動(dòng)了民族教育事業(yè)不斷發(fā)展。
2002年第五次全國(guó)民族教育工作會(huì)議召開(kāi)以來(lái),我國(guó)民族教育各項(xiàng)事業(yè)取得了哪些成績(jī)?民族地區(qū)教育普及程度如何?辦學(xué)條件是否得到改善?教師隊(duì)伍建設(shè)、對(duì)口支援開(kāi)展情況如何?時(shí)隔13年,在第六次全國(guó)民族教育工作會(huì)議召開(kāi)之際,記者帶你一起了解近年來(lái)我國(guó)民族教育發(fā)展成就。
受教育機(jī)會(huì)大幅增長(zhǎng),辦學(xué)條件不斷改善
維吾爾族有句諺語(yǔ):“衣服要從新的時(shí)候愛(ài)惜,孩子要從小的時(shí)候教育。”各族青少年是祖國(guó)的未來(lái)、民族的希望,是民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)繼往開(kāi)來(lái)的保證。發(fā)展民族教育,就是要把每一個(gè)民族的孩子從小培養(yǎng)好、教育好。
13年來(lái),我國(guó)大力發(fā)展民族教育,在民族教育辦學(xué)條件、招生方面取得可喜成績(jī)。2014年,全國(guó)各級(jí)各類(lèi)學(xué)校中少數(shù)民族在校學(xué)生總數(shù)為2539.5萬(wàn)人,比2002年、2012年分別增長(zhǎng)27.6%、6.14%。民族自治地方普及九年義務(wù)教育的人口覆蓋率達(dá)到100%。少數(shù)民族在校學(xué)生占全國(guó)在校學(xué)生總數(shù)的比重呈明顯增長(zhǎng)趨勢(shì),從2002年到2014年,普通小學(xué)少數(shù)民族在校生比例由9.46%上升到11.2%,普通中學(xué)由7.40%上升到10.27%,普通高校由5.99%上升到7.67%。
與此同時(shí),民族地區(qū)全面實(shí)施了農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,落實(shí)“兩免一補(bǔ)”政策,提高學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)保障水平,建立和完善校舍維修改造長(zhǎng)效機(jī)制和教師工資保障機(jī)制。
2002年以來(lái),中央不斷加大投入,實(shí)施一系列義務(wù)教育專(zhuān)項(xiàng)工程。重點(diǎn)支持新疆、西藏等地建設(shè)雙語(yǔ)幼兒園,率先在新疆建立學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。加快民族地區(qū)教育互聯(lián)網(wǎng)和教學(xué)資源建設(shè),實(shí)現(xiàn)了教育信息網(wǎng)“校校通”,實(shí)現(xiàn)了共享全國(guó)優(yōu)質(zhì)資源,民族教育現(xiàn)代化水平躍上了新臺(tái)階。
教師隊(duì)伍素質(zhì)明顯提高,雙語(yǔ)教育進(jìn)一步加強(qiáng)
“盡管已經(jīng)有30多年的教育從業(yè)經(jīng)歷,可每天走進(jìn)校門(mén),心里感受到的還是一份使命的光榮和沉甸甸的責(zé)任。”蘭州民族中學(xué)校長(zhǎng)馬馳這樣說(shuō)。
30多年間,這位從一名年輕教師成長(zhǎng)為中學(xué)校長(zhǎng)的高級(jí)教師,為民族教育事業(yè)的發(fā)展和學(xué)校里每一個(gè)孩子的成長(zhǎng),貢獻(xiàn)著自己的力量。
馬馳只是我國(guó)民族教育教師隊(duì)伍建設(shè)的一個(gè)典型。近年來(lái),我國(guó)通過(guò)實(shí)施“特崗計(jì)劃”“師范生免費(fèi)教育”“國(guó)培計(jì)劃”以及對(duì)口支援等一系列政策措施,為民族地區(qū)培養(yǎng)培訓(xùn)了一大批少數(shù)民族師資,教師隊(duì)伍建設(shè)得到顯著加強(qiáng)。2014年,全國(guó)各級(jí)各類(lèi)學(xué)校中少數(shù)民族專(zhuān)任教師達(dá)128.9萬(wàn)人,比2002年和2012年分別增長(zhǎng)11.3%、6.63%。
語(yǔ)言不通就難以溝通,不溝通就難以達(dá)成理解,就難以形成認(rèn)同。
教育部提供的數(shù)據(jù)顯示,目前,我國(guó)在少數(shù)民族中小學(xué)使用21個(gè)民族的29種文字實(shí)施雙語(yǔ)教育,規(guī)模保持基本穩(wěn)定,結(jié)構(gòu)逐步趨于優(yōu)化,從學(xué)前教育到普通高中,實(shí)施雙語(yǔ)教育的學(xué)校有1.2萬(wàn)多所,接受雙語(yǔ)教育的學(xué)生有410萬(wàn)人,雙語(yǔ)教師有23.5萬(wàn)人。在民族院校和民族自治地方的部分職業(yè)學(xué)校和高等學(xué)校也開(kāi)展雙語(yǔ)教育。
專(zhuān)家指出,雙語(yǔ)教材、教學(xué)資源、課程體系、教師隊(duì)伍建設(shè)的不斷加強(qiáng),為雙語(yǔ)教學(xué)的開(kāi)展提供了保障,培養(yǎng)了一大批民漢兼通的各類(lèi)少數(shù)民族人才,為促進(jìn)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定和各民族群眾交往交流交融,增強(qiáng)中華民族的自豪感和凝聚力作出了積極貢獻(xiàn)。
人才培養(yǎng)規(guī)模不斷擴(kuò)大,教育對(duì)口支援不斷加強(qiáng)
民族教育,人才是關(guān)鍵。2002年以來(lái),我國(guó)民族教育在少數(shù)民族人才培養(yǎng)方面同樣邁出了堅(jiān)實(shí)的步伐。
據(jù)統(tǒng)計(jì),2014年,全國(guó)高校少數(shù)民族在校生人數(shù)達(dá)263萬(wàn)人,其中少數(shù)民族高層次骨干人才計(jì)劃研究生1.5萬(wàn)人、預(yù)科學(xué)生4.5萬(wàn)人。全國(guó)20個(gè)省市的18所初中、66所高中舉辦內(nèi)地西藏班,年招生4800人,在校生達(dá)1.56萬(wàn)人,累計(jì)已招收9.42萬(wàn)人。12個(gè)省市40所中職學(xué)校舉辦內(nèi)地西藏中職班,目前在校生3000人。14個(gè)省市的93所高中舉辦內(nèi)地新疆高中班,年招生1萬(wàn)人,在校生達(dá)3.2萬(wàn)人,累計(jì)已招生7萬(wàn)人。9個(gè)省市的31所中職學(xué)校舉辦內(nèi)地新疆中職班,年招生2500人,在校生達(dá)7690人。
教育不均衡問(wèn)題,在民族地區(qū)比較突出。對(duì)此,國(guó)家不斷加大教育對(duì)口支援。從2000年起,我國(guó)陸續(xù)開(kāi)展實(shí)施了“東部地區(qū)學(xué)校對(duì)口支援西部貧困地區(qū)學(xué)校工程”和“西部大中城市學(xué)校對(duì)口支援本省(區(qū)、市)貧困地區(qū)學(xué)校工程”,對(duì)于普及義務(wù)教育起到了重要作用。2001年起,實(shí)施“對(duì)口支援西部地區(qū)高等學(xué)校計(jì)劃”,通過(guò)干部掛職、教師支教、專(zhuān)家講學(xué)、教師訪(fǎng)學(xué)等方式,顯著提升了西部地區(qū)高等學(xué)校建設(shè)管理水平。
2010年以來(lái),我國(guó)加大教育對(duì)口支援新疆、西藏等地工作力度,17省市對(duì)口支援西藏7地州、6省市對(duì)口支援青海省藏區(qū)6個(gè)州、19省市對(duì)口支援新疆82縣市,措施有力,成效顯著。
此外,其他民族地區(qū)通過(guò)東西扶貧協(xié)作援助形式,與東中部省市建立了良好的對(duì)口支援關(guān)系,各省市大力開(kāi)展省內(nèi)對(duì)口支援,取得良好效果。經(jīng)過(guò)多年的實(shí)踐探索,建立了多層次、全方位的教育對(duì)口支援體系。