“一帶一路”旨在通過經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)、要素自由流動、資源高效配置和市場深度融合，以共同利益推動沿線各國經(jīng)濟(jì)繁榮與區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作，加強(qiáng)不同文明交流互鑒，促進(jìn)世界和平發(fā)展。在這一世紀(jì)性系統(tǒng)大工程中，我國教育特別是高等教育如何擔(dān)當(dāng)起應(yīng)該擔(dān)當(dāng)?shù)氖姑?，以更加主動的姿態(tài)推動“一帶一路”沿線國家的教育合作發(fā)展，培養(yǎng)出宏大的人才隊伍，適應(yīng)和引領(lǐng)“一帶一路”建設(shè)，并且在這一偉大進(jìn)程中做強(qiáng)自身，建成高等教育強(qiáng)國，需要我們認(rèn)真思考、持續(xù)實踐。

　　“一帶一路”建設(shè)是國家重大戰(zhàn)略

　　“一帶一路”建設(shè)是以經(jīng)濟(jì)貿(mào)易為主要載體、以互聯(lián)互通為核心概念、以互利共贏為基本目的的跨國戰(zhàn)略合作設(shè)想，是對古絲綢之路的傳承和提升。它東接亞太經(jīng)濟(jì)圈，西進(jìn)歐洲經(jīng)濟(jì)圈，沿途連通中亞、東南亞、南亞、西亞和東非等64個國家，是開放、包容、普惠的經(jīng)濟(jì)合作倡議，不限國別范圍，不是一個實體，不搞封閉機(jī)制，有意愿的國家和經(jīng)濟(jì)體均可參與進(jìn)來，共同發(fā)展、合作發(fā)展。“一帶一路”戰(zhàn)略打破了原來點(diǎn)狀、塊狀的區(qū)域發(fā)展模式，成為一種新的發(fā)展模式。“一帶一路”沿線大多是新興經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中國家，目前總?cè)丝诩s44億人，經(jīng)濟(jì)總量約21萬億美元，分別約占全球的63%和29%。這些國家普遍處于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的上升期，資源稟賦各異，經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性較強(qiáng)，彼此合作潛力和空間很大。

　　“一帶一路”建設(shè)主要包含經(jīng)濟(jì)貿(mào)易、區(qū)域秩序、人文交流三方面的內(nèi)涵，以政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通“五通”為主要內(nèi)容。

　　“一帶一路”是促進(jìn)共同發(fā)展、實現(xiàn)共同繁榮的合作共贏之路，是增進(jìn)理解信任、加強(qiáng)交流合作的和平友誼之路，是戰(zhàn)略性、長期性、高層次、全方位的宏大戰(zhàn)略。它承載著全面開放、統(tǒng)籌發(fā)展、民族復(fù)興的偉大目標(biāo)和崇高使命。要實現(xiàn)這一目標(biāo)的空間范圍廣、時間跨度大、實施周期長，不是一年兩年或十年八年能立見成效的，要把眼光放到2020年、2030年、2050年幾個時段，在實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的歷史進(jìn)程中進(jìn)行思考和把握，確定近中遠(yuǎn)期目標(biāo)和重點(diǎn)，先易后難，分階段分步驟實施推進(jìn)。對其長期性、艱巨性、復(fù)雜性始終保持清醒認(rèn)識。無動于衷不行，急躁冒進(jìn)也不行。在過去的20多年中，以金磚國家為代表的新興國家的經(jīng)濟(jì)增長速度超過發(fā)達(dá)工業(yè)國家的一倍，改變了國際經(jīng)濟(jì)政治格局，而“一帶一路”建設(shè)必將進(jìn)一步改變國際經(jīng)濟(jì)政治格局。

　　為教育對外開放提出新使命

　　“人類命運(yùn)共同體”是中國政府近年來反復(fù)強(qiáng)調(diào)的關(guān)于人類社會發(fā)展的新理念。黨的十八大報告首次明確提出，“要倡導(dǎo)人類命運(yùn)共同體意識，在追求本國利益時兼顧他國合理關(guān)切，在謀求本國發(fā)展中促進(jìn)各國共同發(fā)展”。

　　窮則獨(dú)善其身，達(dá)則兼濟(jì)天下，是中國自古以來就有的以天下為己任的擔(dān)當(dāng)。在今天中國即將全面建成小康社會，進(jìn)而步入中等發(fā)達(dá)國家行列之際，“一帶一路”戰(zhàn)略的推出和亞投行的組建，都體現(xiàn)了這種情懷。“一帶一路”沿線國家多半遭受過舊殖民統(tǒng)治體系的剝削和壓制，由于歷史與自身情況的制約，很多國家至今無法擺脫貧困、饑餓、動亂的困擾，而在其現(xiàn)代化進(jìn)程中，又不得不面對二戰(zhàn)以來依據(jù)叢林原則形成的世界政治、經(jīng)濟(jì)格局，但其發(fā)展策略和發(fā)展道路又不可能走以往發(fā)達(dá)國家的老路，因而在世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化、文化多樣化和社會信息化持續(xù)推進(jìn)的世界潮流中，迫切需要在更加公正合理的國際體系中發(fā)展自己。中國倡議的“一帶一路”建設(shè)和設(shè)立亞投行，就是著力于歐亞大陸互利共贏一體化發(fā)展和利益共同體及命運(yùn)共同體的意識，是兼濟(jì)天下的使命擔(dān)當(dāng)。

　　在推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)、促進(jìn)“人類命運(yùn)共同體”建設(shè)的進(jìn)程中，教育承擔(dān)著獨(dú)特的使命。新中國成立以來，特別是改革開放以來，我國教育順勢而為，逐步形成全方位、多層次、寬領(lǐng)域的對外開放格局，建成了世界最大留學(xué)輸出國和亞洲最大留學(xué)目的地國。加入WTO以來，我國教育開放承諾水平在世界主要國家中已相對較高，有的方面高于一些發(fā)達(dá)國家，更是高于一批尚未承諾開放本國教育重要參照國。新形勢下教育如何順應(yīng)新形勢、抓住機(jī)遇，承擔(dān)好“一帶一路”建設(shè)提出的新使命與新要求是擺在我們面前的重要任務(wù)。

　　服務(wù)于“一帶一路”建設(shè)，教育特別是高等教育，首先和主要的任務(wù)是人才培養(yǎng)。“一帶一路”建設(shè)需要什么樣的人才呢?“一帶一路”建設(shè)的浩大內(nèi)容，可以分為3個方面：一是交通、信息、能源基礎(chǔ)設(shè)施，貿(mào)易與投資，能源資源，貨幣金融互聯(lián)互通，可以理解為工程建設(shè)和經(jīng)濟(jì)貿(mào)易;二是區(qū)域性的生態(tài)環(huán)境保護(hù)，海上合作領(lǐng)域，政策的互聯(lián)互通，可以理解為區(qū)域政治和秩序;三是區(qū)域性的語言文化、科技人文、衛(wèi)生和旅游等人文領(lǐng)域的互聯(lián)互通，可以理解為人文交流與合作。這些戰(zhàn)略所涵蓋的建設(shè)內(nèi)容，包括基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、技術(shù)、資本、貨幣、貿(mào)易、文化、政策、民族、宗教，無一不需要教育、特別是高等教育提供人才支撐。

　　第一，大量的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，需要宏大的不同領(lǐng)域的工程技術(shù)、項目設(shè)計與管理等專業(yè)人才。據(jù)亞洲開發(fā)銀行的評估報告顯示，2010～2020年，亞洲各國累計需要投入7.97萬億美元用于基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)與維護(hù)，涉及989個交通運(yùn)輸和88個能源跨境項目。這些項目的建設(shè)完成，需要數(shù)以十萬乃至百萬計的鐵路、管道、電力、公路、港口與通信等產(chǎn)業(yè)的工程建設(shè)、設(shè)計施工、質(zhì)量控制與保障、經(jīng)濟(jì)管理人才，要加強(qiáng)工程、政治、經(jīng)濟(jì)、管理等各領(lǐng)域的專家協(xié)作。

　　第二，隨著眾多的企業(yè)落地，急需大量通曉當(dāng)?shù)卣Z言、熟知當(dāng)?shù)卣谓?jīng)濟(jì)文化風(fēng)俗和人文地理的人才，特別是東南亞、南亞、中亞、東北亞乃至西亞國家政治、經(jīng)濟(jì)及風(fēng)土民情的人才。“一帶一路”沿線有64個國家，還不斷有國家和地區(qū)參與進(jìn)來，而通曉亞洲小語種的人才卻是奇缺的，遭遇“小語種危機(jī)”，小語種教學(xué)和小語種人才培養(yǎng)任務(wù)很重。而且，我國大眾觀念中的外語幾乎就相當(dāng)于英語，國外就幾乎相當(dāng)于發(fā)達(dá)國家，這些觀念與我國日益深入和多元開放的國際化進(jìn)程很不適應(yīng)，亟待改變。

　　第三，區(qū)域性經(jīng)貿(mào)往來和良好秩序的形成，需要大量的國際貿(mào)易人才。“一帶一路”正在形成除大西洋貿(mào)易軸心和太平洋貿(mào)易軸心之外、新的以亞歐為核心的全球第三大貿(mào)易軸心。目前“一帶一路”國家GDP總量達(dá)20萬億美元(約占全球1/3)。區(qū)域國家經(jīng)濟(jì)增長對跨境貿(mào)易的依賴程度較高，2000年各國平均外貿(mào)依存度為32.6%;2010年提高到33.9%;2012年達(dá)到34.5%，遠(yuǎn)高于同期24.3%的全球平均水平。根據(jù)世界銀行數(shù)據(jù)計算，1990～2013年期間，全球貿(mào)易、跨境直接投資年均增長速度為7.8%和9.7%，而“一帶一路”沿線國家同期的年均增長速度分別為13.1%和16.5%;尤其是國際金融危機(jī)后的2010~2013年期間，“一帶一路”國家對外貿(mào)易、外資凈流入年均增長速度分別為13.9%和6.2%，比全球平均水平高出4.6個百分點(diǎn)和3.4個百分點(diǎn)。預(yù)計未來十年，“一帶一路”國家出口規(guī)模占比有望提升至1/3左右。亞投行成立后的首個項目即是“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的建設(shè)，這就急需大量懂得資本運(yùn)作、貨幣流通、貿(mào)易規(guī)則制定、通曉國際規(guī)則的人才。

　　服務(wù)于“一帶一路”建設(shè)，需要加強(qiáng)民族理解和文化理解教育，力促民心互通。民心互通說到底是文化的交融。文化是全人類共通的精神產(chǎn)品。要使得“一帶一路”戰(zhàn)略順利實施，互利互惠是根本，民心相通是社會根基。沿線國家普遍國情復(fù)雜，宗教信仰、地緣政治、民心社情等比較復(fù)雜，政局動蕩很難預(yù)期，地區(qū)、階層、宗教派系差異性大，只有全面了解民間需求與廣泛民意，消除誤解誤判，才能促進(jìn)合作，只有沿線國家的學(xué)者、企業(yè)家、政府部門、民間組織和民眾充分理解歷史文化背景與民心社情，才可能更好地實施這一戰(zhàn)略，而這正是目前非常缺乏的，需要加強(qiáng)增進(jìn)民族理解和文化理解認(rèn)同的教育。需要為“一帶一路”政策制定者、傳播者和從事實際工作的政府官員、企業(yè)家、民間人士等提供全面、深入的歷史、地理、語言、文化、宗教、政治等方面的知識培訓(xùn)，才能有效實現(xiàn)“政策溝通”;需要培養(yǎng)一批具有較好的國際交往能力，具有較好社會影響力與社會聲譽(yù)，能經(jīng)常往來于各國間的民間人士、文化使者，他們通過NGO志愿者、學(xué)術(shù)研究、文化交流等方式進(jìn)入到整個社會的肌體中，才能達(dá)到民心相通。

　　服務(wù)于“一帶一路”建設(shè)，教育特別是高等教育要努力提供智力支持、貢獻(xiàn)寶貴智慧。世界歷史發(fā)展表明，各個國家在全球格局中的經(jīng)濟(jì)、政治地位并非不可改變，世界存在于動態(tài)變化之中。亞太國家要想在新一輪的世界格局變化中占據(jù)新的席位，必須順應(yīng)地區(qū)和全球合作潮流。斯塔夫里阿諾斯曾說，“如果其他地理因素相同，那么人類取得進(jìn)步的關(guān)鍵就在于各民族之間的可接近性。最有機(jī)會與其他民族相互影響的那些民族，最有可能得到突飛猛進(jìn)的發(fā)展。實際上，環(huán)境也迫使他們非迅速發(fā)展不可，因為他們面臨的不僅僅是發(fā)展的機(jī)會，還有被淘汰的壓力”。“一帶一路”建設(shè)正是既承認(rèn)沿線國家各自發(fā)展獨(dú)特性，又結(jié)成互為中心和源頭的共同發(fā)展體系。這種共同的發(fā)展體系決定了必須加強(qiáng)對人類命運(yùn)共同體共同面對的重大課題的研究，提出可行的解決方案。

　　第一，要為建設(shè)和諧區(qū)域治理體系貢獻(xiàn)智慧。“一帶一路”沿線大都為新興國家，隨著新興國家的發(fā)展，他們在國際事務(wù)中影響力不斷上升，但國際政治經(jīng)濟(jì)秩序不公平不合理的狀況依然存在，不同國家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展不平衡現(xiàn)象十分普遍，貧富差距日益擴(kuò)大，地區(qū)沖突與暴力依然存在。這些都是困擾“一帶一路”沿線各國治理的難題，也是“一帶一路”建設(shè)成共同發(fā)展體系需要共同面對的挑戰(zhàn)和問題。

　　第二，要為人類社會和區(qū)域的可持續(xù)發(fā)展貢獻(xiàn)智慧。全球氣候變化、能源短缺、水資源危機(jī)、森林資源保護(hù)、土地荒漠化、生物多樣性保護(hù)、環(huán)境嚴(yán)重污染，重大傳染病防治、突發(fā)公共安全事件，新興國家高速城市化、人口膨脹、資源缺乏等問題給人類社會和區(qū)域的可持續(xù)發(fā)展帶來嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，需要共同面對，協(xié)調(diào)解決。由于現(xiàn)存的國際體系規(guī)則或明或暗都由歐美發(fā)達(dá)國家主導(dǎo)，因而完全指望他們來公正地代表全球的公共利益，特別是新興國家的利益顯然是不現(xiàn)實的。研究如何在參與全球治理時對發(fā)展中國家更有利，如何面對和解決這些問題，“一帶一路”沿線國家具有更多的一致性和共通性，應(yīng)攜起手來，共同研究調(diào)整戰(zhàn)略對策，為人類社會和區(qū)域的可持續(xù)發(fā)展有所作為，其中中國高等教育要發(fā)揮更重要的作用。

　　第三，要為解決實際應(yīng)用為導(dǎo)向的現(xiàn)實問題貢獻(xiàn)智慧。“一帶一路”建設(shè)中會出現(xiàn)大量需要解決的各種現(xiàn)實問題，從宏觀到微觀，從文化到社會，從政策到工程，從人力資源到技術(shù)瓶頸。需要開展區(qū)域與沿線各國社會發(fā)展研究，國別國情科學(xué)研判，經(jīng)貿(mào)與文化交流、國際商務(wù)合作研究，人才需求調(diào)查與培養(yǎng)研究。開展前瞻性、針對性、儲備性政策研究，對“一帶一路”建設(shè)未來5年、15年、50年的發(fā)展做出科學(xué)研判、戰(zhàn)略思考和超前謀劃。加強(qiáng)國家之間、國家部委、相關(guān)區(qū)域政府、高等學(xué)校、產(chǎn)業(yè)、行業(yè)之間的合作研究，圍繞決策需求，提出專業(yè)化、建設(shè)性、切實管用的政策建議。

　　沿線國家教育合作如何良性推動

　　實施“一帶一路”戰(zhàn)略，不僅要求我們要積極對接沿線國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和區(qū)域合作規(guī)劃，要求我國的高等教育對內(nèi)把脈，找準(zhǔn)適合“一帶一路”戰(zhàn)略發(fā)展的契合點(diǎn)和著力點(diǎn)。同時，也要向世界高等教育體系問診，從世界秩序重建的高度，謀劃我國高等教育在“一帶一路”建設(shè)中的戰(zhàn)略布局和行動策略，為沿線國家共建“一帶一路”提供人才支撐和智力支持，促進(jìn)“一帶一路”沿線國家之間的經(jīng)濟(jì)、文化、教育的合作與交流，讓沿線國家的人民共享“一帶一路”的建設(shè)成果，從而實現(xiàn)合作共贏。這是中國作為一個負(fù)責(zé)任大國的擔(dān)當(dāng)，更是中國高等教育應(yīng)有的行動。

　　服務(wù)“一帶一路”建設(shè)，要擴(kuò)大來華留學(xué)教育，培養(yǎng)適需的境外人才。留學(xué)生教育已經(jīng)成為一個國家提升國際影響力、拓展教育市場的重要工具。改革開放以來，我國高度重視來華留學(xué)教育工作，來華留學(xué)教育的規(guī)模與質(zhì)量穩(wěn)步提升。據(jù)《2014年度來華留學(xué)調(diào)查報告》統(tǒng)計，2014年共有來自203個國家和地區(qū)的約37.7萬名各類外國留學(xué)人員在我國31個省區(qū)市的775所高等學(xué)校、科研院所和其他教學(xué)機(jī)構(gòu)中學(xué)習(xí)。就來華留學(xué)生規(guī)模而言，已占全球留學(xué)生份額的8%，成為世界第三大留學(xué)生輸入國。但在國際教育市場上，與美國、澳大利亞、英國這些最大受益國相比，我國仍處于“逆差”狀態(tài)。

　　長期以來，我國來華留學(xué)生教育的重心是少數(shù)發(fā)達(dá)國家，一些高校認(rèn)為只有招收歐美學(xué)生才能體現(xiàn)教育國際化的水平與實力。但從服務(wù)國家“一帶一路”重大戰(zhàn)略布局和教育的長遠(yuǎn)目標(biāo)看，我們的教育要為人類命運(yùn)共同體建設(shè)、為造福整個人類社會作出貢獻(xiàn)，就必須在國家戰(zhàn)略的引導(dǎo)下，擴(kuò)大來華留學(xué)規(guī)模，優(yōu)化來華留學(xué)結(jié)構(gòu)，繼續(xù)積極接受來自發(fā)達(dá)國家的留學(xué)生，重點(diǎn)擴(kuò)大“一帶一路”沿線國家來華留學(xué)生;我國政府獎學(xué)金名額要進(jìn)一步擴(kuò)大并向“一帶一路”沿線國家傾斜，增量部分主要用于沿線國家的來華留學(xué)生，把雪中送炭的工作做實做好。

　　如何在滿足留學(xué)生個體需求的同時，更加著眼于服務(wù)“一帶一路”建設(shè)需求，提高來華留學(xué)教育質(zhì)量，也是需要我們研究的一個重要問題。目前，就不同地區(qū)留學(xué)生的個體留學(xué)服務(wù)需求而言，發(fā)達(dá)國家學(xué)生更偏重語言學(xué)習(xí);欠發(fā)達(dá)國家學(xué)生更傾向于攻讀學(xué)位課程，如醫(yī)學(xué)、工程等。而“一帶一路”建設(shè)的合作重點(diǎn)“設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通”中所涉及的學(xué)科專業(yè)在來華留學(xué)生教育中有不少尚屬空白。為此，國家要從戰(zhàn)略高度，統(tǒng)籌規(guī)劃我國高校吸納“一帶一路”沿線國家來華留學(xué)生的學(xué)科專業(yè)，集中優(yōu)勢資源，做強(qiáng)與“一帶一路”重大戰(zhàn)略密切相關(guān)的特色學(xué)科專業(yè)，吸納他們在這些學(xué)科專業(yè)學(xué)習(xí)，使他們來華學(xué)得好，回國用得上，發(fā)揮好作用。

　　提高來華留學(xué)教育質(zhì)量的關(guān)鍵是高校能夠提供質(zhì)量優(yōu)、數(shù)量足的教育課程。為此，高校應(yīng)充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，線上線下結(jié)合，開發(fā)出服務(wù)“一帶一路”建設(shè)的、多種語言教授的課程體系和學(xué)位課程，以優(yōu)質(zhì)的教育資源和優(yōu)質(zhì)的教育服務(wù)，滿足國家“一帶一路”建設(shè)需求，打造來華留學(xué)生教育品牌課程、品牌專業(yè)。

　　服務(wù)“一帶一路”建設(shè)，要通過教育與產(chǎn)業(yè)同步、學(xué)校與企業(yè)結(jié)合，培養(yǎng)高素質(zhì)技能人才。“一帶一路”建設(shè)是一項宏大系統(tǒng)工程，只有在高等教育的全方位支持下，才能確保有力、有序、有效地推進(jìn)。就人才培養(yǎng)而言，要堅持“分層分類”，既要培養(yǎng)通曉國際規(guī)則、承載國家使命的高端人才、青年才俊、未來領(lǐng)袖，同時也要培養(yǎng)一大批適應(yīng)“一帶一路”基礎(chǔ)項目建設(shè)的高素質(zhì)技能人才;要區(qū)分“一帶一路”建設(shè)推進(jìn)工作的輕重緩急，“先重后輕”，對那些大通道、大動脈、主航線、重要節(jié)點(diǎn)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)所急需的技能人才要優(yōu)先部署，重點(diǎn)培養(yǎng)。要以產(chǎn)教融合實現(xiàn)教育與產(chǎn)業(yè)同步發(fā)展，支持各類高校與我國高鐵、電信運(yùn)營等“走出去”的行業(yè)企業(yè)實行合作辦學(xué)。目前，“一帶一路”沿線的中國企業(yè)有1萬多家，但企業(yè)和高校合作辦學(xué)的還不多。同時，還要加大培訓(xùn)的靈活性，方便選擇。要做到培訓(xùn)圍著項目走，項目建在哪兒，培訓(xùn)做到哪兒，緊跟并適度超前“一帶一路”重大基礎(chǔ)性建設(shè)項目，在項目建設(shè)所在國辦學(xué)，把高素質(zhì)技能人才培養(yǎng)與項目建設(shè)密切結(jié)合起來。

　　從人力資源構(gòu)成上看，目前，沿線國家大多未出現(xiàn)人口老齡化現(xiàn)象。2013年，“一帶一路”沿線國家15～64歲人數(shù)占比平均為67.5%，其中有21個國家的勞動力人數(shù)占全國總?cè)丝诘?0%以上，勞動力資源極為充裕。而這些國家的基礎(chǔ)設(shè)施水平在全球則位于中下程度。“一帶一路”沿線國家充沛的勞動力資源、亟待開發(fā)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，與我國高端制造業(yè)的雄厚實力和近十年高等教育，特別是高等職業(yè)教育國際合作辦學(xué)所積累的豐富經(jīng)驗，形成了供需十分旺盛的教育服務(wù)市場。近年來，寧波職業(yè)技術(shù)學(xué)院在貝寧建立了貝寧國際培訓(xùn)中心，培養(yǎng)培訓(xùn)中資企業(yè)發(fā)展所需的當(dāng)?shù)貑T工，帶動企業(yè)所在國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展;桂林旅游高等?？茖W(xué)校為印尼和文萊等東盟國家培訓(xùn)旅游人才。這些成功的經(jīng)驗，值得在“一帶一路”戰(zhàn)略推進(jìn)中進(jìn)一步借鑒和推廣。

　　總之，“招進(jìn)來”與“走出去”協(xié)同推進(jìn)，應(yīng)成為“一帶一路”建設(shè)人才支撐的基本路徑。

　　服務(wù)“一帶一路”建設(shè)，要有選擇地在沿線國家建立境外大學(xué)和教育基地。近年來，我國高等教育質(zhì)量越來越得到國際社會的認(rèn)可。實施十余年的“創(chuàng)建世界一流大學(xué)”計劃成績顯著，培養(yǎng)了一批拔尖創(chuàng)新人才，形成了一批世界一流學(xué)科，產(chǎn)生了一批國際領(lǐng)先的原創(chuàng)性成果，為提升我國綜合國力貢獻(xiàn)了力量。特別是在高等教育體系中“三分天下有其一”的高等工程教育，自2006年開始構(gòu)建具有國際實質(zhì)等效、與工程師制度相銜接的工程教育專業(yè)認(rèn)證體系，并于2013年6月申請加入《華盛頓協(xié)議》，工程教育質(zhì)量保障體系獲得了國際較好認(rèn)可。目前，本科層次的工科專業(yè)布點(diǎn)數(shù)已達(dá)15733個，基本覆蓋了當(dāng)前“一帶一路”建設(shè)的所有重大工程項目。因此，我國的高等教育已經(jīng)具備了“走出去”在“一帶一路”沿線國家建立境外大學(xué)和教育基地的良好基礎(chǔ)。與此同時，我們也積累了可資借鑒的經(jīng)驗。目前，我國高校赴境外辦學(xué)已初具規(guī)模。經(jīng)教育部批準(zhǔn)的境外辦學(xué)有廈門大學(xué)馬來西亞分校、老撾蘇州大學(xué)、云南財經(jīng)大學(xué)曼谷商學(xué)院和北京語言大學(xué)東京學(xué)院;同時，還有90多個項目，涉及14個國家和地區(qū)，主要分布在東南亞國家;與180多個國家和地區(qū)建立了雙邊和多邊教育交流合作關(guān)系，與41個國家和地區(qū)簽署了學(xué)歷學(xué)位互認(rèn)協(xié)定。而且，“一帶一路”沿線國家已有巴基斯坦、哈薩克斯坦、約旦等10多個國家向我國發(fā)出境外辦學(xué)邀請?？梢哉f，在“一帶一路”建設(shè)中適度增加教育投入，有步驟地開發(fā)面向“一帶一路”沿線國家的教育項目，將創(chuàng)建境外大學(xué)或其他形式的教育機(jī)構(gòu)作為重點(diǎn)項目予以支持，既可為“一帶一路”沿線國家的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展培育人才，也可為我國在世界格局的發(fā)展中積累廣泛的人脈，發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)一批以中青年為主的“知華”“親華”“友華”力量，爭取有利的國際輿論環(huán)境，擴(kuò)大國際影響。同時，這也是推動中國教育走向世界的戰(zhàn)略舉措，是中國睦鄰、安鄰、富鄰，為沿線國家共謀福祉的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

　　服務(wù)“一帶一路”建設(shè)，要提升自身的國際性，做強(qiáng)中國高等教育。為了滿足“一帶一路”建設(shè)的需要，我們要加強(qiáng)薄弱學(xué)科專業(yè)的建設(shè)。比如，要加快培養(yǎng)非通用語種人才。要深入研究“一帶一路”建設(shè)的語言需求，制定專門的語言發(fā)展規(guī)劃，增加戰(zhàn)略性外語人才的儲備，加快培育一批既熟悉“一帶一路”國家語言，又了解其國情和文化的高端人才。目前，“一帶一路”沿線國家的官方語言有40余種，而我國高校能夠教授的僅有20種。發(fā)達(dá)國家能夠教授的語言大都達(dá)到上百種，但我國進(jìn)入教育部本科專業(yè)目錄的外語語種還不到70種。目前，非通用語種覆蓋范圍不足，語種專業(yè)布局不夠合理，關(guān)鍵國家和地區(qū)的語言人才匱乏的問題已成為制約推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)的瓶頸，迫切需要我們把關(guān)鍵語言人才的培養(yǎng)上升為國家戰(zhàn)略的一部分，抓實落細(xì)。要把我國已有的具有良好基礎(chǔ)的若干所語言類大學(xué)和進(jìn)行非通用語言教學(xué)的大學(xué)重點(diǎn)建設(shè)好，使其成為語言教學(xué)的中心、文化研究和國別研究的重要基地，為“一帶一路”建設(shè)培養(yǎng)更多的語言和文化類人才。

　　實施“一帶一路”戰(zhàn)略，倒逼我們以更廣闊的國際視野，全面審視和提升我國高等教育質(zhì)量。我們唯有在專業(yè)、課程、教學(xué)、實踐及師資等可比的核心要素方面，達(dá)到國際認(rèn)同的標(biāo)準(zhǔn)且具備一流水平，培養(yǎng)的學(xué)生在學(xué)業(yè)水平上與發(fā)達(dá)國家的同類型、同層次的學(xué)生達(dá)到實質(zhì)性等效，我們的高等教育才能在“一帶一路”沿線國家乃至國際上脫穎而出，才會有吸引力和競爭力。有的學(xué)校到境外辦學(xué)，更是直接在國際舞臺上進(jìn)行教育質(zhì)量的比拼。為此，我們要把全面提高質(zhì)量作為重點(diǎn)，提升我國高等教育的國際性，做強(qiáng)各類高等學(xué)校。要通過“一帶一路”建設(shè)需求的倒逼機(jī)制，觸動各類高校轉(zhuǎn)變?nèi)瞬排囵B(yǎng)模式、調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)、扎實推進(jìn)教學(xué)改革，用國際視野審視我們的人才培養(yǎng)質(zhì)量。

　　我們還要以“一帶一路”建設(shè)為契機(jī)，調(diào)整高等教育結(jié)構(gòu)，加大中西部地區(qū)高等教育的政策扶持力度，解決高等教育過度“東高西低”的問題，這既有利于全國高等教育的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，又有利于和“一帶一路”建設(shè)相銜接。

　　在推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)中，要加強(qiáng)“一帶一路”國家高校間的合作，攜手應(yīng)對人類共同問題，如政治、經(jīng)濟(jì)、文化、安全等問題的研究，提升我國參與國際教育治理的能力。

　　(作者：中國高等教育學(xué)會會長，國家教育咨詢委員會委員，國家教育考試指導(dǎo)委員會委員，2013～2017年普通高等學(xué)校本科教學(xué)工作評估專家委員會副主任委員，教育部高等學(xué)校章程核準(zhǔn)委員會委員，第十屆、十一屆全國政協(xié)委員)