限制農(nóng)村教師流動(dòng)的政策具有局限性，不可能有太好的效果，必須把核心落在農(nóng)村教育發(fā)展上和農(nóng)村教師的事業(yè)追求、生活水平、文化需求等的全面進(jìn)步，這樣才可能達(dá)成新的平衡。

　　由于待遇低、發(fā)展受限、條件艱苦等原因，目前農(nóng)村教師流失現(xiàn)象有些嚴(yán)重，一些年輕教師也不安心農(nóng)村教學(xué)工作。據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，很多農(nóng)村青年教師僅僅將這個(gè)崗位看作是一個(gè)暫時(shí)的“過渡崗位”，他們對(duì)提升自己教育教學(xué)水平并不感興趣，反而成為寄居于鄉(xiāng)村文化城堡中的“考試專業(yè)戶”，只要能進(jìn)城，各種考試他們都會(huì)去爭(zhēng)相參加。(《中國(guó)青年報(bào)》9月21日)

　　在中國(guó)這樣一個(gè)農(nóng)業(yè)人口大國(guó)，農(nóng)村教育的重要性不言而喻。而部分農(nóng)村青年教師不愿扎根農(nóng)村，只是將農(nóng)村教師崗位作為“進(jìn)入體制”的跳板，尚未謀事，心已遠(yuǎn)離，無疑是非常危險(xiǎn)的信號(hào)。農(nóng)村青年教師成為“考試專業(yè)戶”這種“跳板現(xiàn)象”，目前其嚴(yán)重程度固然不宜拔高，但這種現(xiàn)象所透露出的信息卻值得引起各方警醒。防止農(nóng)村教師成為職業(yè)“跳板”，核心應(yīng)在改善農(nóng)村教師隊(duì)伍本土、外來結(jié)構(gòu)和教師個(gè)體待遇、發(fā)展上下功夫。

　　近年來，國(guó)家出臺(tái)了不少政策，大力支持農(nóng)村教育事業(yè)，農(nóng)村教師的待遇水平、生活條件、晉升渠道都得到一定程度的改善，農(nóng)村教師隊(duì)伍總體穩(wěn)定、局部波動(dòng)應(yīng)該是基本面。但由于城鄉(xiāng)差異、職業(yè)差異的存在，以及從業(yè)者個(gè)人理想追求、個(gè)體情況的不同，農(nóng)村教師向城市流動(dòng)和向其他多種職業(yè)發(fā)展，也依然將在一定階段內(nèi)存在。以發(fā)展的視角看待這一現(xiàn)象，可以發(fā)現(xiàn)，這無非和貧窮與富裕、落后與發(fā)達(dá)等現(xiàn)象一樣，都是發(fā)展過程中的差異化體現(xiàn)，只是發(fā)展的速度不同，差異被拉大了而已。

　　以這樣的視角看待農(nóng)村青年教師的“向城性”，不難理解這是一種個(gè)體自由和市場(chǎng)條件下的正常流動(dòng)。在一定程度上，這樣的流動(dòng)也是部分青年教師體現(xiàn)個(gè)人價(jià)值的一個(gè)過程。不過，從個(gè)人而言，農(nóng)村青年教師的個(gè)體流動(dòng)是其權(quán)利的表現(xiàn)，但這種個(gè)體逐步流動(dòng)的過程一旦打破了平衡，比如進(jìn)與出的量上平衡，就會(huì)在整體上形成大的波動(dòng)與影響。一些地區(qū)由于農(nóng)村青年教師進(jìn)不去、用不好、留不住，使當(dāng)?shù)貙W(xué)校人才青黃不接，并形成惡性循環(huán)。這也是許多地區(qū)對(duì)農(nóng)村教師的流動(dòng)進(jìn)行政策限制的主因。但很顯然，政策限制的局限性不可能有太好的效果，必須把核心落在農(nóng)村教育事業(yè)發(fā)展上和農(nóng)村教師的事業(yè)追求、生活水平、文化需求等各方面的全面進(jìn)步，這樣才可能達(dá)成新的平衡。

　　相對(duì)城市教育較少教師不足的困擾，農(nóng)村教師最重要的能力是“留下來的能力”，鄉(xiāng)村教育的未來無疑要寄望于本土年輕教師。相對(duì)而言，本土教師因文化背景、血緣關(guān)系、生活習(xí)慣等皆根植于當(dāng)?shù)?，其地域認(rèn)同和身份認(rèn)同與外地選擇“過渡崗位”的教師有很大不同，扎根家鄉(xiāng)服務(wù)教育的選擇沒有太多其他考慮，因而是農(nóng)村教師隊(duì)伍的主體力量。對(duì)外公開招考和調(diào)配是重要補(bǔ)充手段，但在“跳板心態(tài)”下，其穩(wěn)定性會(huì)與本土教師有較大差異。

　　今年國(guó)務(wù)院出臺(tái)了鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃，其中多項(xiàng)措施都直接針對(duì)當(dāng)前問題提出，并專門提出了鄉(xiāng)村教師“本土化培養(yǎng)”等極具針對(duì)性的措施。這說明中央已經(jīng)意識(shí)到農(nóng)村教師本土化的重要性，各地相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)積極踐行。在許多地方，一個(gè)優(yōu)秀的中?；蚋咧挟厴I(yè)生，經(jīng)過實(shí)踐鍛煉，其教學(xué)水平不一定會(huì)低于大學(xué)畢業(yè)生;而一個(gè)天天思考如何考到城市去的大學(xué)畢業(yè)生，其對(duì)農(nóng)村教育的貢獻(xiàn)肯定不如愿意扎根農(nóng)村的學(xué)歷層次較低一些的學(xué)生。筆者建議，通過一定機(jī)制，在本地招考一些學(xué)歷并不太高的優(yōu)秀中專、高中生，能在較短時(shí)間內(nèi)解決教師短缺、留不住、農(nóng)村教學(xué)水平不高的問題。

　　前段時(shí)間，李克強(qiáng)總理提出了教師職稱改革的思路，為農(nóng)村教師的晉升提供了想象空間。制度改革和機(jī)制創(chuàng)新離不開現(xiàn)實(shí)針對(duì)性，只有為農(nóng)村教師提供多元化的發(fā)展空間，保障其基本的現(xiàn)實(shí)和發(fā)展需要，才能讓農(nóng)村教師將這個(gè)崗位作為自己的事業(yè)平臺(tái)，而不是“過渡崗位”。