無(wú)關(guān)、無(wú)效的“非教育”治校行為消耗掉了大量的精力，校長(zhǎng)成了“標(biāo)準(zhǔn)件”和“復(fù)印機(jī)”。辦學(xué)的不是教育家而是官員，教育的固有功能就有可能被削弱或取代。

　　教育部先后出臺(tái)了義務(wù)教育學(xué)校、幼兒園、普通高中、中職的《校長(zhǎng)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》。校長(zhǎng)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是專業(yè)素質(zhì)的基本要求，也是制訂任職資格標(biāo)準(zhǔn)、培訓(xùn)課程標(biāo)準(zhǔn)、考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等的重要依據(jù)。

　　《標(biāo)準(zhǔn)》提出：“校長(zhǎng)是履行學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和管理工作職責(zé)的專業(yè)人員。”第一次明確校長(zhǎng)是與教師、醫(yī)生、工程師等專業(yè)人員并列的一類專業(yè)人員，這為中小學(xué)校長(zhǎng)的專業(yè)化、職業(yè)化提供了政策依據(jù)。確定校長(zhǎng)是專業(yè)人員而非行政官員，是建立現(xiàn)代學(xué)校制度的必要前提。當(dāng)代教育為何難成就教育家?一個(gè)重要的原因是，最有可能成長(zhǎng)為教育家的中小學(xué)校長(zhǎng)，很多時(shí)候充當(dāng)?shù)氖腔鶎庸賳T的角色。無(wú)關(guān)、無(wú)效的“非教育”治校行為消耗掉了大量的精力，校長(zhǎng)成了“標(biāo)準(zhǔn)件”和“復(fù)印機(jī)”。辦學(xué)的不是教育家而是官員，教育的固有功能就有可能被削弱或取代。

　　我們不妨先梳理一下校長(zhǎng)的時(shí)間都去哪兒了。

　　在多數(shù)地區(qū)，校長(zhǎng)的專業(yè)頭銜是教師。縣級(jí)以下中小學(xué)校長(zhǎng)的行政職級(jí)低，對(duì)應(yīng)的待遇低于專業(yè)職務(wù)待遇。因此，幾乎所有的中小學(xué)校長(zhǎng)都是“教師”。按照教師專業(yè)職務(wù)評(píng)聘的一般要求，校長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)擔(dān)任專任教師1/3以上的教學(xué)工作量。而對(duì)于語(yǔ)、數(shù)、英學(xué)科來(lái)說(shuō)，因?yàn)閷Ｈ谓處煹臐M工作量是帶兩個(gè)班的課，所以任教此三科的校長(zhǎng)，只要任教一個(gè)班，實(shí)際教學(xué)工作量就達(dá)到了專任教師的2/3。為什么校長(zhǎng)要帶課?因?yàn)槟闶?ldquo;教師”，占用了教師職稱的職數(shù)。不會(huì)教書、沒(méi)有教師職稱的校長(zhǎng)例外，但沒(méi)有職稱一般又做不了校長(zhǎng)。因此，“校長(zhǎng)帶課”成了一個(gè)解不開的“連環(huán)套”。

　　校長(zhǎng)如果將2/3的精力用于某個(gè)班級(jí)的教學(xué)，剩下1/3的時(shí)間能做什么呢?第一是培訓(xùn)。培訓(xùn)本來(lái)也是必要的，但校長(zhǎng)崗培班、提高班、高研班、“影子校長(zhǎng)”之外，校長(zhǎng)的常規(guī)培訓(xùn)還有一定量的學(xué)時(shí)，有時(shí)還得參加黨政干部培訓(xùn)。第二是“閱讀”文件。各級(jí)、各部門的文件一年幾百份;一年接到的短信指示幾百條，電話指示幾百通。第三是開會(huì)。上級(jí)的、教研部門的、學(xué)校的，都是必要的。那些文件、短信、電話都是有事要落實(shí)的。第四是創(chuàng)建活動(dòng)。達(dá)標(biāo)校、示范校、文明校、基地校等等，這邊剛創(chuàng)建，那邊要驗(yàn)收。連課題研究也成了立等可取的“快餐”。第五是基本事務(wù)。學(xué)校的人財(cái)物管理，批錢、批假，批什么都得校長(zhǎng)“一枝筆”。黨政工團(tuán)少，工農(nóng)兵學(xué)商，吃喝拉撒睡，校長(zhǎng)都不能缺位。第六是“新”舉措。譬如，加強(qiáng)校園安全，校長(zhǎng)要值班巡查校園;加強(qiáng)食品安全，校長(zhǎng)每周要保證在食堂用餐的次數(shù);規(guī)范教材教輔征訂，校長(zhǎng)要審核簽字;還有放學(xué)后學(xué)生無(wú)處去、校車安全、學(xué)生回家后的安全以及校園周邊環(huán)境綜合治理等問(wèn)題。學(xué)校成了“小社會(huì)”、“小政府”，社會(huì)和政府要做的事，學(xué)校也得做。

　　如果還有時(shí)間的話，才能顧及到《標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定的那幾條：學(xué)校、老師、學(xué)生怎么發(fā)展?教學(xué)、管理、文化建設(shè)怎么做?社會(huì)資源怎么利用?要走近師生，不是打招呼就行;要走進(jìn)課堂，遠(yuǎn)非止于自己任課的那個(gè)班;要聯(lián)系社區(qū)，不是握個(gè)手就完事。這些都需要有時(shí)間來(lái)做，而且時(shí)間多多益善。

　　怎樣才能讓校長(zhǎng)集中精力治校?在我看來(lái)，首先要按照校長(zhǎng)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，明確其專業(yè)屬性。真正實(shí)行校長(zhǎng)職級(jí)制，促其專業(yè)化、職業(yè)化。在“校長(zhǎng)”與“教師”的專業(yè)職務(wù)間，建立可轉(zhuǎn)換機(jī)制，實(shí)行任期制、輪換制，確保來(lái)去自由順暢。少搞“雙肩挑”，在“朝”集中管理，在“野”專心教書。其次，尊重學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)，減少行政干預(yù)，少些千篇一律。頂層設(shè)計(jì)重原則、求科學(xué)、避瑣細(xì)、少考評(píng)、不插手，推動(dòng)學(xué)校特色發(fā)展。把選擇權(quán)、決定權(quán)還給學(xué)校，將評(píng)價(jià)權(quán)交給社會(huì)。最后要激發(fā)校長(zhǎng)的智慧和創(chuàng)新力，鼓勵(lì)和幫助校長(zhǎng)實(shí)現(xiàn)教育理想。

　　總之，要切實(shí)減輕校長(zhǎng)的負(fù)擔(dān)。校長(zhǎng)“減負(fù)”，師生才能“減負(fù)”，學(xué)校才有活力，學(xué)生才能生動(dòng)活潑、自主發(fā)展?？萍汲删臀磥?lái)，創(chuàng)新永無(wú)止境，學(xué)校應(yīng)當(dāng)在科技創(chuàng)新中獲得自由。教育需要呼應(yīng)本質(zhì)，尊重常識(shí)，不能舍本逐末，作繭自縛。(姚躍林 作者系廈門大學(xué)附屬實(shí)驗(yàn)中學(xué)校長(zhǎng))