教育規(guī)劃綱要實施5周年 回眸與展望

意外的熱點

——教育規(guī)劃綱要實施5周年首場新聞發(fā)布會見聞

　　“當(dāng)時專家預(yù)測百姓最關(guān)心的會是擇校、減負(fù)、高校人才培養(yǎng)等問題，沒想到，排在第一位的是‘入園難’‘入園貴’的問題。”教育規(guī)劃綱要實施5周年首場新聞發(fā)布會一開始，教育部新聞發(fā)言人續(xù)梅就跟媒體記者分享了一個5年前教育規(guī)劃綱要制定過程中的小插曲。

　　2009年初，教育部面向全社會進行首輪征求意見時，短短兩個月時間，收集到網(wǎng)友200多萬條意見和建議。面對著厚厚一大摞承載著百姓對教育最樸素訴求的材料，工作人員在國家教育行政學(xué)院埋頭梳理了兩個月，“入園”問題成為最高頻詞匯。

　　2010年京華時報的那篇《家長排隊9天8夜?fàn)帗層變簣@名額》，仍讓續(xù)梅記憶猶新，因為這是當(dāng)時“入園難”真實的佐證。這兩年，她發(fā)現(xiàn)，此類報道少了許多。

　　在新聞發(fā)布會現(xiàn)場散發(fā)的材料中，4頁彩色的圖表尤其引人注目，5年來，學(xué)前教育的普及率、幼兒園數(shù)量、投入、教師隊伍構(gòu)成了4條“漂亮的曲線”。而現(xiàn)場的記者們，更關(guān)注這4條曲線背后，學(xué)前教育改革發(fā)展走過的不平凡的5年。

　　記者提問環(huán)節(jié)，“全面放開二孩”后，學(xué)前教育如何接招，成為現(xiàn)場的第一個關(guān)注熱點。“放開二孩，可能會帶起一撥嬰兒潮，學(xué)前教育面臨的缺口是多少?”一位女記者問。

　　“這一撥入園高峰最早2020年才能顯現(xiàn)出來。還有幾年時間，這期間要密切跟蹤，精準(zhǔn)測算。”教育部基礎(chǔ)二司司長鄭富芝回答說。

　　“財政性學(xué)前教育經(jīng)費還有哪些增長空間?”“如何進一步完善幼兒教師資格考試制度?”“幼兒園小學(xué)化傾向的深層次原因是什么?”新聞發(fā)布會現(xiàn)場，記者們個個有備而來，舉事例、擺數(shù)據(jù)、談困惑。

　　第6位記者提問結(jié)束后，續(xù)梅低頭看了看表說：“因為時間關(guān)系，這是最后一個問題了。”她的話音未落，又有一位女記者高高舉起了手。“那好吧，再問一個。”續(xù)梅笑了笑說。

　　“一些無證黑園應(yīng)該如何約束?”這位記者問。

　　鄭富芝說：“這是塊硬骨頭，既要治標(biāo)，又要治本。為什么會出現(xiàn)無證黑園，是因為普惠性的幼兒園資源不夠，所以我們下一步重點是擴大供應(yīng)，多建一些質(zhì)量好、收費低的幼兒園，這是治本之道。”鄭富芝坦言，同時也要加大監(jiān)管，進行分類指導(dǎo)，具備基本條件的，政府予以扶持，“對那些通過幫扶仍然達不到條件，甚至是威脅到孩子生命安全的，堅決停辦”。

　　新聞發(fā)布會結(jié)束后，鄭富芝還沒起身，幾張名片便遞到了他面前。“意猶未盡”的記者們爭先恐后追問：“全面二孩后，留守和流動兒童數(shù)字會增加，這部分群體的入園、托幼問題如何解決?”

　　鄭富芝邊接過名片邊說：“留守兒童、流動兒童一直是非常重要的關(guān)注點。我們在各種文件、計劃和方案中都要單列一部分，對弱勢兒童一定要有具體的規(guī)劃和方案，包括數(shù)據(jù)測算、分布。對于留守兒童，不光要保證他們有園上，還要適當(dāng)建一部分寄宿制幼兒園，離家不能太遠，便于家人探視。”(記者 劉博智 柴葳 11月24日發(fā)自北京)