評(píng)估報(bào)告顯示：學(xué)生資助實(shí)現(xiàn)教育階段全覆蓋
教育規(guī)劃綱要中期評(píng)估學(xué)生資助專(zhuān)題評(píng)估報(bào)告顯示——
學(xué)生資助實(shí)現(xiàn)教育階段全覆蓋
“教育規(guī)劃綱要中‘健全國(guó)家資助政策體系’的工作部署基本完成，資助政策體系實(shí)現(xiàn)教育階段全覆蓋。”今天上午，教育部舉行的第七場(chǎng)教育規(guī)劃綱要實(shí)施5周年新聞發(fā)布會(huì)上，教育規(guī)劃綱要中期評(píng)估學(xué)生資助專(zhuān)題評(píng)估報(bào)告發(fā)布。
據(jù)學(xué)生資助第三方評(píng)估課題組負(fù)責(zé)人、北京大學(xué)教育學(xué)院教授丁小浩介紹，此次評(píng)估主要采用文獻(xiàn)研究、定性研究、定量分析、問(wèn)卷調(diào)查、實(shí)地調(diào)研、召開(kāi)座談會(huì)等研究方法，共收集了5年來(lái)中央和全國(guó)31個(gè)省(區(qū)、市)有關(guān)部門(mén)的學(xué)生資助相關(guān)文件、工作報(bào)告和調(diào)研報(bào)告等各種文獻(xiàn)資料及大量資助統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，在全國(guó)范圍收集樣本總數(shù)十萬(wàn)余個(gè)。
評(píng)估報(bào)告指出，教育規(guī)劃綱要提出的“健全國(guó)家資助政策體系”的工作部署基本完成。5年間，建立了學(xué)前教育和普通高中教育階段資助制度，填補(bǔ)了這兩個(gè)學(xué)段的資助政策“空白”;進(jìn)一步完善了義務(wù)教育、中等職業(yè)教育、本專(zhuān)科生教育和研究生教育等階段的系列資助政策措施，國(guó)家學(xué)生資助政策體系進(jìn)一步健全。
目前，我國(guó)學(xué)生資助政策體系涵蓋學(xué)前教育至研究生教育階段，實(shí)現(xiàn)了教育階段全覆蓋;資助政策體系涵蓋公辦和民辦學(xué)校，實(shí)現(xiàn)了不同性質(zhì)學(xué)校全覆蓋;形成了以政府為主導(dǎo)、以學(xué)校和社會(huì)為補(bǔ)充的“三位一體”的資助格局;形成了普惠性資助、助困性資助、獎(jiǎng)勵(lì)性資助和補(bǔ)償性資助有機(jī)結(jié)合的“多元混合”資助模式;建立了中央、省、市、縣和校五級(jí)學(xué)生資助管理體系;建立了以財(cái)政資金為主、學(xué)校和社會(huì)資金為輔的資助經(jīng)費(fèi)保障體系。
評(píng)估報(bào)告顯示，5年來(lái)，資助學(xué)生規(guī)模大幅增長(zhǎng)。2010—2014年，全國(guó)累計(jì)資助學(xué)前教育、義務(wù)教育等各教育階段學(xué)生(幼兒)達(dá)4.1億人次(不包括義務(wù)教育免費(fèi)教科書(shū)、營(yíng)養(yǎng)膳食補(bǔ)助項(xiàng)目)，年均資助8201.26萬(wàn)人次，較2009年增長(zhǎng)25.8%。
5年來(lái)，資助資金規(guī)模保持持續(xù)增長(zhǎng)。2010—2014年，全國(guó)累計(jì)資助各教育階段學(xué)生(幼兒)金額達(dá)5564.43億元(不包括義務(wù)教育免費(fèi)教科書(shū)、營(yíng)養(yǎng)膳食補(bǔ)助資金)，其中2014年資助金額達(dá)到1421.28億元，較2009年增長(zhǎng)104.82%;2009—2014年，年均增長(zhǎng)率達(dá)到12.69%。各級(jí)財(cái)政共投入學(xué)生資助資金3950.6億元(不包括義務(wù)教育免費(fèi)教科書(shū)、營(yíng)養(yǎng)膳食補(bǔ)助資金)，占當(dāng)期資助經(jīng)費(fèi)總額的71%。
評(píng)估組認(rèn)為，“國(guó)家資助政策社會(huì)效果明顯”。報(bào)告指出，“國(guó)家資助政策幫助數(shù)千萬(wàn)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生順利入學(xué)、完成學(xué)業(yè)，使得他們通過(guò)接受教育改變了個(gè)人和家庭命運(yùn)。國(guó)家資助政策有力支持了教育事業(yè)發(fā)展，特別是在鞏固義務(wù)教育‘普九’成果、增強(qiáng)中等職業(yè)教育吸引力等方面發(fā)揮了重要作用;國(guó)家資助政策有效引導(dǎo)大學(xué)生赴中西部地區(qū)基層就業(yè)，激勵(lì)和幫助高校學(xué)生投身國(guó)防建設(shè)”。
此次評(píng)估還將“社會(huì)滿意度”作為一個(gè)重要維度。報(bào)告顯示，在“總體滿意度”“學(xué)生滿意度”“家長(zhǎng)滿意度”和“學(xué)校滿意度”4項(xiàng)指標(biāo)中，學(xué)校對(duì)國(guó)家資助政策的滿意度最高，超過(guò)95%，社會(huì)對(duì)國(guó)家資助政策的總體滿意度接近90%，學(xué)生對(duì)國(guó)家資助政策的滿意度接近91%，家長(zhǎng)對(duì)國(guó)家資助政策的滿意度約為83%。目前，學(xué)生資助政策的知曉度達(dá)到90%，其中高校資助政策知曉度最高。(首席記者 高靚 見(jiàn)習(xí)記者 凌馨 12月9日發(fā)自北京)
