2015：職教大事有我

——10位職教人的10件職教事

　　1、設(shè)立職教活動周

　　【事件回顧】

　　國務(wù)院決定自今年起，將每年5月的第二周定為“職業(yè)教育活動周”。5月10日，首屆職教活動周啟動儀式在北京交通運輸職業(yè)學(xué)院舉行，劉延?xùn)|副總理出席啟動儀式。

　　今年職教活動周的主題為：支撐中國制造，成就出彩人生。活動內(nèi)容包括開放校園、開放企業(yè)、為民服務(wù)三方面。

　　【口述實錄】

　　必將持續(xù)的精彩

　　講述人：陸俊杰，中原工學(xué)院副教授、學(xué)報編輯部編輯

　　今年5月，全國各地都舉辦了首屆職業(yè)教育活動周。參加活動周，我有幾點深刻感受。

　　活動周有來頭?；顒又苷盗?xí)近平主席對職業(yè)教育做出指示、全國職業(yè)教育工作會議召開一周年之際，在全國人大常委會開展《職業(yè)教育法》執(zhí)法檢查、《大國工匠》紀錄片熱播使職教影響力不斷上升的背景下，可謂正當(dāng)其時。

　　活動周高大上。活動周安排周密，規(guī)格高。李克強總理做出重要批示，中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理劉延?xùn)|出席啟動儀式并講話。

　　各界蠻拼的。新華社、人民日報、中國教育報等權(quán)威媒體或出特刊、或做重點專題，對我國職業(yè)教育改革發(fā)展成就及活動周情況進行呈現(xiàn)。教育部職成司司長葛道凱做客人民網(wǎng)闡述“抓職教就是抓經(jīng)濟抓民生”等觀點和要求，深圳職業(yè)技術(shù)學(xué)院創(chuàng)校校長俞仲文要求職校學(xué)生“做大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新的生力軍”，聯(lián)想集團教育培訓(xùn)事業(yè)部總經(jīng)理王魯表示“職教興國，民族企業(yè)義不容辭”。

　　活動夠扎實。北京市100余所職業(yè)學(xué)校向中小學(xué)生和社區(qū)居民開放、甘肅中專學(xué)生向客人進行禮儀展示、山東青島開展職教義工服務(wù)社區(qū)活動、海南為市民現(xiàn)場演示做西點、71歲的中國工程院院士李玉受聘吉林中職校、河南職業(yè)中專幼兒班學(xué)生向觀眾展示舞蹈技能。3D打印口哨、手機指令廚房、汽車擋風(fēng)玻璃損傷修復(fù)、5分鐘火速換輪胎、氣球上切肉絲令民眾目不暇接。將智能垃圾桶擺到天安門廣場的“90后”高職生、“蘋果皮”設(shè)計者、“藍領(lǐng)王子”“汽車醫(yī)生”“孩子王”“閃電俠”的動人故事令人感嘆。

　　效果沒說的。學(xué)生認為“這個活動周開展得太及時了”;社區(qū)居民改變了對職業(yè)教育的原有印象，認為“這些孩子不簡單”;某公司人力資源經(jīng)理“真沒想到職校教學(xué)如此接地氣”。

　　“藍海”在前，職教展示宣傳任重道遠。國家確定每年5月的第二周開展此活動，希望借此活動，職業(yè)院校大門常打開，活動周主題也可向社會征集，職教界準(zhǔn)備好更多真實而動人的故事向社會講述。

　　2、執(zhí)法檢查 督導(dǎo)檢查

　　【事件回顧】

　　2015年3月25日，全國人大常委會職業(yè)教育法執(zhí)法檢查組第一次全體會議在北京舉行，正式啟動本年度全國人大常委會第一項執(zhí)法檢查。執(zhí)法檢查由張德江委員長任組長。3月至5月，執(zhí)法檢查組分為4個小組，分赴廣東、江蘇、河南、湖南、吉林、重慶、甘肅、新疆等8個省(區(qū)、市)進行檢查，同時委托其他23個省(區(qū)、市)人大常委會對本行政區(qū)域內(nèi)職業(yè)教育法的實施情況進行檢查，并提供書面報告。

　　2015年3月，國務(wù)院教育督導(dǎo)委員會辦公室印發(fā)《關(guān)于開展職業(yè)教育專項督導(dǎo)檢查工作的通知》，開展全國職業(yè)教育工作專項督導(dǎo)檢查。專項督導(dǎo)從地方政府對職業(yè)教育的戰(zhàn)略擺位、體系建設(shè)、行業(yè)企業(yè)參與、質(zhì)量提高、政策保障等五個方面入手。

　　【口述實錄】

　　以檢查促落實

　　講述人：涂三廣，教育部職業(yè)技術(shù)教育中心研究所

　　2015年6月，在各地自查基礎(chǔ)上，國務(wù)院教育督導(dǎo)委員會辦公室組織由國家督學(xué)和專家組成的5個督導(dǎo)組，對天津、黑龍江、山東、上海、浙江、安徽、江西、四川、貴州、陜西等10省市進行職業(yè)教育專項督導(dǎo)檢查。作為督查成員，我所在的組一行6人，在湖南省教育廳主任督學(xué)陳湘生帶領(lǐng)下，對上海和浙江兩省市職業(yè)教育貫徹落實情況進行專項督導(dǎo)檢查。

　　作為參與者，更是學(xué)習(xí)者，我感到受益頗多。首先，我看到地方黨委、政府都非常重視職業(yè)教育，認真貫徹落實全國職業(yè)教育工作會議精神，把加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育擺在更加突出的位置，甚至納入政府績效考核體系。如浙江省和嘉興市政府都實施職業(yè)教育發(fā)展目標(biāo)責(zé)任制，將職業(yè)教育發(fā)展目標(biāo)列入領(lǐng)導(dǎo)任期目標(biāo)，作為干部考核的重要依據(jù)。其次，從浙江發(fā)達縣市來看，家長和學(xué)生對職業(yè)教育認可度在提高。再其次，職業(yè)教育改革實踐出現(xiàn)了許多亮點和做法。如在理順管理體制上，上海出臺相關(guān)文件，將人力資源和社會保障部門主管的技工學(xué)校歸口教育部門統(tǒng)一管理;在規(guī)劃發(fā)展上，浙江省著力扶持一批信息、環(huán)保、健康、旅游、時尚、金融、高端裝備等七大領(lǐng)域的品牌專業(yè)。

　　當(dāng)然，受歷史欠賬和社會觀念等的影響，也發(fā)現(xiàn)一些問題。如中職生源不足和招生困難，政府財政投入項目化造成差序化和不公平發(fā)展。顯然，專項督查讓我們更清醒認識到職業(yè)教育發(fā)展的現(xiàn)狀和問題。從這個意義上講，督導(dǎo)檢查不僅應(yīng)作為國務(wù)院落實政府發(fā)展職業(yè)教育職責(zé)的重要抓手，更應(yīng)當(dāng)成為地方政府開展自我檢查和促進發(fā)展的動力機制。

　　3、高職教育創(chuàng)新發(fā)展

　　【事件回顧】

　　2015年10月，教育部印發(fā)《高等職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展行動計劃(2015-2018年)》，明確提出“擴大優(yōu)質(zhì)教育資源、增強院校辦學(xué)活力、加強技術(shù)技能積累、完善質(zhì)量保障機制、提升思想政治教育質(zhì)量”等五大行動，強化內(nèi)涵發(fā)展、特色發(fā)展和創(chuàng)新發(fā)展，開啟了我國高職教育整體質(zhì)量提升的新時代。

　　行動計劃提出了65個工作任務(wù)和22個建設(shè)項目，為推動高職教育“十三五”期間的改革發(fā)展和提升整體質(zhì)量明確了工作重點、責(zé)任單位和時間節(jié)點。

　　【口述實錄】

　　高職騰飛的翅膀

　　講述人：張玉鵬，陜西鐵路工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院黨委宣傳部副部長

　　教育部出臺《高等職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展行動計劃(2015-2018年)》，在高職界引起廣泛熱議。行動計劃制定的主要任務(wù)和舉措，將引領(lǐng)高職教育健康持續(xù)發(fā)展，為服務(wù)中國制造2025培養(yǎng)亟需的技術(shù)技能人才提供強大動力。當(dāng)然，行動計劃的一系列政策制度和任務(wù)項目，有相當(dāng)一部分也是目前高職界正在積極探索實踐的內(nèi)容。

　　比如“擴大優(yōu)質(zhì)教育資源”項目中第七條“推動職業(yè)教育集團化發(fā)展”，我所在的陜西鐵路工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院，早在2012年7月就牽頭組建了陜西鐵路建筑職業(yè)教育集團，推進集團化辦學(xué)。學(xué)校聯(lián)合省內(nèi)外19家鐵路、建筑類院校以及17家鐵路、建筑類行業(yè)企業(yè)、科研院所和行業(yè)協(xié)會，在人才培養(yǎng)與培訓(xùn)、人力資源開發(fā)、產(chǎn)教融合、對外交流與合作等方面開展合作，有效促進了集團成員單位的共同發(fā)展。職教集團成立以來，學(xué)校建立了職教集團章程，成立了由政府代表、學(xué)校代表、高職教育專家、企業(yè)代表和校友代表組成的“五位一體”校企合作辦學(xué)理事會和四個專門委員會，使校企雙方成為利益共同體、發(fā)展共同體，辦學(xué)實力顯著增強，辦學(xué)活力得到極大彰顯。

　　再比如“提升思想政治教育質(zhì)量”項目中第二條“促進職業(yè)技能培養(yǎng)與職業(yè)精神養(yǎng)成相融合”，作為一所行業(yè)特色鮮明的高職院校，陜鐵職院在校園文化建設(shè)中著力傳承鐵路精神，積極推進校園文化與鐵路企業(yè)文化的對接融合，凝練形成具有鐵路特色的辦學(xué)理念，打造出具有鐵路特色的校園文化和文化建設(shè)精品項目，滿足鐵路行業(yè)發(fā)展對技術(shù)技能人才職業(yè)素養(yǎng)的需求。

　　當(dāng)前，國家層面對高職教育創(chuàng)新發(fā)展描繪了宏偉藍圖，我們對高職發(fā)展也充滿了信心，同時也期待行動計劃在2016年能夠生根開花，進一步優(yōu)化高職教育培養(yǎng)結(jié)構(gòu)，為服務(wù)國家發(fā)展提供堅實的人才保障。

　　4、提升院校管理水平

　　【事件回顧】

　　2015年8月，教育部下發(fā)文件，自2015年秋季學(xué)期起，倡導(dǎo)踐行“改變從今天開始”，實施職業(yè)院校管理水平提升行動計劃。計劃經(jīng)過3年努力，職業(yè)院校以人為本管理理念更加鞏固，現(xiàn)代學(xué)校制度逐步完善，辦學(xué)行為更加規(guī)范，辦學(xué)活力顯著增強，辦學(xué)質(zhì)量不斷提高，依法治校、自主辦學(xué)、民主管理的運行機制基本建立，多元參與的職業(yè)院校質(zhì)量評價與保障體系不斷完善，職業(yè)院校自身吸引力、核心競爭力和社會美譽度明顯提高。

　　【口述實錄】

　　院校管理的臉悄悄在改變

　　講述人：何志武，長江職業(yè)學(xué)院黨委宣傳部部長

　　提升管理水平是促進職業(yè)院校內(nèi)涵發(fā)展的現(xiàn)實要求，是提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的重要保障。2015年，職業(yè)院校管理創(chuàng)新在一點一滴凝聚，凝結(jié)出一種向上的力量，迎接職業(yè)教育的春天，助推中國夢的實現(xiàn)。

　　對于我來說，學(xué)院章程的修訂成了我全年工作的關(guān)鍵詞。這一年，從春季到年末，我一直在參與學(xué)校章程的修訂工作。從開展全校章程修訂大討論到召開學(xué)院和部門主要負責(zé)同志專題討論會，從邀請專家講學(xué)到師生代表對章程修訂的核心內(nèi)容征求意見，僅學(xué)校層面的會議就開了13次。我所負責(zé)的辦學(xué)理念、校訓(xùn)、校歌、?；盏刃抻喒ぷ鳎€面向全社會征集作品，收到全國各地作品1000多件，其中不乏優(yōu)秀之作。經(jīng)過20多次的大小討論會、專家咨詢會、師生座談會等，年底前學(xué)校章程基本確定了下來。相信這部匯聚師生意愿、彰顯法治精神、代表著職業(yè)院校未來發(fā)展方向的“大學(xué)憲法”，將悄悄地改變職業(yè)院校的頂層設(shè)計。

　　這一年，學(xué)校的管理體制機制也在悄悄變化，周圍很多學(xué)校開始組建董事會、理事會，地方政府、企業(yè)、行業(yè)等都參與到職業(yè)院校的辦學(xué)中。這一管理體制機制的創(chuàng)新，將有利于解決校企合作難題，有利于獲得社會利益相關(guān)者的支持和參與，有利于建立參與方實質(zhì)性、利益緊密相關(guān)型的合作關(guān)系結(jié)構(gòu)。在這樣的體制下，必然會形成“人才共育，過程共管，成果共享，責(zé)任共擔(dān)”的緊密型合作辦學(xué)體制機制，推進“合作辦學(xué)，合作育人，合作就業(yè)，合作發(fā)展”。

　　5、完善集團化辦學(xué)

　　【事件回顧】

　　2015年6月，教育部下發(fā)《關(guān)于深入推進職業(yè)教育集團化辦學(xué)的意

　　見》，提出完善集團化辦學(xué)的實現(xiàn)形式，提升職教集團綜合服務(wù)能力，強化集團化辦學(xué)的保障機制。《意見》對集團化辦學(xué)的參與主體、組織形式、治理結(jié)構(gòu)、運行機制等提出要求，提出到2020年，初步建成300個具有示范引領(lǐng)作用的骨干職教集團，建設(shè)一批央企、行業(yè)龍頭企業(yè)牽頭的職教集團，基本形成教育鏈與產(chǎn)業(yè)鏈融合的局面。

　　【口述實錄】

　　職教改革發(fā)展的模式創(chuàng)新

　　講述人：劉曉，浙江工業(yè)大學(xué)教育科學(xué)與技術(shù)學(xué)院副教授

　　2015年，我有幸參與了教育部《關(guān)于深入推進職業(yè)教育集團化辦學(xué)的意見》的文件起草、《中國職業(yè)教育集團化辦學(xué)發(fā)展報告》的編寫及《全國職業(yè)教育集團化辦學(xué)典型案例匯編(2015)》的匯編等工作。

　　在對我國集團化辦學(xué)情況的梳理工作中，我感到，作為促進我國職業(yè)教育體制機制改革、整合職業(yè)教育資源、協(xié)同多方利益相關(guān)者的一種辦學(xué)行為，職業(yè)教育集團化辦學(xué)是中國特色職業(yè)教育改革發(fā)展的模式創(chuàng)新，并且作為我國職業(yè)教育發(fā)展一個重要的辦學(xué)模式，受到社會各界的廣泛關(guān)注和認可。在深入到嘉興欣禾職教集團、河北省曹妃甸工業(yè)職業(yè)教育集團、青島西海岸職業(yè)教育集團、北方林業(yè)職業(yè)教育集團等了解辦學(xué)情況過程中，我感受到職業(yè)院校和各地教育主管部門對職業(yè)教育集團化辦學(xué)的熱情，看到這些學(xué)校以集團化辦學(xué)為抓手，改革辦學(xué)模式，提升人才培養(yǎng)質(zhì)量，有效解決了職業(yè)教育中觀層面的體制機制瓶頸，并大膽進行了混合所有制改革等嘗試，有效激發(fā)了職業(yè)教育的辦學(xué)活力。

　　集團化辦學(xué)碩果累累，但也任重道遠，實踐上的一些誤區(qū)限制了其在協(xié)調(diào)跨界跨部門利益、整合多方主體教育培訓(xùn)資源、促進人才系統(tǒng)化培養(yǎng)以及提升技術(shù)技能積累與創(chuàng)新等作用的發(fā)揮，迫切需要一種適應(yīng)現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展的治理模式。我相信，隨著國家職業(yè)教育集團化辦學(xué)支持政策的制定、完善和實施，隨著職業(yè)教育集團自身組織體系和內(nèi)部管理制度的不斷加強，集團辦學(xué)規(guī)模效應(yīng)帶來的競爭優(yōu)勢，資源整合優(yōu)化帶來的競爭優(yōu)勢，品牌效應(yīng)帶來的競爭優(yōu)勢，以及“對口”“對接”效應(yīng)帶來的競爭優(yōu)勢，必將提高職業(yè)院校在經(jīng)濟社會發(fā)展中的社會地位、吸引力和影響力;同時加速企業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐，提升企業(yè)的核心競爭力。

　　6、啟動現(xiàn)代學(xué)徒制試點

　　【事件回顧】

　　2015年8月，教育部公布了首批現(xiàn)代學(xué)徒制試點單位和行業(yè)試點牽頭單位，其中包括17個試點地區(qū)、8家試點企業(yè)、100所試點高職院校、27所試點中職學(xué)校和13家行業(yè)試點牽頭單位。幾乎在同時，人社部和財政部共同發(fā)出《關(guān)于開展企業(yè)新型學(xué)徒制試點工作的通知》，確定了北京市等12個省市開展試點工作，每個省市選擇3至5家具備相應(yīng)條件的大中型企業(yè)作為試點單位，每家企業(yè)選拔100人左右參加學(xué)徒制培訓(xùn)。

　　【口述實錄】

　　我們要做得更好!

　　講述人：楊秀英，上海電子工業(yè)學(xué)校校長

　　2015年8月，我們學(xué)校如愿成為教育部立項的現(xiàn)代學(xué)徒制試點中職校。這對學(xué)校來說是一個契機，更是一種鞭策。如何在學(xué)校原有雙元制合同生培養(yǎng)的基礎(chǔ)上創(chuàng)新優(yōu)化現(xiàn)代學(xué)徒制人才培養(yǎng)方案，把學(xué)徒培養(yǎng)成符合現(xiàn)代企業(yè)所需要的一流員工，是校企雙方共同的課題。

　　我們學(xué)校的合作企業(yè)松下微波爐有限公司是松下集團在全球最大的微波爐研發(fā)和生產(chǎn)基地，員工的綜合素質(zhì)、歸屬感和穩(wěn)定性一直是企業(yè)所追求的。這次攜手實施現(xiàn)代學(xué)徒制培養(yǎng)試點，雙方確立了以建立“雙元三層次”對接機制和“雙元雙師”授課機制等校企雙主體育人的工作思路，并制定了“學(xué)徒管理辦法”“企業(yè)師傅遴選和考核辦法”等一系列制度文件。

　　為做好試點工作，我們僅“招生即招工”環(huán)節(jié)的家長會就開了三次，組織有意向的學(xué)生實地考察參觀并與已在松下工作的畢業(yè)生座談。當(dāng)被企業(yè)遴選出的學(xué)生與學(xué)校、企業(yè)簽下三方合同時，好多家長感嘆校企雙方工作的細致并為他們的孩子入校即有崗位感到慶幸。

　　我們學(xué)校成立于1985年，借鑒德國“雙元制”職業(yè)教育模式辦學(xué)。學(xué)生采用雙元板塊學(xué)習(xí)，5周在學(xué)校、5周在企業(yè)，學(xué)校板塊1/3理論、2/3實訓(xùn)，企業(yè)培訓(xùn)板塊計劃詳盡、輪崗實踐……這在當(dāng)時是非常創(chuàng)新的舉措。

　　前些年隨著上海經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，與學(xué)校長期合作的部分企業(yè)遷離了上?；蜣D(zhuǎn)變了發(fā)展戰(zhàn)略。學(xué)校堅持實施“雙元制”教學(xué)模式，近幾年和上海申克機械有限公司、德國采埃孚集團等企業(yè)合作開展合同培養(yǎng)，但和之前相比確實困難不少。

　　當(dāng)教育部《關(guān)于開展現(xiàn)代學(xué)徒制試點工作的意見》出臺時，學(xué)校感覺一下子找到了主心骨。“逐步建立起政府引導(dǎo)、行業(yè)參與、社會支持，企業(yè)和職業(yè)院校雙主體育人的中國特色現(xiàn)代學(xué)徒制”，一遍又一遍地讀著文件，望著一摞摞多年來合同培養(yǎng)生三方協(xié)議的檔案，學(xué)校信心大增，毫不猶豫地選擇了試點申報。“我們要做得更好”，這是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教師共同的心聲。

　　7、深化教育教學(xué)改革

　　【事件回顧】

　　2015年7月，教育部印發(fā)《關(guān)于深化職業(yè)教育教學(xué)改革全面提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的若干意見》，明確以提高質(zhì)量為核心的職業(yè)教育發(fā)展觀，以創(chuàng)新性思維系統(tǒng)地設(shè)計教學(xué)改革的新舉措。教育部辦公廳還印發(fā)《關(guān)于建立職業(yè)院校教學(xué)工作診斷與改進制度的通知》，對職業(yè)院校內(nèi)部教學(xué)質(zhì)量建設(shè)提出指導(dǎo)意見。

　　【口述實錄】

　　人才培養(yǎng)改革的“金融”樣本

　　講述人：唐林偉，浙江金融職業(yè)學(xué)院高等職業(yè)教育研究中心副研究員

　　2015年，浙江金融職業(yè)學(xué)院有很多值得關(guān)注的大事，其中重要的一件是與其“隔壁”的本科院校中國計量學(xué)院聯(lián)合開展金融工程(互聯(lián)網(wǎng)金融)專業(yè)的“4+0”高職人才培養(yǎng)模式探索。高職院校開展四年制人才培養(yǎng)工作在浙江省是新的嘗試，2015年年初，浙江省教育廳下發(fā)《關(guān)于開展四年制高等職業(yè)教育人才培養(yǎng)試點工作的通知》，浙江金融職業(yè)學(xué)院作為國家示范性高職院校，而有幸成為浙江省內(nèi)五所試點院校之一。

　　能夠進行四年制高等職業(yè)教育人才培養(yǎng)試點，對浙江金融職業(yè)學(xué)院來說是非常難得的機會，這并不是說學(xué)院有“升本”的沖動，而的確是源于就業(yè)的壓力，源于金融行業(yè)發(fā)展的迫切需要。在互聯(lián)網(wǎng)與金融跨界融合的大背景下，原來以技能操作為主的銀行柜員培養(yǎng)越來越不能滿足行業(yè)發(fā)展的需要，本科畢業(yè)生作為各大銀行入職的最低門檻已經(jīng)成為共識。面臨這樣的挑戰(zhàn)，在沒有外部政策允許的情況下，學(xué)院除了在專科人才培養(yǎng)質(zhì)量提升上下功夫外別無他法，而此次試點讓學(xué)校上下看到了新的希望。

　　我清楚地記得，在6月6日學(xué)院組織李進、馬樹超、于德弘、陳解放、蘇志剛等國內(nèi)知名專家對人才培養(yǎng)方案(草案)進行論證時的情景。當(dāng)時幾位專家提出的共同建議是要對本科學(xué)術(shù)課程進行改造，盡管學(xué)校是為中國計量學(xué)院培養(yǎng)畢業(yè)生，發(fā)對方的畢業(yè)證和學(xué)位證，但保證人才培養(yǎng)的職業(yè)教育方向才是這次試點的根本意義所在，而且生源狀況也很難適應(yīng)計量學(xué)院過高的學(xué)術(shù)課程要求。帶著這樣的建議，6月10日，中國人民銀行杭州中心支行陳一琋博士、計量學(xué)院經(jīng)管學(xué)院院長易榮華等專家學(xué)者又對新的人才培養(yǎng)方案進行了論證、修訂，人才培養(yǎng)定位、課程結(jié)構(gòu)設(shè)置、職業(yè)資格證書、師資隊伍建設(shè)、實驗實訓(xùn)等方面內(nèi)容一步步清晰，逐步得到細化和落實。

　　9月12日，浙江金融職業(yè)學(xué)院與中國計量學(xué)院聯(lián)合培養(yǎng)招來首批48名新生。回顧一年來的歷程，我認識到，聯(lián)合培養(yǎng)不是高層次職業(yè)教育怎樣與學(xué)術(shù)教育銜接的問題，不是本科理論學(xué)習(xí)與高職實踐學(xué)習(xí)簡單的疊加，“4+0”四年制高等職業(yè)教育人才模式的根基在于基于職業(yè)能力發(fā)展的課程結(jié)構(gòu)與課程內(nèi)容的開發(fā)。

　　8、探索本科職業(yè)教育

　　【事件回顧】

　　2015年10月，教育部、國家發(fā)展改革委、財政部印發(fā)《關(guān)于引導(dǎo)部分地方普通本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變的指導(dǎo)意見》，從明確類型定位和轉(zhuǎn)型路徑、推動結(jié)構(gòu)性改革、深化人才培養(yǎng)機制改革、推動試點高校全面融入?yún)^(qū)域、行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系等提出了轉(zhuǎn)型發(fā)展改革的14項主要任務(wù)。

　　2015年11月，經(jīng)教育部批準(zhǔn)，天津中德應(yīng)用技術(shù)大學(xué)成為第一個由高等職業(yè)院校升格成功的應(yīng)用技術(shù)類型本科大學(xué)。

　　【口述實錄】

　　崇山之后是峻嶺

　　講述人：梁卿，天津職業(yè)技術(shù)師范大學(xué)職業(yè)教育學(xué)院副教授

　　對于本科職業(yè)教育的發(fā)展而言，2015年注定是有歷史意義的一年。這種歷史意義既表現(xiàn)為“雷聲”比往年更響，也表現(xiàn)為“雨點”不期而至。說“雷聲”更響是因為，全國人大常委會在《職業(yè)教育法》執(zhí)法檢查報告中明確提出要發(fā)展應(yīng)用技術(shù)型大學(xué)，探索本科職業(yè)教育。這是國家立法機關(guān)在發(fā)展本科職業(yè)教育問題上首次正式發(fā)聲。說有“雨點”是因為，教育部正式同意建立天津中德應(yīng)用技術(shù)大學(xué)，從而將本科職業(yè)教育從文本中的概念變?yōu)榛钌默F(xiàn)實。

　　但這些并不意味著本科職業(yè)教育的發(fā)展之路從此會一帆風(fēng)順。相反，本科職業(yè)教育的發(fā)展面臨著新的問題，可謂崇山之后有峻嶺。

　　本科職業(yè)教育是一個新的提法。作為承擔(dān)本科職業(yè)教育的高校的通稱，“應(yīng)用技術(shù)大學(xué)”也只是在國家相關(guān)政策文件中使用，尚未制度化。這主要體現(xiàn)為，國家既沒有應(yīng)用技術(shù)大學(xué)的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，也沒有評估標(biāo)準(zhǔn)。這使得不論是采取新建本科院校轉(zhuǎn)型的方式還是現(xiàn)有高職“升本”的形式建立應(yīng)用技術(shù)大學(xué)，都會陷入無章可循的困境。但從長遠來看，本科職業(yè)教育的發(fā)展前景更取決于被稱為“應(yīng)用技術(shù)大學(xué)”高校的辦學(xué)實踐。

　　從當(dāng)前來看，當(dāng)務(wù)之急是要理清應(yīng)用技術(shù)大學(xué)的人才培養(yǎng)目標(biāo)。按照教育部的規(guī)定，應(yīng)用技術(shù)大學(xué)培養(yǎng)的是本科技術(shù)技能人才或應(yīng)用型人才。這雖然正確，但對于引領(lǐng)人才培養(yǎng)來講并不夠，還應(yīng)該進一步明確本科技術(shù)技能人才或應(yīng)用型人才究竟是什么樣的人才。具體來說，轉(zhuǎn)型而來的應(yīng)用技術(shù)大學(xué)要搞清楚的是，同為本科人才，技術(shù)技能型、應(yīng)用型與學(xué)術(shù)型在素質(zhì)上有什么異同;升格而來的應(yīng)用技術(shù)大學(xué)要搞清楚的是，同為技術(shù)技能人才或應(yīng)用型人才，本科層次與?？茖哟卧谝?guī)格上有什么異同。這些問題不清不楚，培養(yǎng)模式、課程體系、教學(xué)組織、質(zhì)量評估等都將成為糊涂賬。所謂轉(zhuǎn)型就不是人才培養(yǎng)類型的轉(zhuǎn)型，而成為學(xué)校類型的表面轉(zhuǎn)變;所謂升格就不是人才培養(yǎng)規(guī)格的升格，而只剩下學(xué)校層次的簡單升級。

　　9、職業(yè)院校技能大賽

　　【事件回顧】

　　2015年7月4日，全國職業(yè)院校技能大賽在天津主賽區(qū)落下帷幕。

　　本次大賽在天津主賽區(qū)和16個分賽區(qū)分別舉行，共設(shè)置了15個專業(yè)大類的98個競賽項目，參賽選手近1.1萬人，參與企業(yè)上百家。大賽歷時1個多月，來自全國各地的選手同臺競技，展示了精湛的技藝、良好的素質(zhì)和奮發(fā)向上的精神。

　　【口述實錄】

　　踏上成長新征程

　　講述人：湯霓，華東師范大學(xué)職業(yè)教育與成人教育研究所博士生

　　我作為特約記者采訪過幾屆全國職業(yè)院校技能大賽。今年的大賽與往屆相比，我看到大賽在制度建設(shè)上、賽項設(shè)計上、成果資源轉(zhuǎn)化上都有新的突破。一是制度建設(shè)更顯成熟和規(guī)范。不僅基本形成了由國賽、省賽、校賽組成的全國職業(yè)院校技能競賽體系，同時進一步細化了大賽相關(guān)管理制度，做到各個細節(jié)有章可循，實現(xiàn)規(guī)范辦賽。如今年正式出臺了《2015年全國職業(yè)院校技能大賽制度匯編》;在完成三年規(guī)劃工作后，又啟動了大賽未來五年的發(fā)展規(guī)劃。二是賽項設(shè)計與產(chǎn)業(yè)對接更加緊密。今年大賽對接先進制造業(yè)、緊貼“互聯(lián)網(wǎng)+”新業(yè)態(tài)發(fā)展、關(guān)注健康生活和綠色環(huán)保領(lǐng)域、注重中國傳統(tǒng)文化和傳統(tǒng)技藝的傳承，80%以上的賽項都有行業(yè)、知名企業(yè)深度參與，體現(xiàn)了大賽與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和技術(shù)發(fā)展的同步。三是成果資源轉(zhuǎn)化進一步加強。大賽重點推進了大賽成果資源轉(zhuǎn)化平臺的建設(shè)，精選出大賽好的經(jīng)驗、成果、模式等，形成大賽成果資源轉(zhuǎn)化庫，促進大賽引領(lǐng)教學(xué)改革，使大賽成果真正惠及師生。

　　今年的全國職業(yè)院校技能大賽已是第八屆?；赝四甏筚惏l(fā)展之路，可以說，今年是大賽由初創(chuàng)期順利進入到成長期的重要一年。而這一點在全國職業(yè)院校技能大賽閉幕不久后的2015年第43屆世界技能大賽上得到了驗證，中國實現(xiàn)了金牌零的突破，創(chuàng)造了中國代表團參加世界技能大賽以來的最好成績。很顯然，經(jīng)過八年的探索與努力，我國大賽在引導(dǎo)培養(yǎng)學(xué)生發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，以及培養(yǎng)學(xué)生精益求精的質(zhì)量意識等方面取得了有目共睹的成就。

　　目前，技能大賽已步入內(nèi)涵發(fā)展和質(zhì)量提升的成長階段。我認為，進入成長期，大賽還需在提高開放程度，接軌世界大賽，提高大賽與職業(yè)教育的同步發(fā)展水平，提高大賽平臺建設(shè)水平等方面進一步完善。

　　10、推進全民終身學(xué)習(xí)

　　【事件回顧】

　　2015年10月，由教育部、中國教科文組織全委會秘書處、中國成人教育協(xié)會聯(lián)合主辦的2015年全民終身學(xué)習(xí)活動周全國總開幕式在江蘇省蘇州市舉行。開幕式上，推出了2015年度“百姓學(xué)習(xí)之星”，展示了各地全民終身學(xué)習(xí)活動的成果和首屆蘇州終身教育博覽會成果。

　　【口述實錄】

　　學(xué)習(xí)共同體中的生命成長

　　講述人：汪國新，杭州市成人教育研究室主任

　　不久前，我來到我的研究基地——杭州西部山區(qū)臨安清涼峰鎮(zhèn)成人文化技術(shù)學(xué)校，陳利平校長興奮地告訴我，2014年《杭州日報》曾用整版篇幅介紹了他們鎮(zhèn)農(nóng)民學(xué)習(xí)共同體的發(fā)展?fàn)顩r，一年過去了，又有新的發(fā)展，已有50個不同類型的學(xué)習(xí)共同體活躍在鄉(xiāng)村，有700人參與其中。杭州市目前已有文化與藝術(shù)、生活與休閑、健康與娛樂、公民與公益、科學(xué)與技術(shù)等類型的社區(qū)學(xué)習(xí)共同體4500個，每個月有9.7萬人在學(xué)習(xí)共同體中學(xué)習(xí)。

　　和陳校長的交談，讓我想起今年杭州市示范社區(qū)學(xué)習(xí)共同體表彰會上的情景。今年是第五年召開表彰會，會上增設(shè)了一個環(huán)節(jié)，請受表彰的32個示范學(xué)共體的核心成員交流學(xué)習(xí)心得。西湖區(qū)“蕓文化”工作室的吳蕓說，“因為共同學(xué)習(xí)找到城市的歸屬感”;經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)朗琴合唱隊的翟彩琴說，“是學(xué)共體給了我精彩人生”;拱墅區(qū)化纖社區(qū)社教干部金琳說，“‘巧手女人家’不僅讓一幫婦女活得開心了，更讓一大批家庭變得和諧幸福了”;桐廬縣江南鎮(zhèn)白鶴書院周華松還分享了中共中央政治局常委劉云山到書院看望學(xué)員的幸福時刻。學(xué)共體成員收獲了他們自己都沒有預(yù)料到的學(xué)習(xí)成果，這些雖然在我的意料之中，但所有學(xué)習(xí)者都傳達同樣的幸福感受時，我還是被深深地打動了。

　　中國成教協(xié)會劉志鵬副會長是我的知音之一。在今年5月的成教年會上，他用“具有革命性意義”概括了培育社區(qū)學(xué)習(xí)共同體的重要價值。社區(qū)學(xué)習(xí)共同體是生活在社區(qū)中的居民因共同學(xué)習(xí)而結(jié)成的、能實現(xiàn)人的生命成長和建立守望相助關(guān)系的群體。在這里，學(xué)習(xí)者摒棄了學(xué)習(xí)的功利性目的，成員之間互為師生，學(xué)習(xí)內(nèi)容和方式自主選擇，學(xué)習(xí)收效自我評價，學(xué)習(xí)者關(guān)注的不是學(xué)習(xí)結(jié)果而是學(xué)習(xí)過程，在平等互助共享的學(xué)習(xí)過程中建立起強烈的歸屬感。