滿(mǎn)懷激情與夢(mèng)想邁向新征程

——中國(guó)氣象局氣象干部培訓(xùn)學(xué)院60年發(fā)展紀(jì)實(shí)

　　教育是民族振興、社會(huì)進(jìn)步的基石。

　　中國(guó)氣象局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)鄭國(guó)光多次強(qiáng)調(diào)：“新時(shí)期氣象事業(yè)發(fā)展，一要靠科技，二要靠人才，三要靠科學(xué)管理。其中最關(guān)鍵的是人才。教育培訓(xùn)是人才成長(zhǎng)的基礎(chǔ)和重要環(huán)節(jié)。”

　　中國(guó)氣象局黨組歷來(lái)高度重視氣象教育培訓(xùn)工作，把氣象教育培訓(xùn)作為戰(zhàn)略性工作來(lái)抓，有力地促進(jìn)了氣象干部隊(duì)伍素質(zhì)的提高。

　　60年來(lái)，中國(guó)氣象局氣象干部培訓(xùn)學(xué)院(以下簡(jiǎn)稱(chēng)干部學(xué)院)始終圍繞不同時(shí)期氣象事業(yè)發(fā)展對(duì)人才的需求，孜孜以求、改革創(chuàng)新，走出了一條具有中國(guó)特色的氣象教育培訓(xùn)發(fā)展之路，開(kāi)創(chuàng)了“氣象干部教育”和“學(xué)歷后專(zhuān)業(yè)繼續(xù)教育”的新局面。

　　理念與思路：圍繞中心服務(wù)大局

　　一棟學(xué)生宿舍、一座教學(xué)樓和一所學(xué)生食堂，這是上世紀(jì)50年代成立之初的氣象學(xué)校。第一批氣象技術(shù)人才就出自于這樣簡(jiǎn)陋的辦學(xué)條件中，為我國(guó)擴(kuò)建臺(tái)站網(wǎng)、實(shí)現(xiàn)技術(shù)規(guī)范要求打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

　　隨著辦學(xué)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，一大批適應(yīng)氣象事業(yè)發(fā)展的氣象專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才和管理干部從校園陸續(xù)走向全國(guó)，為基層氣象隊(duì)伍建設(shè)和氣象事業(yè)發(fā)展做出了巨大貢獻(xiàn)。

　　在干部學(xué)院60年發(fā)展歷程中，不變的是對(duì)“圍繞中心、服務(wù)大局”這一辦學(xué)信念的堅(jiān)守。改革開(kāi)放后，特別是進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)，氣象事業(yè)快速發(fā)展，改革不斷深化，科技、管理、領(lǐng)導(dǎo)干部人才隊(duì)伍的培訓(xùn)需求與日俱增，氣象行業(yè)出現(xiàn)全球化、專(zhuān)業(yè)化、一體化的特征。“沒(méi)有專(zhuān)業(yè)學(xué)歷教育作支撐的繼續(xù)教育應(yīng)如何定位和發(fā)展”“如何提高培訓(xùn)的針對(duì)性、質(zhì)量和效果”“怎樣才能遵循成人教育和人才成長(zhǎng)規(guī)律”……干部學(xué)院圍繞全面推進(jìn)氣象現(xiàn)代化建設(shè)的新需求，在探索中前行，不斷創(chuàng)新理念，逐漸摸清規(guī)律。

　　2007年，干部學(xué)院初步形成“兩基地、三平臺(tái)”的事業(yè)發(fā)展定位，即領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)和氣候系統(tǒng)監(jiān)測(cè)與氣象預(yù)報(bào)預(yù)測(cè)人員培訓(xùn)兩大基地，氣候系統(tǒng)監(jiān)測(cè)和氣象預(yù)報(bào)預(yù)測(cè)培訓(xùn)、氣象遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)與資源、氣象科技信息與情報(bào)三大共享平臺(tái)，適應(yīng)現(xiàn)代氣象業(yè)務(wù)服務(wù)的發(fā)展。

　　2011年以來(lái)，隨著工作不斷橫向拓展與縱向深入，氣象教育培訓(xùn)成為一種有目的、有意識(shí)影響人、培養(yǎng)人的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，其本身就是一門(mén)學(xué)問(wèn)。要提升培訓(xùn)質(zhì)量，就必須加強(qiáng)科學(xué)研究，“教學(xué)、科研、咨詢(xún)”三位一體的辦學(xué)理念應(yīng)運(yùn)而生，使氣象教育培訓(xùn)從最初的應(yīng)知應(yīng)會(huì)培訓(xùn)發(fā)展到有組織、有目的的教育行為，更加制度化、系統(tǒng)化、科學(xué)化。

　　在原有事業(yè)格局基礎(chǔ)上，干部學(xué)院形成了“一基地、兩特色、四平臺(tái)、五大功能”的氣象教育培訓(xùn)事業(yè)發(fā)展新格局，即一個(gè)國(guó)家級(jí)高層次氣象骨干人才培訓(xùn)基地，氣象領(lǐng)導(dǎo)干部和氣象預(yù)報(bào)預(yù)測(cè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)為兩大特色，氣象監(jiān)測(cè)與預(yù)報(bào)預(yù)測(cè)培訓(xùn)共享平臺(tái)、氣象遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)與資源共享平臺(tái)、氣象綜合測(cè)評(píng)與成果推廣應(yīng)用平臺(tái)以及氣象科技信息與情報(bào)共享平臺(tái)等四大平臺(tái)，氣象文獻(xiàn)信息服務(wù)、氣象部門(mén)考試測(cè)評(píng)、科技成果推廣應(yīng)用、標(biāo)準(zhǔn)化研究和服務(wù)、政策咨詢(xún)等五大功能。

　　此外，在中國(guó)氣象局構(gòu)建開(kāi)放式氣象教育培訓(xùn)體系的過(guò)程中，干部學(xué)院瞄準(zhǔn)培訓(xùn)內(nèi)容上的“三銜接”，即與氣象基礎(chǔ)教育銜接、與氣象業(yè)務(wù)管理需求銜接、與世界先進(jìn)水平銜接，初步探索建立了面向氣象事業(yè)發(fā)展、以崗位能力為目標(biāo)、分層分類(lèi)模塊化的培訓(xùn)課程體系，充分發(fā)揮氣象教育培訓(xùn)的政策宣傳貫徹平臺(tái)、知識(shí)傳授講臺(tái)、成果推廣前臺(tái)、經(jīng)驗(yàn)交流舞臺(tái)等作用，更好地為氣象人才隊(duì)伍建設(shè)、業(yè)務(wù)技術(shù)改革服務(wù)，為氣象事業(yè)的科學(xué)發(fā)展提供了智力支撐和人才保障。

　　效益與貢獻(xiàn)：人才培養(yǎng)潤(rùn)物無(wú)聲

　　60年來(lái)，干部學(xué)院圍繞不同歷史時(shí)期氣象事業(yè)發(fā)展需求，培養(yǎng)、輸送了大批不同崗位、不同層次的人才。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，在氣象學(xué)、高空氣象、農(nóng)業(yè)氣象、大氣物理學(xué)、計(jì)算機(jī)及應(yīng)用等專(zhuān)業(yè)方向，干部學(xué)院共培養(yǎng)各層次畢業(yè)生約1萬(wàn)人，遍布全國(guó)2000多個(gè)臺(tái)站。特別是近十年來(lái)，干部學(xué)院在氣象干部教育和專(zhuān)業(yè)氣象繼續(xù)教育培訓(xùn)方面取得明顯成效，在推動(dòng)氣象部門(mén)人員轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念、人才結(jié)構(gòu)改善以及隊(duì)伍整體素質(zhì)的全面提高等方面都做出了重要貢獻(xiàn)。

　　干部學(xué)院黨委書(shū)記、常務(wù)副院長(zhǎng)高學(xué)浩對(duì)近年來(lái)氣象部門(mén)的重大培訓(xùn)活動(dòng)記憶猶新。他舉了三個(gè)例子：一是2005年6月至2006年7月舉行的中國(guó)氣象事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究成果遠(yuǎn)程培訓(xùn)，全國(guó)氣象部門(mén)科級(jí)以上管理人員和中高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員3萬(wàn)余人參加培訓(xùn);二是2007年全國(guó)氣象部門(mén)業(yè)務(wù)技術(shù)體制改革全員輪訓(xùn)，培訓(xùn)對(duì)象覆蓋全國(guó)氣象部門(mén)所有在職司局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，國(guó)家、區(qū)域、省級(jí)軌道業(yè)務(wù)和功能體系牽頭人以及骨干培訓(xùn)教師;三是2009年4月延續(xù)至今的“三大輪訓(xùn)”，即中國(guó)氣象局司局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部輪訓(xùn)、縣局長(zhǎng)輪訓(xùn)和預(yù)報(bào)員輪訓(xùn)。

　　“三次大規(guī)模輪訓(xùn)，在各部委都是很少見(jiàn)的。”多家中央級(jí)媒體關(guān)注并評(píng)論到，“這幾次輪訓(xùn)對(duì)廣大氣象職工轉(zhuǎn)變思想觀念、正確理解中國(guó)氣象局黨組決策思路、更好在實(shí)際工作中貫徹落實(shí)中國(guó)氣象局黨組精神具有重要意義。”

　　學(xué)員們普遍反映，培訓(xùn)越來(lái)越注重實(shí)效了。“通過(guò)培訓(xùn)，基層領(lǐng)頭人更明白‘上面’規(guī)劃，我們?cè)谌粘９ぷ髦锌梢愿玫匕盐辗较颍瑫r(shí)吸取了兄弟單位好的做法和經(jīng)驗(yàn)，可以在工作中少走一些彎路。”江蘇省高淳縣氣象局局長(zhǎng)王欣欣在接受縣局長(zhǎng)輪訓(xùn)后，帶著一大堆學(xué)習(xí)成果回到當(dāng)?shù)亍?/p>

　　安徽省氣象臺(tái)首席預(yù)報(bào)員王東勇說(shuō)：“外籍老師獨(dú)特的視角讓我大開(kāi)眼界。我嘗試著用多斯維爾老師教授的‘基于要素的強(qiáng)對(duì)流天氣預(yù)報(bào)方法’，很有效果。”

　　目前，除了全國(guó)大規(guī)模輪訓(xùn)外，氣象衛(wèi)星綜合應(yīng)用業(yè)務(wù)系統(tǒng)、新一代多普勒天氣雷達(dá)、山洪地質(zhì)災(zāi)害、氣象災(zāi)害預(yù)警等重大工程培訓(xùn)使各級(jí)氣象部門(mén)業(yè)務(wù)人員掌握和應(yīng)用新技術(shù)新理論新方法的能力不斷提升;天氣預(yù)報(bào)員、綜合觀測(cè)人員、資料業(yè)務(wù)人員上崗培訓(xùn)使近2000名新進(jìn)畢業(yè)生具備了相應(yīng)崗位的必備知識(shí)技能;干部學(xué)院充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)建立的遠(yuǎn)程培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)了全國(guó)氣象部門(mén)5萬(wàn)多名職工、2000多個(gè)基層臺(tái)站的氣象遠(yuǎn)程同步在線(xiàn)學(xué)習(xí)。近15年來(lái)，干部學(xué)院累計(jì)完成業(yè)務(wù)管理骨干培訓(xùn)1042期，培訓(xùn)各類(lèi)學(xué)員45606人次，培訓(xùn)量累計(jì)達(dá)107.76萬(wàn)人天，遠(yuǎn)程培訓(xùn)累計(jì)271.3萬(wàn)人次。

　　挑戰(zhàn)與應(yīng)對(duì)：在希望中砥礪前行

　　氣象事業(yè)是科技型、基礎(chǔ)性公益事業(yè)。隨著社會(huì)的進(jìn)步和人們生活水平的不斷提高，氣象工作越來(lái)越受到老百姓的關(guān)注，建立與現(xiàn)代化相適應(yīng)的新型事業(yè)結(jié)構(gòu)，均對(duì)氣象人才隊(duì)伍整體素質(zhì)提出了更高要求。

　　中國(guó)氣象局黨組提出，干部學(xué)院要充分發(fā)揮在高層次氣象人才培訓(xùn)中的主體作用、在現(xiàn)代氣象業(yè)務(wù)培訓(xùn)中的示范作用、在培訓(xùn)學(xué)科與教材建設(shè)中的核心作用、在氣象培訓(xùn)體系中的牽頭指導(dǎo)作用。

　　中國(guó)氣象局黨組副書(shū)記、副局長(zhǎng)、干部學(xué)院院長(zhǎng)許小峰強(qiáng)調(diào)，要以提高氣象教育培訓(xùn)質(zhì)量和效益為主線(xiàn)，堅(jiān)持面向組織需求與崗位需求，進(jìn)一步完善分層分類(lèi)的模塊化培訓(xùn)課程體系，打造一支氣象教育培訓(xùn)專(zhuān)兼職師資隊(duì)伍，統(tǒng)籌氣象教育培訓(xùn)資源，樹(shù)立“事業(yè)要發(fā)展、人才是關(guān)鍵、培訓(xùn)需先行”的理念，遵循成人教育規(guī)律和人才成長(zhǎng)規(guī)律，真正實(shí)現(xiàn)提質(zhì)增效。

　　為了應(yīng)對(duì)未來(lái)的挑戰(zhàn)，干部培訓(xùn)學(xué)院明確將從六個(gè)方面攻關(guān)：探索氣象教育培訓(xùn)課程體系創(chuàng)新，形成面向預(yù)報(bào)人員、觀測(cè)人員、服務(wù)人員、資料人員，開(kāi)展基礎(chǔ)類(lèi)培訓(xùn)、上崗培訓(xùn)、崗位培訓(xùn)、新知識(shí)新技術(shù)培訓(xùn)、高級(jí)研討班等分層分類(lèi)模塊化的培訓(xùn)課程體系和教材建設(shè);實(shí)踐培訓(xùn)組織體系創(chuàng)新，形成組織開(kāi)展大規(guī)模輪訓(xùn)的“1+X”培訓(xùn)組織管理模式以及“階段性總結(jié)、持續(xù)性改進(jìn)”的工作方法和統(tǒng)一教學(xué)計(jì)劃、統(tǒng)一教學(xué)要求、統(tǒng)一培訓(xùn)教材、統(tǒng)一考試考核和統(tǒng)一效果評(píng)估“五統(tǒng)一”的教學(xué)組織管理要求;開(kāi)展教育技術(shù)方法創(chuàng)新，啟動(dòng)預(yù)報(bào)員模擬培訓(xùn)系統(tǒng)、綜合觀測(cè)仿真培訓(xùn)系統(tǒng)等基礎(chǔ)業(yè)務(wù)平臺(tái)建設(shè)，研究式、案例式、情景模擬式等教學(xué)技術(shù)方法得到應(yīng)用;探索培訓(xùn)質(zhì)量控制創(chuàng)新，建立健全質(zhì)量、效果、效益三級(jí)評(píng)估體系;實(shí)現(xiàn)教育培訓(xùn)服務(wù)方式創(chuàng)新，基本建成具有中國(guó)特色的由國(guó)家級(jí)主站、省級(jí)二級(jí)站和地縣學(xué)習(xí)點(diǎn)構(gòu)成的三級(jí)氣象遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)體系;開(kāi)展繼續(xù)教育師資隊(duì)伍建設(shè)，初步實(shí)現(xiàn)以氣象專(zhuān)業(yè)教師為主的單科性向?qū)I(yè)覆蓋面較廣泛的多科性教師結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變，建立全國(guó)氣象培訓(xùn)專(zhuān)兼職師資庫(kù)，統(tǒng)籌管理和集約使用教師資源。

　　“挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存，壓力與動(dòng)力同在。接續(xù)60年的光輝發(fā)展歷程，滿(mǎn)懷創(chuàng)業(yè)的激情與夢(mèng)想，邁向新的征程，面向未來(lái)，有理由相信干部學(xué)院明天更加美好。”高學(xué)浩說(shuō)。(記者 孫楠 通訊員 何楨 責(zé)編 張林)