編者按：國內(nèi)外相關(guān)權(quán)威研究已經(jīng)揭示：發(fā)展學(xué)前教育是打破貧困代際傳遞的重要途徑和有力措施。“十二五”期間，我國多措并舉發(fā)展學(xué)前教育，農(nóng)村學(xué)前教育普及水平迅速提高，但是，農(nóng)村特別是貧困地區(qū)已經(jīng)建成的幼兒園質(zhì)量如何呢?

　　近期，中國教育科學(xué)研究院對貧困地區(qū)5個縣、435所幼兒園、1507個班級進(jìn)行了調(diào)查，數(shù)據(jù)告訴我們，農(nóng)村貧困地區(qū)幼兒園教育質(zhì)量的提高，仍有多道難題待解。

　　【調(diào)查】

　　[1問]

　　班均規(guī)模和師幼比

　　遠(yuǎn)超國家和地方標(biāo)準(zhǔn)

　　班級規(guī)模和師幼比是影響幼兒園教育質(zhì)量和幼兒發(fā)展的重要因素和關(guān)鍵指標(biāo)之一。相關(guān)研究表明，較小的班級規(guī)模和較高的師幼比更有利于教師提供良好的保育和教育，更有利于幼兒的學(xué)習(xí)與發(fā)展。

　　從調(diào)查結(jié)果看，農(nóng)村幼兒園班額普遍較大。具體分析顯示，小中大班的最大班額分別為51人、63人、75人，甚至還有個別班級多達(dá)165人和180人，遠(yuǎn)超國家規(guī)定的小中大班分別25人、30人、35人的標(biāo)準(zhǔn)。5個縣的師幼比平均為1∶23.3，師幼比最大的縣為1∶36.1;專任教師和幼兒的比例則更大，平均為1∶32.4，比例最大的縣為1∶43，遠(yuǎn)超國家和地方的相關(guān)規(guī)定。

　　實(shí)地觀察時發(fā)現(xiàn)，因班額大，教師比較多的時間用于管理和維持秩序，紀(jì)律要求多、消極情緒多，積極的互動少;而且，安全隱患多、幼兒間的沖突和身體碰撞多，空氣比較污濁，幼兒在狹小的空間久坐等問題，對幼兒身心健康十分不利。

　　[2問]

　　基本設(shè)備與衛(wèi)生狀況

　　很差，對幼兒健康不利

　　衛(wèi)生保健是幼兒園工作的重要內(nèi)容。長期以來，農(nóng)村幼兒園一直存在著衛(wèi)生條件和狀況差的情況。

　　調(diào)查顯示，農(nóng)村貧困地區(qū)幼兒園班級的采光、基本衛(wèi)生、廁所設(shè)備與衛(wèi)生情況都很差。基本沒有采光和基本不合格的班級占到51%;廁所的設(shè)置和基本設(shè)備不合適的班級占41%，主要存在不適合幼兒使用、無法通風(fēng)、不方便打掃、特別臟且有刺鼻氣味等問題。

　　現(xiàn)場觀察發(fā)現(xiàn)，一些附設(shè)在小學(xué)里的幼兒班衛(wèi)生狀況很差，教師隨著小學(xué)的鈴聲進(jìn)出教室，桌椅的衛(wèi)生基本沒有人管。

　　[3問]

　　戶外場地與設(shè)施設(shè)備

　　戶外器械與自制玩具少

　　國家相關(guān)文件規(guī)定，幼兒每日戶外活動時間一般情況下不少于兩小時，其中戶外體育活動時間不少于1小時。充足適宜的戶外體育活動是幼兒健康的重要保障條件，而豐富適宜的器械(具)與材料是保證幼兒體育活動和游戲的基本條件。在農(nóng)村特別要鼓勵幼兒園充分利用當(dāng)?shù)刭Y源。

　　根據(jù)調(diào)查結(jié)果，總體上看，無論是獨(dú)立建院還是附設(shè)在小學(xué)里的農(nóng)村園，幼兒基本都有戶外活動的場地。但是，孩子們?nèi)狈镜膽敉饣顒悠骶吆筒牧?。本次調(diào)查重點(diǎn)關(guān)注常用的大中小型戶外體育活動器械，結(jié)果顯示，1/3的幼兒園(班)完全沒有大型運(yùn)動器械;近六成的幼兒園(班)沒有比較易得的中型戶外器械(如鉆、爬、平衡等)。手持輕器械如球、繩、沙包等是最基本的材料，而且能夠自制，然而四成多的幼兒園根本沒有手持輕器械。

　　綜合評價幼兒園戶外活動設(shè)施對幼兒全面發(fā)展走、跑、跳、攀登、爬行、平衡等各種動作技能的作用，可以發(fā)現(xiàn)，69%的幼兒園(班)其設(shè)備設(shè)施不能全面發(fā)展幼兒的各種動作，設(shè)備材料數(shù)量少、品種單一的情況普遍存在，而且越是材料少的幼兒園其設(shè)備材料越不讓幼兒使用，基本上都收存起來以免損壞。

　　從戶外活動設(shè)備與材料的安全性來看，19%的幼兒園(班)還達(dá)不到基本的安全要求。從使用率來看，50%的幼兒園(班)戶外活動的設(shè)施材料使用率都比較低，使用率比較高的班級僅為14%。從戶外活動材料的自制情況來看，有62%的幼兒園(班)完全沒有自制的戶外活動材料，自制材料的比例占三成及以上的幼兒園(班)只有8%?？傮w來看，孩子們的戶外活動特別是戶外體育活動基本沒有保證。

　　[4問]

　　室內(nèi)環(huán)境及設(shè)備材料

　　缺材料，游戲得不到保證

　　游戲是幼兒的基本活動，幼兒園必須為幼兒提供基本的游戲空間、環(huán)境和條件。

　　調(diào)查發(fā)現(xiàn)，沒有活動區(qū)的園(班)占68%，符合要求的班級只有2%?；緵]有游戲材料的園(班)占到61%，能做到材料比較豐富的園(班)占13%。應(yīng)該說，這種教育環(huán)境基本不符合學(xué)前教育的特點(diǎn)，也是導(dǎo)致“小學(xué)化”的根本原因之一。

　　進(jìn)一步分析有區(qū)域設(shè)置的班級游戲材料的特點(diǎn)可以發(fā)現(xiàn)，在安全衛(wèi)生、材料的豐富性、符合幼兒年齡特點(diǎn)且便于幼兒取放等方面，完全做不到和大部分做不到的班級合計(jì)占77%-87%，基本能做到及以上的班級僅占13%-23%。從幼兒每日進(jìn)行區(qū)域游戲的時間來看，平均只有21分鐘，并且各地差異較大，有的班級達(dá)到了40分鐘，而最短的區(qū)域游戲時間只有10分鐘。基本條件的缺乏和游戲時間的沒有保證，嚴(yán)重地影響了幼兒游戲的狀況和水平。

　　[5問]

　　墻面布置

　　不符合幼兒教育要求

　　墻面布置又稱墻飾，是幼兒園和班級環(huán)境的有機(jī)組成部分，影響著幼兒對幼兒園和班級的感受，也影響著幼兒的學(xué)習(xí)和發(fā)展。良好的墻面布置能讓幼兒感到溫暖、被接納和有吸引力，主題性墻飾、活動區(qū)、生活區(qū)等各種不同的墻飾對幼兒的學(xué)習(xí)和生活也具有一定的引導(dǎo)提示和經(jīng)驗(yàn)提升的作用。

　　本次調(diào)查從墻飾的教育性、高度適宜性、內(nèi)容與形式的形象性與趣味性、幼兒參與程度等幾個主要特征來評量墻飾的質(zhì)量。結(jié)果顯示，16%的幼兒園沒有任何墻面布置，半數(shù)左右的班級墻面布置沒有體現(xiàn)教育性和形象性，或者兩個方面都不符合要求，39%的班級部分符合要求，基本符合或非常符合的班級分別只占9%和12%;從墻面高度的適宜性來看，64%的班級沒有做到或不符合要求，30%的班級部分墻飾布置能達(dá)到要求，只有6%的班級能做到基本或非常適合。相對而言，墻面布置的幼兒參與性最差，72%的班級根本做不到，23%的班級部分能做到，基本和很好地做到讓幼兒參與墻面布置的班級只有5%。

　　實(shí)地觀察還發(fā)現(xiàn)，一些幼兒班張貼的墻飾是成人化的文字口號，如“一切為了孩子，為了孩子的一切”“永遠(yuǎn)跟黨走，幸福手拉手”等。

　　[6問]

　　作息制度和課程

　　“小學(xué)化”傾向嚴(yán)重

　　由于學(xué)前教育階段的特點(diǎn)，幼兒園的生活安排有著與小學(xué)完全不同的要求。班級的桌椅擺放與空間安排、作息制度與生活安排、班級氛圍與師幼關(guān)系、班級課程資源與教材等是否符合學(xué)前階段兒童學(xué)習(xí)與教育特點(diǎn)，是衡量幼兒園教育質(zhì)量的重要指標(biāo)。

　　調(diào)查結(jié)果顯示，在桌椅擺放和教室布置方面，40%的幼兒園班級完全或基本上和小學(xué)一樣，符合幼兒園要求的比例為33%。從作息制度來看，32%的幼兒園班級完全或基本上和小學(xué)一樣，符合幼兒園要求的比例為31%。也就是說，僅有大約1/3的幼兒園班級在桌椅擺放和教室布置以及作息制度方面符合幼兒園教育的要求。

　　從課程內(nèi)容和教學(xué)方式來看，“小學(xué)化”的情況很嚴(yán)重。22%的幼兒園班級課程與教學(xué)基本或完全與小學(xué)一樣;比較符合要求的班級課程僅占43%的比例，另有35%的幼兒園班級課程與教學(xué)介于幼兒園和小學(xué)之間。在實(shí)地觀察中發(fā)現(xiàn)，有相當(dāng)數(shù)量的教師采用小學(xué)式的教育教學(xué)方式，甚至有的教師采用分步驟寫字式的方式在教繪畫，忽視幼兒的學(xué)習(xí)特點(diǎn)和發(fā)展規(guī)律。

　　【對策】

　　培訓(xùn)和教研雙輪驅(qū)動提升幼師專業(yè)能力

　　今后農(nóng)村學(xué)前教育的發(fā)展，面臨著進(jìn)一步擴(kuò)大資源和質(zhì)量提升的雙重任務(wù)，農(nóng)村貧困地區(qū)更是任務(wù)艱巨。

　　僅從質(zhì)量提升來看，前述各問題解決的關(guān)鍵之一是提高教師的相關(guān)意識和能力，改變教師的觀念，改進(jìn)教師的實(shí)踐。為此，要進(jìn)一步變革和創(chuàng)新農(nóng)村幼兒園教師的培訓(xùn)內(nèi)容和方式，全面提升農(nóng)村幼師的專業(yè)能力和水平。特別是在培訓(xùn)前，應(yīng)通過評估了解農(nóng)村幼師專業(yè)水平的現(xiàn)狀，根據(jù)每位教師的不同情況，分組進(jìn)行有針對性的培訓(xùn)，在夯實(shí)各方面基本功的同時，有效地滿足教師個體化的需求，提高教師在職培訓(xùn)的有效性。

　　根據(jù)二期學(xué)前三年行動計(jì)劃的重點(diǎn)任務(wù)和工作要求，在農(nóng)村建立和健全學(xué)前教育教研指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)特別重要，采取分片包干、責(zé)任到人的方式，落實(shí)教研指導(dǎo)的全覆蓋，使每一所農(nóng)村園和每一名農(nóng)村幼師都能夠得到經(jīng)常性的和及時的專業(yè)引領(lǐng)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，讓教研活動成為常態(tài)，讓教師的需求和困惑能夠得到及時解決。

　　針對農(nóng)村學(xué)前教育教研機(jī)構(gòu)和人員配備不健全的情況，要充分發(fā)揮縣鄉(xiāng)兩級公辦園和中心園的教研引領(lǐng)和示范、咨詢的作用，尤其要使鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園成為縣鄉(xiāng)村三級教研網(wǎng)絡(luò)的紐帶和中堅(jiān)力量?？傊プ￡P(guān)鍵，多措并舉，使已經(jīng)建成的每一個鄉(xiāng)村幼兒園(班)都基本達(dá)標(biāo)，質(zhì)量合格。