[人民網(wǎng)教育頻道]:2016年8月29日14時，教育部國際合作與交流司司長許濤將做客人民網(wǎng)談“一帶一路”建設(shè)與中國教育使命，敬請關(guān)注。[16:51]

　　[主持人]:大家好，這里是人民網(wǎng)視頻訪談。教育部日前印發(fā)了《推進(jìn)共建“一帶一路”教育行動》，提出要以國家公派留學(xué)為引領(lǐng)，推動更多的中國學(xué)生到“一帶一路”沿線國家留學(xué)。今天在現(xiàn)場我們非常榮幸地邀請到了教育部國際合作與交流司司長許濤。歡迎許司長。[14:15]

　　[許濤]:謝謝。[14:16]

　　[主持人]:不久前，我們知道剛剛印發(fā)了《教育行動》，現(xiàn)在我們?nèi)绾伟堰@個《教育行動》更好地貫徹和落實下去呢?[14:16]

　　[許濤]:在今年8月17號，習(xí)近平總書記出席了推動“一帶一路”建設(shè)工作座談會，我也很有幸參加了這個座談會，聆聽了總書記的講話。在總書記的講話當(dāng)中，就推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)提出了切實推進(jìn)思想統(tǒng)一、切實推進(jìn)規(guī)劃落實、切實推進(jìn)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、切實推進(jìn)關(guān)鍵項目落地、切實推進(jìn)金融創(chuàng)新、切實推進(jìn)民心相通、切實推進(jìn)輿論宣傳、切實推進(jìn)安全保障等8個方面的要求。[14:18]

　　[許濤]:從教育部來說，我們也是在今年7月份出臺了《關(guān)于推進(jìn)“一帶一路”教育行動》，也是在全面落實習(xí)總書記的講話精神。從《教育行動》來說，我覺得最根本的遵循就是按照習(xí)總書記剛才提出的8方面的要求，我們以釘釘子的精神狠抓落實。主要有幾個方面。首先，在教育定位上，我們在這當(dāng)中更多的要做民心相通的工作。在這個方面，為“一帶一路”提供一個很好的氛圍。當(dāng)然，在這個過程當(dāng)中，更重要的，從教育的功能來說，我們就是要為“一帶一路”的國家戰(zhàn)略提供這種堅強(qiáng)的人才支撐，我想從教育的定位應(yīng)該是這樣來定位。其次，在基本思路上，主要是建機(jī)制，具體來說，就是要建立省部共建的“一帶一路”的新機(jī)制。把省里面各個省的資源，相關(guān)省份的資源和我們教育的資源，教育部的資源，整合起來，我們來共同推進(jìn)“一帶一路”的《教育行動》。再次，在具體舉措上，主要還是要共建絲路合作的機(jī)制，全面推動我們各國教育的迅速發(fā)展，我們相互的借鑒，共同發(fā)展。[14:18]

　　[主持人]:我們知道，“一帶一路”沿線涉及眾多國家，《教育行動》如何來調(diào)動各國的積極性呢?[14:20]

　　[許濤]:“一帶一路”國家貫穿了亞歐非大陸，目前有100多個國家和國際組織都參與到這個當(dāng)中來了。這些國家大多也是新興經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中國家，普遍都處于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的上升期，從經(jīng)濟(jì)的互補(bǔ)性來說是比較強(qiáng)的。從我們合作的潛力和空間也是很大的。在這個方面，在理念層面，最重要的就是要建立“一帶一路”的教育共同體，也就是呼吁大家攜起手來，增進(jìn)理解、擴(kuò)大開放、加強(qiáng)合作、互學(xué)互鑒，直面共同命運，勇敢承擔(dān)共同的責(zé)任，全面支撐共建“一帶一路”。從理念上是這樣。從操作的層面上，一個是積極簽署雙邊、多邊的國家之間的教育合作的協(xié)議，另外一方面，制定沿線各國教育合作交流的國際公約。實際上，我們發(fā)展到今天，我們和沿線的這些國家都簽署了方方面面的教育合作的協(xié)議或者是諒解備忘錄，現(xiàn)在各個層面的交往也非常頻繁，從高層到政府層面、學(xué)校層面，甚至是我們學(xué)者之間，這樣一種交流都是非常頻繁的。我覺得還是非常好地促進(jìn)了成員國之間的合作和交流。在工作成效方面來說，實際上《教育行動》相關(guān)的內(nèi)容一直也在推動，這是一種不可逆轉(zhuǎn)的趨勢。很多的合作和交流，我覺得都超出了我們的預(yù)期。比如，最近剛剛在貴州貴陽舉行的東盟教育周，我們連續(xù)舉辦了九屆，這是一個非常大的平臺。既有高層的交流，國務(wù)院副總理劉延?xùn)|每次都參與這樣的活動，和各國的副總理、教育部長共話東盟的教育合作與交流。在這個同時，我們也有幾十項的配套活動，從不同的專業(yè)、不同的領(lǐng)域、不同的層面全面推動教育領(lǐng)域的方方面面的合作，我覺得那是一個非常好的平臺。另外，上海合作組織，五個成員過的74所院校聯(lián)結(jié)在一起，共建7個專業(yè)方向，加強(qiáng)了資源共享和信息溝通。應(yīng)該說，我們現(xiàn)在各個國家在“一帶一路”戰(zhàn)略的引領(lǐng)下，方方面面的實踐已經(jīng)在蓬勃開展。我覺得勢頭還是非常好。[14:22]

　　[主持人]:可以看出來，從各個層面、各個角度，我們都有所涉及，都有所深入的開展。在加強(qiáng)“一帶一路”建設(shè)學(xué)術(shù)研究、話語體系建設(shè)方面，我們又有哪些計劃?[14:22]

　　[許濤]:我覺得這是一個非常重要的方面，也是我們推動“一帶一路”建設(shè)的一個深層次的推力。在這個方面，我們是力求在三個方面有一個突破。第一個是推進(jìn)國別區(qū)域研究的覆蓋。我們和他們進(jìn)行交往的時候，很重要的一個方面，就是我們要知己知彼，要了解對方，了解這個國家的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、教育方方面面的情況。這才是我們交流的一個前提。我們才會找到我們合作的點。目前，我們已經(jīng)建了面向“一帶一路”沿線國家的15個國別區(qū)域研究的基地，在“一帶一路”的沿線國家。進(jìn)行了方方面面的一些研究。今后，我們要爭取在“一帶一路”沿線國家進(jìn)行一種全覆蓋，所有的國家，我們開展這種深入的研究。[14:25]

　　[許濤]:第二，開展研究的過程中，我們也要加強(qiáng)研究的力量?，F(xiàn)在從教育部來說，我們也是委托教育部的國家留學(xué)基金委，去年選派了271位區(qū)域國別研究的人才，涉及到了38個“一帶一路”國家。同時，我們也在制度建設(shè)方面提出了一些新要求，廣納賢才，聚集到國別研究的隊伍當(dāng)中來。2016年我們還專門資助了1150個相關(guān)的科研人才到所在有關(guān)沿線國家開展研究。這是第二個突破點。[14:27]

　　[許濤]:第三，我們要確定好我們研究的主要的方向，聚焦在我國的重大需求。國別研究，不僅僅是教育委托他們有任務(wù)，相關(guān)方面，政治、經(jīng)濟(jì)、外交、文化，方方面面也在依托他們進(jìn)行全方位的了解，甚至在能源、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、氣候惡化方面也在進(jìn)行了解。我們主要是想在這當(dāng)中尋求到我們合作的點，能夠做到互利共贏。[14:29]

　　[主持人]:我們剛才也提到了，“一帶一路”沿線有很多國家，如何來加強(qiáng)“一帶一路”沿線國家非通用語種的工作呢?[14:30]

　　[許濤]:語言的確特別重要。民心相通首先語言要相通，語言是交流的基礎(chǔ)。習(xí)近平總書記也說過，語言是各國之間開展有效溝通的鑰匙，也談過孔子學(xué)院是中外語言文化交流的橋梁，是世界認(rèn)識中國的一個重要平臺。在這方面，我們也做了一些創(chuàng)新的嘗試，確立和突出了互幫互助的概念。把中國的語言戰(zhàn)略和各國的語言戰(zhàn)略結(jié)合起來。如果通俗點說，就是我們來幫沿線國家的人民學(xué)習(xí)漢語，沿線國家來幫我們學(xué)習(xí)他們國家的語言，發(fā)揮各自的優(yōu)勢，最終實現(xiàn)共贏。在這個方面，我們主要是做了三個方面的工作。一是更加積極地幫助其他國家的人民學(xué)習(xí)漢語?，F(xiàn)在我們的漢語推廣，對外漢語的教學(xué)，已經(jīng)是我們國家一個很重要的軟實力的組成部分。我們在推動語言相通方面，進(jìn)一步促進(jìn)文化的相通和人與人相通方面其實已經(jīng)做了很多的工作，現(xiàn)在孔子學(xué)院的發(fā)展的確方興未艾，在全世界183個國家都布了點。在“一帶一路”的沿線國家，有51個國家建立了孔子學(xué)院126個，這個規(guī)模還是很大。從他們孔子學(xué)院的開設(shè)來說，的確有大批的外國朋友，他們到孔子學(xué)院學(xué)習(xí)漢語。學(xué)習(xí)結(jié)束以后，他們很多都在從事和中國交流有關(guān)的工作。下一步我們想做的，是爭取做到“一帶一路”國家的全覆蓋，都要有孔子學(xué)院，都要有學(xué)習(xí)漢語的基地，幫助更多的外國人更加便捷地學(xué)習(xí)漢語。[14:34]

　　[主持人]:現(xiàn)在孔子學(xué)院在覆蓋面大概有多少呢?[14:35]

　　[許濤]:“一帶一路”的國家，剛才我說了已經(jīng)在51個國家有，但是還有一些國家沒有建，所以我們下一步我們工作的主攻方向就是先做到全覆蓋。這是一個方面。[14:37]

　　[許濤]:第二個方面，我們更加積極地謀劃學(xué)習(xí)非通用語種。實際上在中國很多走出去的大戰(zhàn)略里面，對人才的需求是非常迫切的，特別是懂駐在國語言，了解駐在國情況的人非常少。所以，在這個方面，我們也一直在推動在中國、在境外，通過合作的方式，大力培養(yǎng)非通用語種。2015年，我們派出的非通用語種專業(yè)的留學(xué)生達(dá)到了新高，有939人，已經(jīng)超過了去年、前年兩年的總和，涉及到33個國家、38種非通用語種?，F(xiàn)在，我們中國有158所高校設(shè)置了356個非通用語種專業(yè)，都在全面鋪開。最近我出差去上海，到上海外國語大學(xué)，前段去西安外國語大學(xué)，他們也有學(xué)校的發(fā)展目標(biāo)，也希望在非通用語種人才培養(yǎng)上，盡量覆蓋我們“一帶一路”國家的語種。其實這個工作量是非常大的，它需要我們有這樣的師資，能夠招到這樣的學(xué)生，有志于學(xué)這些語言的學(xué)生。這些工作都在有序推動。[14:58]

　　[許濤]:第三個方面，更加積極地促進(jìn)沿線國家的語言互通。我們也在進(jìn)行一種倡導(dǎo)，沿線各國和中國的院校合作在華開辦本國語言的專業(yè)。我覺得在非通用語種的培養(yǎng)上，我們要發(fā)揮沿線國家的優(yōu)勢，我們邀請他們到中國來辦學(xué)，來開設(shè)這個專業(yè)，來培養(yǎng)他們國家的語言。我覺得這應(yīng)該是他們國家的優(yōu)勢。[14:58]

　　[許濤]:2015年，158所高校設(shè)置了356個非通用語種的本科專業(yè)點，這的確是一個很龐大的數(shù)字。也是按照“一帶一路”國家的建設(shè)要求，我們的高校也在行動起來，按照習(xí)總書記的要求，從教育的定位和使命，培養(yǎng)大批的非通用語種的人才，為方方面面的交流奠定人才的支撐的基礎(chǔ)。[14:59]

　　[主持人]:您剛才提到了按照習(xí)總書記的要求，我們各方面也在積極行動著。習(xí)總書記提出了要切實推進(jìn)民心相通，弘揚絲路精神，推進(jìn)文明交流互鑒，重視人文合作，教育領(lǐng)域如何貫徹和落實?[14:59]

　　[許濤]:習(xí)近平主席已經(jīng)將人文交流與政治互信、經(jīng)貿(mào)合作確立為我們國家外交三大支柱。人文交流是非常重要的，是國家外交的一個重要的組成部分。目前，我們在推動人文交流的過程中，我們已經(jīng)建立了六大機(jī)制，其中有兩個就和“一帶一路”的沿線國家建立的，一個是俄羅斯，一個是印尼。這項任務(wù)應(yīng)該說國務(wù)院高度重視，把這個任務(wù)交給了我們教育部，我們一直在承擔(dān)人文交流的工作。[15:00]

　　[許濤]:人文交流工作，我覺得還是非常重要。我們一再說，國之交，在于民相親;民相親，在于心相通。從整個外交的大局來說，人文交流具有基礎(chǔ)性和先導(dǎo)性的作用。從目前來說，推動人文交流還是從這么兩個方面來說。[15:00]

　　[許濤]:一個方面最重要的就是要建機(jī)制?，F(xiàn)在我們和俄羅斯的人文交流機(jī)制是17年前建立的，2015年我們建立了印尼的高層磋商機(jī)制，我覺得在這樣一種副總理級的高層磋商層面上，我們的教育、科技、文化都能在高級別上有一些實質(zhì)性的推動，實際上為我們的交流都注入了一種強(qiáng)大的動力，我覺得這個是非常重要的。我們希望這種人文交流機(jī)制成為一種引領(lǐng)，和各個國家，“一帶一路”沿線國家也好，其他國家也好，都建立起這樣一些模型，這樣一些機(jī)制。我們?nèi)娴赝苿尤宋慕涣鳎欠浅Ｖ匾?。[15:01]

　　[許濤]:第二個方面，就是傳理念?？倳浺舱f，外交部也談到，我們要講好中國的故事。實際上在中國發(fā)展的過程當(dāng)中，從人力資源大國向人力資源強(qiáng)國建設(shè)轉(zhuǎn)變的過程中，我們自己的發(fā)展理念，但是這種理念需要國際社會的認(rèn)同。我們也聽到了一些不同的聲音，對中國的發(fā)展有一些雜音。所以我覺得，推動人文交流很重要的一點，就是要把我們中國的這樣一種發(fā)展理念傳遞出去。在這一方面，我們有很多的考慮。一個就是我們在華有很多國外智庫專家、學(xué)者，對他們來說，在中國期間，怎么樣能夠了解中國、認(rèn)同中國，認(rèn)同中國的發(fā)展理念，講好中國的故事，當(dāng)他們回去以后，應(yīng)該說這個方面會發(fā)揮很好的作用。另外，我們在海外，也有很多的留學(xué)人員，也有我們很多的學(xué)者，我們也特別期待他們在傳遞中國的聲音，講好中國的故事方面，能夠發(fā)揮他們的作用。[15:01]

　　[許濤]:當(dāng)然，還有我們的媒體，我們也看到了很多大型媒體在海外宣傳中國的時候，是采取外國人的思維方式，來講述中國的故事，這樣人家更容易接受。我覺得這個非常重要。所以我們看到很多實踐，在海外也是很震撼的，等等。我想，加強(qiáng)人文交流，的確是非常重要的，也是一個基石。[15:01]

　　[許濤]:我們推動人與人之間的交流，更重要的從教育戰(zhàn)線來說，我們有2億6千多萬的學(xué)生，我們有1500萬的教師，我覺得在推動人文交流方面，他們應(yīng)該是一個中堅的力量，也應(yīng)該是人文交流的一個重點。下一步我們推動“一帶一路”人文交流過程中，我們更加重視教師、學(xué)生，我們這么龐大的一個群體，在這方面要發(fā)揮積極作用。甚至還考慮，我們應(yīng)該讓我們的教師和學(xué)生了解國外的交往方式。如果這么多人，兩億多人，都在做人文交流，在“一帶一路”的建設(shè)過程當(dāng)中，真的是一個很強(qiáng)大的力量，勢不可擋的力量，加強(qiáng)民心的相通、感情的相通、語言的相通。所以，我想一定會因為“一帶一路”這個政策，各個國家相互之間都應(yīng)該是彼此獲益的，應(yīng)該是共同發(fā)展的，應(yīng)該是合作共贏的。[15:02]

　　[主持人]:從您的講述當(dāng)中，我們也聽出來了，在“一帶一路”的沿線建設(shè)過程當(dāng)中，《教育行動》也在積極地落地，去實踐。但是另外一方面，我們也特別擔(dān)心，在積極實踐過程當(dāng)中，又會不會產(chǎn)生一種盲目地開展教育對外交流合作呢?這方面我們又是如何把控的?[15:03]

　　[許濤]:實際上在這個方面我們也是有這樣一些擔(dān)心。“一帶一路”戰(zhàn)略出來，在教育領(lǐng)域大家的實踐非常多，但是在這當(dāng)中我們也能感覺到，可能大家采取的一些方式、一些模式，甚至一些國家，的確感覺到分布不是很均衡，有這種一窩蜂的現(xiàn)象。從這個角度來說，大家有這個積極性是非常好的。但是關(guān)鍵我們可能就要有一個規(guī)劃。[15:03]

　　[許濤]:首先，應(yīng)該有一個頂層的設(shè)計。這次為什么教育部出臺這個推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)的《教育行動》，實際上就是在教育領(lǐng)域怎么樣推進(jìn)，我們做了一個頂層的設(shè)計。剛才我們也介紹到了很多的內(nèi)容。從下一步來說，我覺得可能從工作的步驟來說，一個就是中央政府要做好引導(dǎo)推動，各個部門之間要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，這樣形成一個很好的布局。[15:03]

　　[許濤]:另外，我們是不是應(yīng)該在國家的層面和其他國家的相關(guān)政策，進(jìn)行一種對接。就是對方有什么樣的這方面的政策，我們從國家的層面跟它對接好，滿足雙方的需求。另外，從地方政府來說，我們特別期待各地一定要發(fā)揮自己本地區(qū)的特色和優(yōu)勢，不要什么熱就做什么，而是根據(jù)我們本地區(qū)、本省的實際情況，我們有什么特色，我們有什么優(yōu)勢，我們想和對方交流什么，我想各個省肯定是不一樣的。從各個省來說，應(yīng)該是根據(jù)自己的優(yōu)勢，采取行之有效的辦法，比如說建立友好省州、姊妹城市，這個一直在做，甚至我們在創(chuàng)新一些新的模式，來打通教育合作交流區(qū)域之間的隔閡，建立這樣一種高地，助力做好本地教育。一定要立足于自己。[15:04]

　　[許濤]:第三，各級各類學(xué)校也應(yīng)該是有序推進(jìn)，不是一哄而上。根據(jù)沿線各國的情況，我們怎么樣在國內(nèi)也整合一下我們的資源，單打獨斗總是形不成一個局面，能不能我們國內(nèi)的大學(xué)整合在一起，甚至我們和國外的一些學(xué)校形成一些聯(lián)盟，我們采取這樣一種方式，現(xiàn)在很多省都在做，比如西安交通大學(xué)，他們做了絲綢之路的大學(xué)聯(lián)盟，我覺得做得很好，僅僅一年多的時間已經(jīng)有一百多所中外高校，“一帶一路”沿線國家參與其中，我覺得這是一種推動的比較好的模式，就是要有一種整合的概念。[15:04]

　　[許濤]:當(dāng)然，“一帶一路”建設(shè)的過程當(dāng)中，其實有一個很重要的方面，我們社會力量的參與。推動這些合作交流的時候，我們也感覺到，民間有強(qiáng)大的力量，也有這樣一些意愿，中外的大的企業(yè)，他們也很愿意在這方面做一些他們相關(guān)的工作，因為他們自己就有這些重大的需求，在中國企業(yè)走出去的大戰(zhàn)略背景下，很多的中國企業(yè)也走到了海外。其實他們是非常需要這種人才的支撐的。所以，他們也非常渴望能和我們的教育有一個緊密的聯(lián)系和合作，相互來支撐。我們培養(yǎng)出來人才，其實也是為他們服務(wù)的，也是為我們國家的大戰(zhàn)略服務(wù)的。從這個意義上來說，我覺得是一種雙向的，我們應(yīng)該同向而行，一起來努力。我覺得社會力量的加入，也是非常重要。[15:04]

　　[主持人]:總的聽下來，我們也感受到，《教育行動》是有頂層設(shè)計，有自己的體制機(jī)制，并且還有很好的方式方法來進(jìn)行落地，為的就是來保證“一帶一路”能夠更好地建設(shè)。非常謝謝許司長為我們帶來的分享。今天節(jié)目就是這樣的，感謝您的收看，再見![15:05]