2017年上海春季高考不久前剛結(jié)束。23所招生院校，上海杉達(dá)學(xué)院位居其中。這所創(chuàng)立于1992年的上海市第一所民辦大學(xué)，正在得到越來越多的考生青睞。

　　在上海，民辦高校在校生已經(jīng)超過10萬(wàn)人，占全市在校生總數(shù)的19.6%，成為高等教育大眾化進(jìn)程中不可或缺的組成部分。而民辦幼兒園、小學(xué)、中學(xué)的家底如下：截至2015年9月，上海共有民辦幼兒園562所、小學(xué)173所、中學(xué)117所，在校生人數(shù)分別占全市在校生總數(shù)的31.4%、17.5%、12.9%。

　　如何保證民辦教育的有序發(fā)展，讓其成為教育大格局中的重要成員?上海在全國(guó)率先探索，采用扶持與規(guī)范并舉的方式，促進(jìn)民辦教育健康發(fā)展。

　　率先建立民辦教育政府專項(xiàng)投入扶持機(jī)制。2005年開始，上海市級(jí)財(cái)政就設(shè)立了民辦教育政府專項(xiàng)資金，用于民辦高校改善辦學(xué)條件、學(xué)科專業(yè)建設(shè)、師資隊(duì)伍建設(shè)等各類資助;市區(qū)兩級(jí)財(cái)政設(shè)立專項(xiàng)資金扶持民辦基礎(chǔ)教育的課程改革、學(xué)生綜合素質(zhì)、教育教學(xué)內(nèi)涵建設(shè)、特色學(xué)校和優(yōu)質(zhì)幼兒園創(chuàng)建等項(xiàng)目。

　　率先建立了師生同等待遇保障機(jī)制。上海市教委在制定高校學(xué)生困難資助、獎(jiǎng)學(xué)金、醫(yī)療保險(xiǎn)、就業(yè)指導(dǎo)等政策時(shí)，率先保障民辦高校學(xué)生與公辦高校學(xué)生享有同等待遇。上海各區(qū)建立了民辦中小學(xué)的生均公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼機(jī)制，基本保障民辦學(xué)校學(xué)生與公辦學(xué)校學(xué)生待遇平等。

　　“十一五”開始，上海就將民辦學(xué)校人事管理統(tǒng)一納入全市教育人事管理范疇，民辦學(xué)校教師在職稱評(píng)定、獎(jiǎng)勵(lì)表彰、科研項(xiàng)目申報(bào)、教師培訓(xùn)等方面已完全享有與公辦高校教師同等待遇。從2012年開始，還專門實(shí)施民辦高校“強(qiáng)師工程”，政府投入專項(xiàng)資金培訓(xùn)、提高民辦學(xué)校師資隊(duì)伍整體素質(zhì)。

　　率先設(shè)立民辦教育發(fā)展基金會(huì)，創(chuàng)新民辦高校投入體制。2014年8月誕生的民辦教育發(fā)展基金會(huì)，由上海杉達(dá)學(xué)院等7所民辦學(xué)校以各校辦學(xué)節(jié)余經(jīng)費(fèi)7730萬(wàn)元作為原始基金設(shè)立，是全國(guó)首家由民辦學(xué)校聯(lián)合發(fā)起、以支持公益性民辦教育發(fā)展為主要宗旨的基金會(huì)，主要功能是“一池四器”：籌集社會(huì)資源和資金的“蓄水池”;支持非營(yíng)利性民辦學(xué)校重大改革發(fā)展項(xiàng)目和特色創(chuàng)新項(xiàng)目的“助推器”;促進(jìn)公益性強(qiáng)的優(yōu)質(zhì)民辦教育機(jī)構(gòu)健康成長(zhǎng)的“孵化器”;鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦教育的“宣傳器”和為民辦學(xué)校排憂解難的“釋放器”。

　　扶持的同時(shí)不忘引領(lǐng)、規(guī)范和監(jiān)管。上海在全國(guó)率先建立了民辦高校黨工委，建立完善了民辦高校黨建督查制度與督導(dǎo)制度，試點(diǎn)在公辦高校選拔優(yōu)秀青年干部到民辦高校擔(dān)任黨委書記，選派的黨委書記兼任市教委派駐民辦高校督導(dǎo)專員，為教育管理部門解決民辦高校在發(fā)展過程中的諸多問題提供建議，對(duì)黨組織依法正確監(jiān)督和服務(wù)起到了有效的作用。目前，上海民辦高校黨組織已實(shí)現(xiàn)全覆蓋。